從上世紀(jì)九十年代初開始，我國的高速公路建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了快車道。經(jīng)過二十年的建設(shè)發(fā)展，全國高速公路網(wǎng)絡(luò)已較為發(fā)達(dá)，總里程數(shù)達(dá)到世界第一。然而，相比歐美等西方國家的高速公路，我國的高速公路運行安全參數(shù)相對偏低，各種影響安全運行的因素層出不窮。因此，采取全方位引導(dǎo)和防控措施，加強(qiáng)安全運行秩序的綜合治理，成為我國高速公路建設(shè)和經(jīng)營管理者值得認(rèn)真研究的重要課題。
??????? 一、高速公路不安全因素
??????? （一）偷盜高速公路交通設(shè)施現(xiàn)象屢禁不止。
??????? 近年來，高速公路交通設(shè)施被偷盜事件經(jīng)常發(fā)生，被偷盜的設(shè)施種類繁多，有螺絲螺帽、護(hù)欄托架、電線電纜、標(biāo)志標(biāo)牌等，所盜設(shè)施價值動輒數(shù)萬，造成高速公路路產(chǎn)巨大損失，甚至影響通訊、視頻的正常傳輸，嚴(yán)重威脅著高速公路行車安全。如在杭甬高速寧波段約5公里長的路段內(nèi)，2008年至2010年的三年間，被盜設(shè)施價值就達(dá)43.82萬元；2011年1月至8月，又發(fā)生偷盜20佘起。我省其他路段也有類似情況發(fā)生。
??????? （二）疲勞駕駛和違章駕駛是高速公路交通事故頻發(fā)的主要成因。
??????? 酒后駕車、違章行駛、疲勞駕駛曾被人們形象地比喻為造成重大交通傷亡事故的“三大殺手”。酒駕入罪以來，通過全國性的整治，已取得顯著成效。但低素質(zhì)駕駛行為仍成為造成交通事故的主要原因。從杭甬高速公路寧波段2011年上半年的安全保暢數(shù)據(jù)分析來看，違章駕駛造成的交通事故占了總事故的65.5%。疲勞駕駛，特別是長途客貨運輸車輛造成的重大交通傷亡事故更是觸目驚心。此外，新手上高速甚至無證上高速也是高速公路發(fā)生交通事故的誘因之一。2011年8月11日中午，甬金高速寧波往金華方向12公里處,一名女子正在丈夫的"教練”下學(xué)開集卡車，行駛方向忽左忽右，嚴(yán)重威脅其他車輛行駛安全。寧波高速交警支隊指揮中心及時接到過路司機(jī)的報警電話迅速出警，截住了該集卡車，才未造成嚴(yán)重后果。
??????? （三）拋灑物危害運行安全的現(xiàn)象屢見不鮮。
??????? 拋灑物危害成為高速公路安全運營的一±夬心病。如因運煤車拋撒、油灌車滴漏造成的路面污染，金屬鋁塊等硬質(zhì)散裝物品撒落給后方車輛帶來的行車安全隱患，危化品車側(cè)翻對過往司乘人員、交通設(shè)施乃至周邊城鄉(xiāng)人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來的危害。此外，拋灑物車輛肇事后司機(jī)往往并不知情或即使知情饒幸逃逸，往往造成后方受害車輛找不到肇事者，將高速公路經(jīng)營業(yè)主訴之法院，追索賠償。據(jù)滬杭甬高速公路寧波管理處統(tǒng)計，在2010年一年中，車輛拋灑物引發(fā)的交通事故和路產(chǎn)損失案共達(dá)37起。因天災(zāi)人禍對過往車輛造成“飛來橫禍的事故也不少見。如，據(jù)《廣州日報》報道，2011年4月13曰,3名不到20歲的青少年為取樂闖入有缺口的防護(hù)網(wǎng)，向廣深珠高速公路上的行駛車輛接連投扔石塊，導(dǎo)致正常行駛的車內(nèi)人員死亡。像這類未成年人投扔石塊等異物的現(xiàn)象，在我省也多有發(fā)生。
??????? （四）事故逃逸車輛對高速公路路產(chǎn)造成安全損害。
??????? 2009年至2010年間，杭甬高速寧波段共發(fā)生事故逃逸案件153起，造成路產(chǎn)損失223萬元。自我省從2010年4月實施計重收費以來，雖然從根本上整治了曾泛濫成災(zāi)的嚴(yán)重超載超限現(xiàn)象，但還是有一些人受"超載經(jīng)濟(jì)”的利益驅(qū)動，對擾亂交通運輸市場秩序和損害高速公路路面設(shè)施不以為然。如2011年9月7日，寧波管理處會同寧波市高速公路路政支隊對杭甬高速寧波、佘姚、大隱三站進(jìn)行“治超”檢查，查獲超載貨車14輛，超載量最大的達(dá)58%。8月16日，杭甬高速公鐵五夫大橋發(fā)生一起新安裝的防護(hù)網(wǎng)片掉落蕭甬鐵路的事故，經(jīng)高速交警和地方派出所現(xiàn)場勘查，疑因過路超限車輛強(qiáng)力刮擦網(wǎng)片所致，雖然未造成重大鐵路運行事故，但從中看出超高超寬車輛對社會危害之大。
??????? （五）地方下穿道路超限車輛撞擊高速公路橋梁板的事件時有發(fā)生。
??????? 下穿高速公路的地方公路和鄉(xiāng)村道路上的貨運車輛撞損高速公路通道橋梁板主要有兩種原因：一是車輛裝載嚴(yán)重超高；二是早前建設(shè)橫跨地方道路的高速公路橋梁通道凈空高度不足，已不適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。如杭甬高速寧波段就發(fā)生過地方道路車輛撞擊高速公路梁板、防撞龍門架的事故17起，高速公路業(yè)主不但在經(jīng)濟(jì)上受損，還會遭受各方面的投訴。
??????? （六）行人上高速造成的嚴(yán)重危害。
??????? 高速公路管理法規(guī)嚴(yán)令禁止行人上高速，但行人上高速現(xiàn)象還是時有發(fā)生。有些客車司機(jī)出于各種原因，擅自在半路（主要發(fā)生在高速公路收費道口附近主線）卸客;有的地方村民為貪圖方便’‘抄近路一’，撕開高速公路隔離柵缺口，進(jìn)入高速公路橫穿路面，還有些兒童在高速公路上玩耍。這些行為往往容易引發(fā)交通事故。
??????? 除上述影響高速公路運行安全的顯著因素外，還存在橋梁通道下亂堆舌L放雜物(特別是易燃物）影響橋梁通道安全、亂占車道威脅他人駕車安全、車輛超限超載危害公路設(shè)施及司機(jī)自身安全等隱患，在高速公路安全整治中必須高度重視并加強(qiáng)防范。