各區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局：

　　為進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，在評估分級的基礎(chǔ)上對小企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施分級監(jiān)管，逐步建立和完善監(jiān)管長效機(jī)制，特組織制訂了《上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)分級監(jiān)管辦法（試行）》。

　　現(xiàn)將該辦法下發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
二OO六年八月二日

上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)分級監(jiān)管辦法（試行）

　　依照《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》的要求，為全面穩(wěn)步推進(jìn)小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，對小企業(yè)實(shí)施分級監(jiān)管，逐步建立長效機(jī)制，特制定本辦法。

　　一、指導(dǎo)原則

　　貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，加強(qiáng)依法監(jiān)管。在安全生產(chǎn)信用程度評估的基礎(chǔ)上，對評估結(jié)果為A、B、C、D級的小企業(yè)分別采取有針對性的措施，以監(jiān)督檢查為主，以行政處罰為輔，促進(jìn)小企業(yè)安全責(zé)任主體意識的落實(shí)，促進(jìn)小企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高，逐步構(gòu)建小企業(yè)安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制。

　　二、分級依據(jù)

　　按照《上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)信用程度評估導(dǎo)則》，對生產(chǎn)類、建筑類和經(jīng)營類小企業(yè)，經(jīng)調(diào)查摸底、建立檔案、企業(yè)自評以及安全生產(chǎn)監(jiān)管部門復(fù)評，分別評定為安全生產(chǎn)A、B、C、D級，并以公告、文件、授牌等形式予以公布。

　　三、檢查周期

　　各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)定期組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查：

　　1．對A級小企業(yè)組織定期檢查每年不少于一次；

　　2．對B級小企業(yè)組織定期檢查每半年不少于一次；

　　3．對C級小企業(yè)組織定期檢查每季度不少于一次；

　　4．對D級小企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，每個月不少于一次。

　　四、監(jiān)管措施

　　1．對小企業(yè)發(fā)生事故情況、各類檢查以及整改復(fù)查情況，應(yīng)當(dāng)及時記錄，并歸入小企業(yè)安全狀況信息檔案。

　　2．檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患或者問題的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責(zé)令改正或者依法給予行政處罰。

　　3．對C、D級小企業(yè)要落實(shí)專人督促整改，引導(dǎo)有條件的小企業(yè)聘請安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全技術(shù)和咨詢服務(wù)，促進(jìn)小企業(yè)逐步提高安全生產(chǎn)管理水平。

　　4．對證照不全、非法生產(chǎn)經(jīng)營、問題嚴(yán)重經(jīng)多次督促整改無效或拒絕整改的D級小企業(yè)，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或?qū)嵤┢渌姓幜P，必要時可提請同級人民政府予以關(guān)閉。

　　5．對新設(shè)立或者遷入的小企業(yè)，應(yīng)及時進(jìn)行安全生產(chǎn)信用程度評估分級，納入監(jiān)管范圍。

　　6．對從事高危行業(yè)（建筑施工、危險物品）和危險性較大行業(yè)（金屬冶煉、船舶修造、電力、裝卸等）的小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)組織專項檢查。