第一條 為了加強(qiáng)對(duì)地方煤礦生產(chǎn)安全的監(jiān)管，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》及其它有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 下列人員在煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全管理活動(dòng)中，有違法違紀(jì)行為，依照相關(guān)規(guī)定屬于行政監(jiān)察對(duì)象，并應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，適用本規(guī)定：

（一）縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的分管領(lǐng)導(dǎo)；

（二）市、縣（區(qū)）人民政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的分管領(lǐng)導(dǎo)以及其它監(jiān)管人員；

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理人員；

第三條 煤礦監(jiān)管部門（機(jī)構(gòu)）有下列行為之一的，對(duì)監(jiān)管部門（機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的分管領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重造成嚴(yán)重后果，依據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，予以行政處分。

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，規(guī)章制度不健全的；

（二）監(jiān)管部門（機(jī)構(gòu)）領(lǐng)導(dǎo)分工不明確、責(zé)任劃分不清的；

（三）監(jiān)管人員崗位責(zé)任制沒有得到有效落實(shí)的。

第四條 煤礦監(jiān)管部門（機(jī)構(gòu)）及其監(jiān)管人員有下列行為之一，依據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

（一）不按照國家煤礦安全生產(chǎn)方針、政策和煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的決定、命令、指示等履行監(jiān)管職責(zé)的；

（二）制定或者采取與國家煤礦安全生產(chǎn)方針、政策、以及法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)定或者措施，造成不良后果或者經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)部門責(zé)令改正而仍不改正的。

第五條 煤礦監(jiān)管部門（機(jī)構(gòu)）及其監(jiān)管人員有下列行為之一，依據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

（一）對(duì)有效證照不全，仍批準(zhǔn)其生產(chǎn)的；

（二）對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)的煤礦不及時(shí)采取有效措施制止的；

（三）對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件（含雖經(jīng)整改但仍不具備基本安全生產(chǎn)條件）的煤礦，允許其生產(chǎn)的；

（四）違反有關(guān)規(guī)定審批煤礦建設(shè)工程、煤礦作業(yè)規(guī)程和措施的。

（五）由于安全監(jiān)管不到位，煤礦發(fā)生責(zé)任事故，一次死亡20人以上的，撤銷縣（區(qū)）煤管局局長職務(wù)；一次死亡30人以上的，撤銷市煤管局局長職務(wù)。

第六條 煤礦監(jiān)管人員利用職權(quán)職務(wù)上的影響，違反規(guī)定為個(gè)人和親友謀取私利，有下列行為之一，依據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，給予警告、記過或記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

（一）干預(yù)煤礦設(shè)備、裝備、設(shè)施及材料采購的；

（二）干預(yù)煤礦監(jiān)管人員正常監(jiān)管工作的；

（三）有其它干預(yù)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，危及煤礦安全生產(chǎn)行為的。