?????第三章　安全生產(chǎn)隱患排查與治理
??????? 第二十條　煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告和建檔監(jiān)控制度。依法定期組織排查，并將排查情況每季度向縣以上煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門寫出書面報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字。
??????? 第二十一條　煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐級(jí)建立并落實(shí)隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
??????? 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期組織由相關(guān)煤礦安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查。對(duì)排查出的隱患，應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立安全生產(chǎn)隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工，及時(shí)采取措施實(shí)施監(jiān)控治理。
??????? 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)隱患排查治理所需要的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度。
??????? 第二十二條　煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)隱患治理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。安全生產(chǎn)隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
??????? 第二十三條　煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及煤礦和職工安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門報(bào)告。
??????? 第二十四條　煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織開展對(duì)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。
??????? 對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患的治理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦、公告制度。重大安全生產(chǎn)隱患治理由省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門掛牌督辦。
??????? 重大安全生產(chǎn)隱患治理工作結(jié)束后，有條件的煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織本煤礦的技術(shù)人員和專家對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估；其他煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。
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??????? 第四章　煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查
??????? 第二十五條　煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃和相關(guān)措施，按職責(zé)分工依法對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查。對(duì)檢查出的問(wèn)題，及時(shí)提出整改、處理意見，并對(duì)整改情況跟蹤監(jiān)督。
??????? 監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
??????? （一）制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度情況；
??????? （二）安全生產(chǎn)隱患的排查和治理情況；
??????? （三）設(shè)施、設(shè)備、器材符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況；
??????? （四）應(yīng)急救援預(yù)案的制定及落實(shí)情況；
??????? （五）安全教育、培訓(xùn)和持證上崗情況；
??????? （六）勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放和使用情況；
??????? （七）安全費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金的提取、存儲(chǔ)和使用情況；
??????? （八）生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查和處理情況；
??????? （九）職業(yè)危害的防治情況；
??????? （十）領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況；
??????? （十一）其他執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程以及行業(yè)技術(shù)規(guī)范情況。
??????? 第二十六條　省、產(chǎn)煤地區(qū)市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采用公告、簡(jiǎn)報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)等形式，定期向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況。
??????? 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào)，作為煤礦企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。
??????? 第二十七條　煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵箱，受理有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的舉報(bào)。對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。對(duì)于不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門。
??????? 第二十八條　煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)密切配合，通報(bào)和交流工作信息，協(xié)調(diào)解決監(jiān)督檢查中的問(wèn)題。
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??????? 第五章　法律責(zé)任
??????? 第二十九條　違反本條例規(guī)定，未取得煤炭生產(chǎn)許可證，擅自從事煤炭生產(chǎn)的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得和開采出的煤炭以及采掘設(shè)備，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；并由縣以上人民政府予以關(guān)閉；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第三十條　違反本條例第七條第三款、第二十一條第二款規(guī)定，違章指揮或者強(qiáng)迫職工違章、冒險(xiǎn)作業(yè)，或者對(duì)已發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)采取措施的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令立即停止作業(yè)并限期改正，對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者其他主管人員給予警告；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照法律、法規(guī)規(guī)定對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人給予行政處分，并處本人上一年年度收入百分之三十以上百分之八十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第三十一條　違反本條例第九條第一款、第十條第二款規(guī)定，有下列行為之一的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，可以并處兩千元以上兩萬(wàn)元以下的罰款：
??????? （一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者未按照規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員的；
??????? （二）煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定考核合格，取得安全資格證的。
??????? 第三十二條　違反本條例第十一條規(guī)定，未遵守開采規(guī)定進(jìn)行開采的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處五千元以上兩萬(wàn)元以下的罰款。
??????? 違反本條例第十二條規(guī)定，煤礦通風(fēng)、瓦斯治理、防火、安全監(jiān)控、防治水、防塵、防毒、防沖擊地壓、機(jī)電運(yùn)輸、爆破等安全設(shè)施和條件，不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期達(dá)到要求，逾期仍達(dá)不到要求的，責(zé)令停產(chǎn)整頓；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法吊銷煤炭生產(chǎn)許可證和采礦許可證。
??????? 第三十三條　違反本條例第十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照下列規(guī)定予以處罰：
??????? （一）未按照國(guó)家或者省有關(guān)規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用的，責(zé)令改正，可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分；
??????? （二）未按照國(guó)家或者省有關(guān)規(guī)定存儲(chǔ)和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓；
??????? （三）未為職工無(wú)償提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，以貨幣或者其他物品代替勞動(dòng)防護(hù)用品，采購(gòu)和使用無(wú)安全標(biāo)志或者未經(jīng)法定認(rèn)證的單位銷售的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，可以并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第三十四條　違反本條例第十七條規(guī)定，煤礦企業(yè)沒有按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，或者下井登記檔案虛假的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并對(duì)該煤礦企業(yè)處三萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款。
??????? 違反本條例第二十條規(guī)定，煤礦企業(yè)未按照規(guī)定排查和報(bào)告安全生產(chǎn)隱患的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，并對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處三萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款。
??????? 第三十五條　煤礦企業(yè)職工不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由煤礦企業(yè)給予批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
??????? 煤礦企業(yè)不具備本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由縣以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限依法予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
??????? 煤礦企業(yè)拒不執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法下達(dá)的執(zhí)法指令的，由頒發(fā)證照的部門吊銷礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第三十六條　對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的非法煤礦沒有采取有效措施予以查處，致使非法煤礦存在的，對(duì)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
??????? 第三十七條　煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
??????? （一）對(duì)不符合法定條件的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的；
??????? （二）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)整頓或者取締的煤礦企業(yè)，未責(zé)令停產(chǎn)整頓或者取締的；
??????? （三）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)制止和處理的煤礦安全生產(chǎn)違法行為未予以制止和處理的；
??????? （四）未履行安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理職責(zé)的；
??????? （五）未依法對(duì)煤礦生產(chǎn)安全事故及時(shí)如實(shí)報(bào)告的；
??????? （六）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
??????? 第三十八條　違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)規(guī)定由其他有關(guān)部門查處的，按照其規(guī)定執(zhí)行。
??????? 對(duì)同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
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??????? 第六章　附則
??????? 第三十九條　本條例自2012年2月1日起施行。??????
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