??????? 第一章 總 則
??????? 第一條 為了預防火災和減少火災危害,加強應急救援工作,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和相關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
??????? 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的消防工作以及相關應急救援工作,適用本條例。
??????? 第三條 消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡。
??????? 第四條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。省、市、縣公安機關對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由公安機關消防機構負責實施。
??????? 省、市、縣人民政府其他有關部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照各自職責做好消防工作。
??????? 法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
??????? 第五條 省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其有關部門、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、村民委員會、居民委員會應當組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識。
??????? 報刊、廣播、電視、通信等媒體應當宣傳消防法律、法規(guī)和消防常識,適時、無償發(fā)布消防公益信息。
??????? 公民應當自覺學習消防常識,提高防火自救能力。
??????? 第六條 每年11月9日為本省消防日。
??????? 第二章 消防安全責任
??????? 第七條 省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當依法落實消防工作責任制。
??????? 上級人民政府應當與下一級人民政府簽訂年度消防工作責任書,確定消防工作責任目標,并對完成情況進行考核。
??????? 第八條 省、市、縣人民政府履行下列消防工作職責:
??????? (一)貫徹實施消防法律、法規(guī),編制消防規(guī)劃并組織實施;
??????? (二)建立和完善消防工作聯(lián)席會議制度,研究并協(xié)調解決消防工作重大問題;
??????? (三)組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查;
??????? (四)組織有關部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災特點制定應急預案,建立應急反應和處置機制;
??????? (五)對本級政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查;
??????? (六)組織有關部門實施消防科學研究和技術創(chuàng)新,推廣使用先進的消防和應急救援技術、設備,鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動;
??????? (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責。
??????? 第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處履行下列消防工作職責:
??????? (一)建立健全消防工作制度,確定消防安全管理人員,落實消防安全措施;
??????? (二)組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查,督促消除火災隱患;
??????? (三)指導、支持、幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性消防工作;
??????? (四)上級人民政府交辦的其他消防工作。
??????? 第十條 公安機關消防機構履行下列職責:
??????? (一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術標準;
??????? (二)開展消防安全宣傳教育,指導消防安全培訓;
??????? (三)參與編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,配合有關部門實施;
??????? (四)依法實施建設工程消防設計審核、消防驗收和備案、抽查;
??????? (五)對準備投入使用或者營業(yè)的公眾聚集場所和舉行重大活動的現(xiàn)場進行消防安全檢查;
??????? (六)依法實施消防監(jiān)督檢查,確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位,監(jiān)督火災隱患整改,及時報告、通報重大火災隱患情況;
??????? (七)依法對消防技術服務機構從業(yè)活動實施監(jiān)督管理;
??????? (八)督促、指導專職消防隊、志愿消防隊工作,開展消防業(yè)務訓練和滅火演練;
??????? (九)撲救火災,調查火災事故原因,統(tǒng)計火災事故損失;
??????? (十)依法承擔災害事故和其他應急救援工作;
??????? (十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
??????? 第十一條 村民委員會、居民委員會履行下列消防工作職責:
??????? (一)確定消防安全管理人,制定防火安全公約,進行防火安全檢查,督促整改火災隱患;
??????? (二)開展群眾性的自防自救工作;
??????? (三)協(xié)助人民政府、公安機關消防機構做好有關消防工作;
??????? (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責。
??????? 第十二條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位履行下列消防安全職責:
??????? (一)落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,組織防火安全檢查,改善防火條件,及時消除火災隱患;
??????? (二)制定滅火和應急疏散預案,并定期組織有針對性的演練,提高組織疏散逃生的能力;
??????? (三)按照國家和行業(yè)標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;
??????? (四)對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查;
??????? (五)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準;
??????? (六)組織火災自救,保護火災現(xiàn)場,協(xié)助調查火災原因;
??????? (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。
??????? 單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。
??????? 第十三條 公安派出所依法對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)、村民委員會、居民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關確定的單位實施日常消防監(jiān)督檢查。
??????? 第三章 火災 預 防
??????? 第十四條 消防規(guī)劃應當納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,公共消防設施應當與其他市政基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃,同步設計和建設。
??????? 任何單位和個人不得擅自改變消防規(guī)劃中確定的消防隊(站)和消防設施用地用途,確需調整的,應當按照法定程序審批。
??????? 第十五條 建設單位應當依法辦理消防設計審核、消防驗收和備案手續(xù)。
??????? 任何單位和個人不得更改經(jīng)公安機關消防機構審核合格的消防設計;確需修改的,建設單位應當向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構重新申請消防設計審核。
??????? 建設工程不得重復備案、虛假備案。
??????? 第十六條 建設工程施工應當符合消防安全規(guī)定,其消防安全工作由施工單位負責,建設單位予以協(xié)助。
??????? 施工單位應當制定并落實消防安全管理制度,指定專人負責施工現(xiàn)場消防工作,配備必要的滅火器具,隨施工進度保障充足的消防水源,保證消防通道暢通。
??????? 施工現(xiàn)場搭建的員工宿舍應當符合消防安全要求。禁止在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工宿舍。
??????? 第十七條 民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火設計、采用材料及施工,應當符合國家有關消防安全管理的規(guī)定和工程建設標準。
??????? 施工前,建設單位或者監(jiān)理單位應當核查民用建筑外保溫材料質量證明文件;無質量證明文件的,不得同意使用。施工單位應當在建設單位或者監(jiān)理單位的監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,委托具有相應資質等級的檢驗機構進行檢驗。檢驗不合格的,不得使用。
??????? 公安機關消防機構應當將民用建筑外保溫材料納入建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查范圍。
??????? 第十八條 建筑物的外墻裝修裝飾、建筑屋面使用以及廣告牌的設置,不得影響防火、逃生和滅火救援。
??????? 第十九條 用火應當遵守有關規(guī)定,落實消防安全措施。用火作業(yè)結束后應當及時清理現(xiàn)場。使用可燃氣體應當符合消防安全有關規(guī)定。
??????? 燃放煙花爆竹應當遵守公安機關有關消防安全的規(guī)定。