?。ㄋ模┌l(fā)生供熱設(shè)備設(shè)施故障搶修不及時(shí)的；
　?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定交納供熱質(zhì)量保證金的；
　?。┢渌麚p害用戶的行為。
　　第二十六條 用戶不得有下列行為：
　?。ㄒ唬┥米愿膭?dòng)室內(nèi)供熱設(shè)施或者改變供熱方式，確實(shí)影響供熱質(zhì)量；
　?。ǘ┥米园惭b放水閥、循環(huán)泵；
　?。ㄈ┥米蚤_啟、調(diào)節(jié)、移動(dòng)、拆除供熱閥門及鉛封、計(jì)量器具等；
　?。ㄋ模┡欧藕腿∮霉嵩O(shè)施內(nèi)的熱水或者蒸汽；
　?。ㄎ澹┥米詳U(kuò)大供熱面積；
　?。┳璧K供熱單位對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、管理；
　?。ㄆ撸┢渌绊懝嵩O(shè)施正常運(yùn)行和供熱質(zhì)量的行為。
　　用戶出現(xiàn)上述行為造成溫度未達(dá)標(biāo)的，由其自行承擔(dān)責(zé)任，但用戶已按照供熱單位要求改正的除外。
　　第二十七條 熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)按照供熱運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)確定的供熱溫度、壓力、流量等運(yùn)行參數(shù)達(dá)標(biāo)供熱。
　　市、區(qū)供熱管理機(jī)構(gòu)或者部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
　　第二十八條 市、區(qū)供熱管理機(jī)構(gòu)或者部門，應(yīng)當(dāng)建立供熱質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)制度，設(shè)立街道、社區(qū)供熱保障監(jiān)督站，對(duì)供熱單位供熱質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)、服務(wù)質(zhì)量等按月進(jìn)行公布，對(duì)供熱單位建立誠信考核檔案，定期進(jìn)行檢查和考核，記錄考核結(jié)果。供熱期滿后三十日內(nèi)，對(duì)供熱情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，向社會(huì)公布評(píng)價(jià)結(jié)果。
　　第五章 熱費(fèi)管理
　　第二十九條 用戶應(yīng)當(dāng)在供熱期開始前或者按照合同的約定及時(shí)交納熱費(fèi)。用戶未與供熱單位簽訂供用熱合同，已形成事實(shí)用熱關(guān)系的，用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納熱費(fèi)。
　　第三十條 市價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同供熱等有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況，建立供熱價(jià)格浮動(dòng)機(jī)制并制定相應(yīng)的計(jì)費(fèi)辦法，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
　　供熱單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門核定的供熱價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)辦法收取熱費(fèi)，并使用統(tǒng)一印制的專用發(fā)票。
　　具備熱計(jì)量收費(fèi)條件的建筑，供熱單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)。實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的用戶，按照國家有關(guān)規(guī)定交納熱費(fèi)。未實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的用戶，按照供熱面積收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納熱費(fèi)。
　　供熱單位不得以分戶供熱前單位拖欠的陳舊熱費(fèi)等理由拒絕供熱。
　　第三十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，實(shí)行職工熱費(fèi)補(bǔ)貼隨工資發(fā)放制度。
　　市人民政府應(yīng)當(dāng)建立供熱保障體系和保障金制度，對(duì)享受最低生活保障的用戶和其他特殊困難群體實(shí)行熱費(fèi)補(bǔ)貼。
　　第三十二條 用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定最低溫度或者合同約定溫度的，可以要求供熱單位測(cè)溫。供熱單位應(yīng)當(dāng)自被告知之時(shí)起十二小時(shí)內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定和操作規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫。供熱單位對(duì)未達(dá)標(biāo)溫度沒有異議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取改進(jìn)措施。
　　供熱單位對(duì)未達(dá)標(biāo)溫度有異議的，用戶可以向供熱行政主管部門投訴。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)自用戶投訴之時(shí)起十二小時(shí)內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫。由于供熱單位原因溫度未達(dá)標(biāo)的，供熱主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令供熱單位及時(shí)采取改進(jìn)措施。
