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點擊數(shù):   更新日期:2010年06月11日

上海市安全評價機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理規(guī)定

發(fā) 文 號:滬安監(jiān)管發(fā)科〔2005〕187號
發(fā)布單位:上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
發(fā)布日期:2005-12-29
實施日期:2005-12-29

第一條 為加強安全評價機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,規(guī)范安全評價行為,嚴(yán)把機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān)。建立公平、公開、公正和競爭有序的安全評價服務(wù)體系,倡導(dǎo)誠信服務(wù),提高安全評價水平和質(zhì)量,保障安全評價機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全評價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》、《安全評價機(jī)構(gòu)考核管理規(guī)則》以及《關(guān)于加強對安全生產(chǎn)中介活動監(jiān)督管理的若干規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)的規(guī)定,結(jié)合本市安全評價機(jī)構(gòu)的實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 安全評價機(jī)構(gòu)、安全評價人員在本市區(qū)域內(nèi)從事安全評價活動,上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱市安監(jiān)局)實施安全評價資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)取得相應(yīng)安全評價資質(zhì)證書(以下統(tǒng)稱資質(zhì)證書),并在資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全評價活動。安全評價人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格,方可執(zhí)業(yè)。
未取得資質(zhì)證書的安全評價機(jī)構(gòu)及其安全評價人員,不得從事安全評價活動。
第四條 資質(zhì)證書分為甲、乙兩級。甲級資質(zhì)證書由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱國家安監(jiān)總局)審批、頒發(fā);乙級資質(zhì)證書由市安監(jiān)局審批、頒發(fā)。
第五條 取得甲級資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu),根據(jù)其資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍從事安全評價活動,不受地域、項目或者企業(yè)規(guī)模的限制。
取得乙級資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu),根據(jù)其資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍,在本市從事投資規(guī)模2億元人民幣以下建設(shè)項目的安全預(yù)評價、驗收評價和國有(含國有控股)以外的企業(yè)安全現(xiàn)狀評價,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第六條 申請甲級資質(zhì)證書的安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件和程序,按照國家安監(jiān)總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 申請乙級資質(zhì)證書的安全評價機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一) 具有獨立法人資格;
(二) 有與其申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場所和辦公設(shè)施,固定場所面積不少于100平方米,人均使用面積不少于10平方米;
(三) 注冊資金或者開辦費100萬元以上;
(四) 有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則和質(zhì)量管理體系;
(五) 法定代表人通過二級以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)與考核,取得相應(yīng)的資格證書,且從事安全工作2年以上;
(六) 有與其開展安全評價業(yè)務(wù)相適應(yīng)的安全評價人員:
1.有8名以上依法簽訂勞動合同并在本評價機(jī)構(gòu)注冊取得安全評價人員資格的專職安全評價人員,其中至少有2名具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或者注冊安全工程師資格、并且從事安全工作2年以上;聘用的離退休安全評價人員年齡不超過65周歲。
2.申報業(yè)務(wù)范圍屬一類的,應(yīng)有不少于3名具有相關(guān)基礎(chǔ)專業(yè)(不同專業(yè))的專職安全評價人員;申報業(yè)務(wù)范圍屬二類的,應(yīng)有不少于2名具有相關(guān)基礎(chǔ)專業(yè)(不同專業(yè))的專職安全評價人員。
3.安全評價業(yè)務(wù)范圍分類和專職安全評價人員相關(guān)基礎(chǔ)專業(yè)的界定按照國家安監(jiān)總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
  (七)機(jī)構(gòu)專職技術(shù)負(fù)責(zé)人,其所學(xué)專業(yè)應(yīng)與申報的安全評價業(yè)務(wù)范圍相關(guān)基礎(chǔ)專業(yè)(不少于一項)要求一致,并具有工程類高級專業(yè)技術(shù)職稱,應(yīng)具備安全評價人員資格和安全評價工作經(jīng)歷,從事安全工作3年以上。
(八) 具有獨立法人資格的安全評價機(jī)構(gòu),應(yīng)為專職安全評價人員辦理醫(yī)療保險金、養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金、工傷保險。具有事業(yè)單位獨立法人資格的安全評價機(jī)構(gòu),應(yīng)為專職安全評價人員繳納住房公積金。
(九)具有技術(shù)文件、裝備和技術(shù)專家?guī)欤?br /> 1.有與安全評價業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
2.有與安全評價業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的技術(shù)裝備和必要的現(xiàn)場檢測、檢驗、分析儀器設(shè)備;
3.聘有與安全評價業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的技術(shù)專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員,并有安全評價技術(shù)專家?guī)臁?br /> (十) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 申請乙級資質(zhì)證書,按照下列程序辦理:
(一)符合第七條規(guī)定條件的申請人,申請安全評價乙級資質(zhì)證書,直接向市安監(jiān)局提出申請,并提供下列材料(一式三份,電子版一份):
1.《安全評價機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)申請表》;
2.機(jī)構(gòu)法人工商營業(yè)執(zhí)照正本的原件復(fù)印件;
3.安全評價機(jī)構(gòu)章程、管理制度、安全評價過程控制文件、工作規(guī)則和質(zhì)量管理體系;
4.工作設(shè)施、設(shè)備目錄;
5.有關(guān)證明材料:
(1)《安全評價人員資格證書》原件復(fù)印件,有關(guān)專業(yè)材料(學(xué)歷證書、職稱證書等) 原件復(fù)印件;
(2)安全評價人員勞動關(guān)系的法定證明文件原件復(fù)印件;
(3)安全評價技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷;
(4)安全評價的技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)各部門負(fù)責(zé)人等任命文件;
(5)法定代表人通過規(guī)定的培訓(xùn)考試,所取得相應(yīng)證書的原件復(fù)印件;
(6)技術(shù)專家聘用合同原件復(fù)印件;
(7)技術(shù)專家簡歷及有關(guān)專業(yè)背景等材料(學(xué)歷證書、職稱證書及注冊安全工程師證書等)復(fù)印件;
(8)辦公場地證明文件。
(二)市安監(jiān)局自受理申請之日起20日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查合格的,頒發(fā)資質(zhì)證書,同時報國家安監(jiān)總局備案;不合格的,不予頒發(fā)資質(zhì)證書,并書面說明理由。
第九條 資質(zhì)證書有效期為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延期的,安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。
逾期未提出延期申請的,其資質(zhì)證書自行作廢,不得繼續(xù)從事安全評價活動。
第十條 已獲得安全評價資質(zhì)證書的機(jī)構(gòu),在工作中需調(diào)整評價業(yè)務(wù)范圍,可申請評價范圍調(diào)整。
甲級資質(zhì)評價范圍調(diào)整按照國家安監(jiān)總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
乙級資質(zhì)評價范圍調(diào)整按照本規(guī)定第八條規(guī)定的程序辦理,其調(diào)整后的資質(zhì)證書有效期不變。
第十一條 同一安全評價機(jī)構(gòu)只能獲取一個級別的安全評價資質(zhì),甲乙級安全評價資質(zhì)不得重復(fù)申報。取得乙級安全評價資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu),符合國家安監(jiān)總局有關(guān)規(guī)定要求的,可申請甲級安全評價資質(zhì)。取得甲級安全評價資質(zhì)后,原乙級資質(zhì)證書即被注銷。

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