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違章行為的分析與控制

  
評論: 更新日期:2011年05月29日


??? 1.違章行為的識別
??? 可依據以下步驟識別出企業(yè)生產經營作業(yè)活動中的違章行為:
??? (1)確定所有作業(yè)活動包括日常操作、作業(yè),設備設施的安裝、搬遷、檢維修,機關后勤服務人員的活動,外來人員的活動等。
??? (2)以單位為單元,列出作業(yè)活動網絡圖。
??? (3)選定作業(yè)活動。
??? (4)將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟,用3~4個詞說明1個步驟,只說做什么,而不說如何做。
??? (5)分析每一步可能存在的違章行為。
??? 以上工作最好由懂設備、生產,熟悉操作規(guī)程的人員組成工作小組來完成,人員以3-5人為宜。
??? 2.違章危害分析
??? (1)違章行為引發(fā)事故發(fā)生的可能性
??? 評估事故發(fā)生的可能性有多大,重點考慮違章行為發(fā)生的頻率、現(xiàn)場是否有在監(jiān)督監(jiān)護、現(xiàn)場是否采取控制措施
??? (2)后果的嚴重性
??? 違章行為引發(fā)事故的嚴重性重點要考慮法律法規(guī)要求、傷亡程度、經濟損失、時間損失等。
??? (3)違章行為引發(fā)事故的風險度
??? 根據違章行為引發(fā)事故的可能性及后果嚴重性,就可以清楚其風險的大小,并根據其程度對違章進行歸類,評估的結果可分為以下幾種:
??? 輕徽違章
??? 一般違章
??? 中等違章
??? 重大違章
??? 特大違章
??? 利用以上危害分析方法,可以排查出整個生產活動過程中存在的違章行為,并可對這些違章行為的危害大小進行判定、歸類,依照先主后次的原則,分層次控制、防范各類違章行為。
??? 3.違章行為的控制
??? 從發(fā)生機理上講,任何事故都是可以防范的,同樣,任何違章行為都是可以控制的,安全管理人員可以在對各種違章行為進行分類、分析其表現(xiàn)形式和產生的具體原因的基礎上,根據違章行為的危害大小,對癥下藥、有重點、分先后地整治各類違章。
??? (1)努力提高設備本質安全配套水平,盡量減小違章行為對安全生產的影響。
??? ①對重特大違章危害,可以考慮用新的系統(tǒng)、新的技術和工藝代替舊的不安全系統(tǒng)和工藝,從根本上杜絕事故的發(fā)生。②安裝安全保險裝置。目的在于盡量降低機器設備的危險程度,使事故造成的損失最小化。如電路中的過壓、過流自動保安器;電器設備的接地、接零裝置;
??? ③實施有效的隔離防護。能量意外釋放理論認為,事故是能量的非控制釋放造成的,工傷是非控制能量直接作用于人的結果。這些能量形成有機械能、電能、熱能、化學能、電離及非電離輻射、聲能和生物能等,其中意外釋放的機械能是造成工業(yè)傷害事故的主要能量形式。因而,只要對這些能量進行有效的屏蔽、隔絕,對員工個體進行控制、防護,就可以防止非控制能量對個體造成傷害。如:防止人員誤接觸而設置的電氣設備的防護屏、防護柵欄;纜道防護罩;汽車上的安全帶等等,這些設施都可以消除或減輕因為人的不安全行為而導致的對自身的傷害。
??? (2)建立科學、規(guī)范的安全教育培訓考核機制,努力提高生產指揮人員和操作人員的崗位勝任能力。
??? ①建立現(xiàn)場管理、作業(yè)人員安全教育培訓制度,考核不合格者,不準獨自上崗。培訓內容應包括:安全生產的法律、法規(guī)、標準、規(guī)章、制度,安全生產工藝技術、操作規(guī)程,安全生產責任制等。通過培訓應使員工懂得某項工作應該做什么,不應該做什么,具體怎樣做。
??? ②建立職工違章行為制度,如實記錄員工的違章事實,及時對違章人員予以批評、教育,情節(jié)嚴重者,嚴肅予以懲治。對屢教不改者,尤其是關鍵崗位,即使未造成重大后果,建議人事部門最好擅離其現(xiàn)工作崗位,避免重大事故的發(fā)生。
??? (3)形成立體化的現(xiàn)場監(jiān)督檢查機制。
??? 查治違章行為單靠安全管理人員的力量是不夠的,必須動員各方面的力量,形成合力才能真正從整體上控制違章現(xiàn)象的發(fā)生。查糾違章要分清主次,集中力量分而治之。提高廣大員工對違章行為危害的認識和反違章意識,形成現(xiàn)場管理人員和崗位操作人員之間相互監(jiān)督的氛圍,從而對相互間的違章行為及時進行批評糾正。其次是通過開展經常性的檢查來查治違章,對生產崗位普遍查,要害崗位反復查,危險作業(yè)蹲點查,隱患部位跟蹤查,特殊時期重點查,使違章行為無藏身之地。
??? (4)逐步建立健全安全生產的有關規(guī)章制度,有效控制違章行為的發(fā)生。
??? 違章行為的發(fā)生除與個體自身的素質、現(xiàn)場作業(yè)條件等因素有關外,還與單位的管理互為因果關聯(lián),如果管理制度沒有違章行為約束,勢必導致違章現(xiàn)象的泛濫;反之,司空見慣的違章行為必然造成管理制度的虛設。因此,建立查治違章行為的管理制度是十分必要的。
??? ①建立違章連帶責任制度。建立違章連帶責任制度,把違章的責任切實落實到上至安全生產第一責任人,下到基層站長在內的各級管理人員。違章越多,情節(jié)越嚴重,連帶的處罰就越重,使各級人員都有查糾違章的壓力感、責任心。
??? ②建立糾違章獎勵制度。重獎查治違章管理人員,對舉報、制止違章行為人員及時予以表彰,形成人人制止違章的良好氛圍,使違章無立錐之地。
??? ③建立違章登記制度。制定違章行為具體登記辦法,及時如實記錄個體違章行為,當違章達到一定次數時,按規(guī)定進行處罰。具體處罰辦法可根據實際情況自行確定。

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