《遼寧省海洋環(huán)境保護(hù)辦法》業(yè)經(jīng)2006年6月14日遼寧省第十屆人民政府第59次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年8月1日起施行。

省 長張文岳
二〇〇六年七月四日

遼寧省海洋環(huán)境保護(hù)辦法

　　第一條 為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境，保護(hù)海洋資源，防治污染損害，維護(hù)生態(tài)平衡，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》（以下簡稱《海洋環(huán)境保護(hù)法》）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在我省管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng)，或者在我省沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的，必須遵守《海洋環(huán)境保護(hù)法》和本辦法。
　　在不屬于我省管轄海域從事前款規(guī)定活動(dòng)，造成我省海域污染或者海洋生態(tài)環(huán)境破壞的，按照國家有關(guān)法律和本辦法執(zhí)行。

　　第三條 沿海縣以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱環(huán)保部門）對本行政區(qū)域內(nèi)海洋環(huán)境保護(hù)管理工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。
　　沿?？h以上海洋與漁業(yè)行政主管部門（以下簡稱海洋與漁業(yè)部門）對本行政區(qū)域內(nèi)海洋環(huán)境實(shí)施監(jiān)督管理，組織海洋環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價(jià)和科學(xué)研究，負(fù)責(zé)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作和所管轄漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作，并按照職責(zé)調(diào)查處理漁業(yè)污染事故。
　　海事行政主管部門（以下簡稱海事部門）負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理和污染事故的調(diào)查處理；對在所管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。
　　其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法做好海洋環(huán)境保護(hù)工作。

　　第四條 政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳教育，提高全社會(huì)海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)，支持海洋環(huán)境科學(xué)技術(shù)的研究開發(fā)和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、恢復(fù)、建設(shè)和治理，廣泛開展海洋環(huán)境保護(hù)的對外合作與交流，促進(jìn)海洋環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　第五條 我省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家海洋功能區(qū)劃制定。
　　沿海市、縣政府根據(jù)省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，制定本行政區(qū)域海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
　　重點(diǎn)海域名錄由省海洋與漁業(yè)部門會(huì)同有關(guān)部門擬定，報(bào)省政府批準(zhǔn)后公布。

　　第六條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以根據(jù)我省海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，依法制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條 省、市海洋與漁業(yè)部門根據(jù)國家海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，管理本行政區(qū)域內(nèi)海洋環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視和海洋環(huán)境信息系統(tǒng)，定期評價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量，發(fā)布海洋環(huán)境質(zhì)量信息。
　　依照本辦法行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測、監(jiān)視。
　　有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)形成的海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視資料應(yīng)當(dāng)納入全省海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行資源共享。

　　第八條 沿?？h以上政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位制定、實(shí)施防治赤潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和預(yù)防風(fēng)暴潮、海嘯、海冰海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
　　沿海縣以上海洋與漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)赤潮等海洋災(zāi)害要素的監(jiān)測、監(jiān)視，海洋災(zāi)害的預(yù)警、預(yù)報(bào)和信息發(fā)布。發(fā)生赤潮等海洋災(zāi)害時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)政府報(bào)告，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)省海洋與漁業(yè)部門。

　　第九條 沿?？h以上政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位制定海上污染事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生海上污染事故時(shí)，有關(guān)行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將事故的類型、時(shí)間、污染源及主要污染物、采取的應(yīng)急措施等情況，報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)行政主管部門。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位按照應(yīng)急預(yù)案消除或者減輕污染危害。
　　縣以上政府對危及人體健康和海洋生物資源的海洋環(huán)境污染事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況向可能受到污染損害的單位和公眾通報(bào)或者公告。

　　第十條 行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門在海上實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作，共同做好海洋環(huán)境保護(hù)工作。在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本辦法規(guī)定的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證，必要時(shí)有權(quán)采取有效措施，防止污染事態(tài)的擴(kuò)大，并報(bào)告有關(guān)主管部門處理。
　　因陸源污染物或者船舶污染事故造成海洋環(huán)境污染損害和海洋生態(tài)破壞以及造成漁業(yè)損害的，環(huán)保部門或者海事部門調(diào)查處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸收海洋與漁業(yè)部門參加。
　　前款規(guī)定的海洋污染事故以外的漁業(yè)污染事故，海洋與漁業(yè)部門調(diào)查處理時(shí)，涉及其他監(jiān)督管理部門的，應(yīng)當(dāng)吸收其他監(jiān)督管理部門參加。