鎮(zhèn)江索普醋酸有限公司是全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的試點(diǎn)企業(yè)之一。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法(試點(diǎn)工作用)》的內(nèi)容,該企業(yè)在?;飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、廢棄物處置等領(lǐng)域內(nèi)實(shí)施規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實(shí)保障?;钒踩a(chǎn)的各項(xiàng)技術(shù)措施和管理措施,分為對(duì)照自查、改進(jìn)完善、檢查考核和整改提高四個(gè)階段。
一、?;钒踩|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施與提高
1.準(zhǔn)備階段
為從組織上保障活動(dòng)的順利開(kāi)展,該公司首先成立了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作小組,發(fā)布實(shí)施方案,按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體分工,逐項(xiàng)逐條落實(shí)到位。在公司簽訂的2005年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀中,將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化列為考核的工作目標(biāo)之一。公司還通過(guò)行政會(huì)議、生產(chǎn)會(huì)議、安全會(huì)議,以及內(nèi)部各種宣傳媒體對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)容、意義、實(shí)施程序等進(jìn)行宣傳和講解。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備
安全機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員的配備是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),而不是簡(jiǎn)單的一紙文件,該公司按照《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》的要求,檢查機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備是否符合,并組織新上崗危化品生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員參加安監(jiān)部門(mén)的資質(zhì)培訓(xùn)。
3.安全管理制度與安全生產(chǎn)投入
根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)自身生產(chǎn)和管理情況的發(fā)展變化,該公司對(duì)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行了全面修訂和補(bǔ)充。新版的《安全生產(chǎn)管理制度》由安全職責(zé)、規(guī)章制度和通用工種安全規(guī)定三個(gè)部分組成,更具科學(xué)性、合理性和可操作性,從而做到用制度管安全,安全生產(chǎn)工作有章可循。
在安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計(jì)方面,公司則專門(mén)發(fā)文規(guī)范建賬程序,有關(guān)安全生產(chǎn)方面的費(fèi)用,按規(guī)定都要經(jīng)安全部門(mén)登記,由財(cái)務(wù)部門(mén)納入專用資金臺(tái)賬。
4.危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
事故都是可以避免的,但前提是企業(yè)應(yīng)該科學(xué)地辨識(shí)、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受的程度。在這一安全理念的指導(dǎo)下,該公司積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。辨識(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的危險(xiǎn)、有害因素,再根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果積極落實(shí)相應(yīng)的控制措施,預(yù)防事故的發(fā)生。
根據(jù)《重大源辨識(shí)》(GB18218-2000)的規(guī)定,該公司對(duì)所有危險(xiǎn)源進(jìn)行逐一辨識(shí),確定了6個(gè)重大危險(xiǎn)源,并逐一登記建檔,內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源的基本情況、周邊環(huán)境、應(yīng)急預(yù)案及備案情況、演練情況、日常監(jiān)控情況等。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步完善了對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,實(shí)行全天候跟蹤、全過(guò)程管理,更有利于使重大危險(xiǎn)源始終處于有效有序的監(jiān)控之中。
通過(guò)對(duì)各種評(píng)價(jià)方法進(jìn)行比較,將已實(shí)施多年的“危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控法”與安全評(píng)價(jià)中的“作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法”相結(jié)合,對(duì)各生產(chǎn)崗位和作業(yè)環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)程度進(jìn)行評(píng)價(jià),特別針對(duì)新竣工的項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上,對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)的數(shù)量、分布、分級(jí)及相應(yīng)的監(jiān)控措施和監(jiān)控責(zé)任人等進(jìn)行重新調(diào)整、補(bǔ)充和完善。
5.作業(yè)與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、安全設(shè)施與設(shè)備管理
為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,該公司從安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面入手,積極實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,保證生產(chǎn)設(shè)施的完整性。
?。?)按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求,在有危險(xiǎn)、危害因素的場(chǎng)所增設(shè)醒目的安全標(biāo)志。在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置“安全周知卡”,告知從業(yè)人員危害的種類(lèi)、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等。廠區(qū)內(nèi)交通線路按安全生產(chǎn)的要求進(jìn)行布置并設(shè)立安全標(biāo)志,在禁行區(qū)域兩端設(shè)置路障,廠區(qū)內(nèi)的管架上設(shè)立明顯的限高標(biāo)志,對(duì)一些危險(xiǎn)物料管道和容易發(fā)生撞擊的地方,還設(shè)置了專門(mén)的防撞設(shè)施,有效地預(yù)防事故的發(fā)生。
?。?)按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,組織有關(guān)部門(mén)和人員對(duì)安全設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行全面的檢查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改,還制訂和完善了《防火與防爆管理制度》、《生產(chǎn)要害崗位安全管理制度》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理制度》、《勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴管理制度》、《安全裝置和防護(hù)用品(器具)管理制度》、《個(gè)體防護(hù)用具(品)和保健品發(fā)放管理制度》等,從制度上加強(qiáng)對(duì)工作場(chǎng)所及其操作人員的安全措施和個(gè)體防護(hù)措施的管理工作。