　　因供熱單位原因自被告知之時(shí)起超過二十四小時(shí)溫度仍未達(dá)標(biāo)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定退還用戶熱費(fèi)。
　　溫度測(cè)量和認(rèn)定辦法按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第三十三條 供熱單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立退費(fèi)窗口，專人負(fù)責(zé)辦理退費(fèi)工作；用戶未辦理退費(fèi)的，其相應(yīng)的退費(fèi)數(shù)額，可以抵頂下一個(gè)供熱期熱費(fèi)。
　　第三十四條 既有建筑室內(nèi)供熱設(shè)施已經(jīng)分戶且供熱設(shè)施保修期已滿的用戶，需要停止供熱一個(gè)供熱期以上的（含一個(gè)供熱期），在供熱開始三十日前，書面告知供熱單位，供熱單位應(yīng)當(dāng)自接到告知之日起三個(gè)工作日內(nèi)予以書面答復(fù)。經(jīng)供熱單位同意暫停供熱的，雙方辦理暫停供熱手續(xù)后，由供熱單位采取停止供熱措施。對(duì)不同意暫停供熱的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
　　已辦理暫停用熱的用戶需要恢復(fù)供熱的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年交納熱費(fèi)截止日期三十日前交納熱費(fèi)。
　　市人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以決定對(duì)暫停供熱的用戶收取供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)，但不得超過按照供熱面積交納熱費(fèi)總額的百分之十五。
　　新建建筑在供熱設(shè)施保修期內(nèi)，不得暫停供熱。未辦理入住手續(xù)的房屋，由建設(shè)單位承擔(dān)熱費(fèi)；已辦理入住手續(xù)的房屋，由房屋購買人承擔(dān)熱費(fèi)。
　　第六章 應(yīng)急管理
　　第三十五條 市、區(qū)供熱管理機(jī)構(gòu)或者部門與熱源單位和供熱單位，應(yīng)當(dāng)制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案組織搶險(xiǎn)，及時(shí)啟動(dòng)備用熱源調(diào)劑供熱。
　　第三十六條 發(fā)生設(shè)備設(shè)施事故停止供熱的，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照下列時(shí)限進(jìn)行搶修：
　　（一）一般事故，搶修時(shí)限為八小時(shí)內(nèi)；
　?。ǘ┹^大事故，搶修時(shí)限為二十四小時(shí)內(nèi)；
　?。ㄈ┲卮笫鹿?，搶修時(shí)限為七十二小時(shí)內(nèi)。
　　第三十七條 在供熱期間，供熱設(shè)施發(fā)生突發(fā)故障的，供熱單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。對(duì)影響搶修的其他設(shè)施，供熱單位可以采取合理的應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施，并及時(shí)通知用戶和有關(guān)單位。應(yīng)急處置期間，公安、交通、城管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
　　第三十八條 供熱單位無法保障安全穩(wěn)定供熱、嚴(yán)重影響公共利益，經(jīng)市、區(qū)供熱管理機(jī)構(gòu)或者部門協(xié)調(diào)、督促無效的，市、區(qū)人民政府可以委托符合條件的供熱單位實(shí)施應(yīng)急接管。接管期間，為保障正常供熱服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用，由原供熱單位承擔(dān)。
　　實(shí)施應(yīng)急接管的，應(yīng)當(dāng)聽取被接管單位的陳述申辯，并在供熱范圍內(nèi)公告。所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
　　第三十九條 住宅用戶室內(nèi)供熱設(shè)施發(fā)生漏水等故障，對(duì)公共安全和其他住戶的利益造成嚴(yán)重影響時(shí)，供熱單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并及時(shí)通知相關(guān)用戶；需要入戶搶修而用戶不能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)、街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府人員入戶搶修，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
　　供熱單位工作人員在搶修過程中因故意或者重大過失造成用戶財(cái)產(chǎn)損失的，由供熱單位承擔(dān)賠償責(zé)任；因用戶原因造成損失的，由用戶承擔(dān)責(zé)任。
　　第七章 法律責(zé)任
　　第四十條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，由市供熱行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：
　?。ㄒ唬┪窗凑帐泄嵝姓鞴懿块T批準(zhǔn)的供熱方案建設(shè)，責(zé)令限期整改；逾期未改正的，處二十萬元罰款；
　?。ǘ┪唇?jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的供熱工程投入使用的，責(zé)令停止使用，限期改正，處供熱工程合同價(jià)款的百分之十五罰款；
　?。ㄈ┬陆ńㄖ窗凑找?guī)定安裝符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，住宅建筑按建筑面積處每平方米二十五元罰款，非住宅建筑處安裝供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置所需價(jià)款的兩倍罰款。
　　第四十一條 熱源單位或者供熱單位違反本條例規(guī)定，由市供熱行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
　?。ㄒ唬┪窗凑展釋ｍ?xiàng)規(guī)劃確定的管網(wǎng)布局和供熱方案，擅自為建設(shè)單位接入供熱管網(wǎng)的，沒收其違法所得，并處十萬元罰款；
　?。ǘ┪慈〉霉嵩S可證擅自從事供熱經(jīng)營活動(dòng)的，責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，并處十萬元罰款；
　　（三）擅自轉(zhuǎn)讓供熱許可證，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷供熱許可證；
　　（四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)或者歇業(yè)的，責(zé)令限期改正，處十萬元罰款；
　?。ㄎ澹┥米酝七t供熱或者提前停熱的，責(zé)令按照推遲供熱或者提前停熱日數(shù)退還用戶兩倍熱費(fèi)，并處以等額罰款；
　?。┰诠崞趦?nèi)擅自停止供熱的，責(zé)令限期改正，處十萬元罰款；
　　（七）分散鍋爐間歇式供熱每天運(yùn)行時(shí)間少于十六小時(shí)的，處一萬元罰款；供熱設(shè)施發(fā)生故障，需停熱八小時(shí)以上未及時(shí)通知用戶的，處五千元罰款；未立即組織搶修恢復(fù)供熱的，處兩萬元罰款；逾期不改正的，處十萬元罰款；
　?。ò耍嵩磫挝?、供熱單位未按照規(guī)定參數(shù)運(yùn)行，造成居民室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令限期整改；
　?。ň牛┪磮?zhí)行市人民政府提前或者延長(zhǎng)供熱決定的，責(zé)令限期整改；
　　（十）未按規(guī)定處置投訴、測(cè)溫、給用戶退費(fèi)的，責(zé)令限期整改；
　　（十一）未按規(guī)定交納供熱質(zhì)量保證金的，責(zé)令限期交納；
　?。ㄊ┻B續(xù)兩個(gè)供熱期供熱質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)不合格的，吊銷供熱經(jīng)營許可證。
　　第四十二條 用戶違反本條例規(guī)定， 有下列行為之一的，由市供熱行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
　?。ㄒ唬┥米愿膭?dòng)室內(nèi)供熱設(shè)施或者改變供熱方式，確實(shí)影響供熱質(zhì)量的；
　?。ǘ┥米园惭b放水閥、循環(huán)泵的；
　　（三）擅自開啟、調(diào)節(jié)、移動(dòng)、拆除供熱閥門及鉛封、計(jì)量器具等的；
　　（四）排放和取用供熱設(shè)施內(nèi)的熱水或者蒸汽的；
　?。ㄎ澹┥米詳U(kuò)大供熱面積的；
　?。┳璧K供熱單位對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、管理的。
　　第四十三條 違反本條例規(guī)定，擅自改裝、移動(dòng)、覆蓋、拆除、損壞共用供熱設(shè)施和供熱安全警示識(shí)別標(biāo)志的，由市供熱行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)個(gè)人處一千元罰款，對(duì)單位處兩萬元罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　第四十四條 違反本條例規(guī)定，在共用供熱設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，從事建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者堆放物料，利用供熱管道和支架敷設(shè)管線、懸掛物體，排放腐蝕性液體以及爆破作業(yè)等危害共用供熱設(shè)施安全活動(dòng)的，由供熱行政主管部門責(zé)令停止危害行為，未造成共用供熱設(shè)施損壞但拒不停止危害行為的，可處兩千元罰款；造成共用供熱設(shè)施損壞的，除責(zé)令賠償損失外，可處賠償費(fèi)五倍的罰款，但最高不得超過兩萬元；構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第四十五條 供熱行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　?。ㄒ唬┥米宰兏?jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃的；
　?。ǘ┪匆婪▽徟峁こ添?xiàng)目和供熱許可證的；
　　（三）未依法審批供熱單位停業(yè)、歇業(yè)的；
　　（四）貪污、挪用供熱建設(shè)資金、供熱質(zhì)量保證金、供熱救助資金的；
　?。ㄎ澹┪匆婪男袑?duì)供熱單位的監(jiān)督檢查職責(zé)的；
　?。┙拥焦┯脽崤e報(bào)和投訴拒不受理或者不及時(shí)處理，以及發(fā)現(xiàn)違法行為拒不查處的；
　?。ㄆ撸┏霈F(xiàn)供熱突發(fā)事件，未及時(shí)采取應(yīng)急措施，造成嚴(yán)重后果的；
　　（八）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
　　第八章 附 則
　　第四十六條 撫順縣、清原滿族自治縣、新賓滿族自治縣可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況參照本條例執(zhí)行。
　　第四十七條 本條例自2014年11月1日起施行。2006年11月1日公布施行的《撫順市城市供熱條例》同時(shí)廢止。
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