安全、健康和環(huán)境專業(yè)人員尋求的減少并消除工作場所傷害、改進人因工程和降低傷害費用的方案可以在工作危險性分析(JHA)中找到解決辦法。JHA可用于很多目的——從擬訂安全工作規(guī)程或制訂統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)到參加OSHA的自愿防護計劃(VPP)或減少由此帶來的產(chǎn)品和財產(chǎn)損壞。簡言之，JHA能對安全行為有重大影響。

　　不幸的是，很多單位并未很好地利用JHA所能提供的特別好處。JHA要求主管人員花時間去觀察工作場所和注視雇員工作，很多方案并沒有對工作中的雇員要求進行安全觀察的規(guī)定。

1 工作危險性分析(JHA)概述

　　JHA是一種構(gòu)想出來研究和分析一項任務(wù)，隨后將此任務(wù)分解成很多步驟，每一步驟提出1個消除隨之而來的危險的方法，從而得出1份在工場內(nèi)部安全地完成任務(wù)的詳細(xì)書面規(guī)程。

2 “工作”的定義

　　通常，　一個人把工作當(dāng)成職業(yè)來看待，如焊工、沖壓工、汽車修理工或電工。在JHA中，“工作”這一詞語指1項包含幾個步驟的給定任務(wù)。在這一意義上，1件工作可能是在1臺焊車上更換壓縮空氣筒；在1臺沖壓機上送入1盤鋼帶；在1輛車上安裝新的回氣管或更換日光燈上壞掉的鎮(zhèn)流器。每一種職業(yè)要從事多項任務(wù)或工作。JHA計劃的目標(biāo)是分析工場內(nèi)每種職業(yè)的每項工作，以便擬訂出安全工作規(guī)程。

3 成功的關(guān)鍵

　　一個成功的JHA計劃以幾個關(guān)鍵組成部分為其特色。

　　(1) 管理部門的支持。要使管理部門認(rèn)識到如果給予適當(dāng)?shù)闹С諮HA將是成功的。支持意味著要給時間來解釋計劃的組成部分和進行功能的課堂討論，以及給主管人員完成記錄和觀察的時間。

　　(2) 主管人員和雇員培訓(xùn)。JHA要求對主管人員和雇員進行全面的、詳細(xì)的培訓(xùn)，要求雇員對他們經(jīng)常從事的任務(wù)提供反應(yīng)和在崗信息。所有工人都應(yīng)懂得JHA是如何操作以及他們應(yīng)如何協(xié)助這個過程。當(dāng)開始完成JHA時，管理部門必須強調(diào)質(zhì)量優(yōu)先于數(shù)量。

　　(3) 書面計劃。書面計劃應(yīng)規(guī)定范圍和要使用的方法。它應(yīng)包括基本JHA資料、好處，計劃任務(wù)的分配，所需要的表格和如何使用這些表格的指南、填表方法、雇員的復(fù)雜情況、建議的工作選擇，和管理部門的控制和監(jiān)控。

　　(4) 管理部門監(jiān)督。至少應(yīng)有一個在JHA過程中經(jīng)過很好培訓(xùn)的人員來監(jiān)督此計劃。此外，為了確定JHA任務(wù)分配，這個人必須力求防止不同部門或班次的重復(fù)。還必須跟蹤過程，審查初步的草案和完成全部JHA抄件。

　　如所指出的，主管人員和雇員必須接受全面的培訓(xùn)。不經(jīng)培訓(xùn)，這個計劃很可能失敗。管理部門還必須同意保證指定的JHA在每個部門在正規(guī)基礎(chǔ)上完成。在大多數(shù)情況下，1家工廠將同意每一主管人員在一個季度內(nèi)完成一項JHA，公司也可以考慮將對JHA的任務(wù)分配和完成，作為主管人員年薪審查的一部分。

4 JHA過程

4.1 選擇工作

　　一旦培訓(xùn)完成了，第一步是選擇1項工作做分析。為了確定優(yōu)先次序，應(yīng)擬定一份全面的工作清單，它應(yīng)包含1家工場內(nèi)全部的工作?！‰S后管理部門必須使用一個優(yōu)先次序體系來選擇作分析的工作，這一過程應(yīng)基于以往的傷害報告、雇員的反應(yīng)以及下面一些因素：

　　(1) 有造成重傷或死亡可能性的工作；

　　(2) 一貫引起傷害、生病和人類工程權(quán)利要求的工作；

　　(3) 導(dǎo)致高度嚴(yán)重病例傷害的工作；

　　(4) 有引起大量受傷、生病以及人類工程權(quán)利要求可能性的工作；

　　(5) 涉及新機器、生產(chǎn)過程或?qū)υ摴鍪切碌墓ぷ鳎?/p>

　　(6) 已造成財產(chǎn)和產(chǎn)品損壞事件以及工人中近距離傷害的工作。

　　在大工場內(nèi)，擬定工作清單可能是1項巨大的任務(wù)。它取決于工場規(guī)模和要進行的工作，這份清單可能包含100項或更多的工作。當(dāng)主管人員、安全委員會代表和雇員參與時，這個項目變得更易管理，清單可以按具體部門、操作或工作分類來編制，以便于引起注意。

4.2 完成JHA的方法

　　(1) 一對一觀察是最佳選擇。1名主管人員選擇1名工人參與這一過程。這位工人應(yīng)該了解所談?wù)摰臋C器或JHA過程，并且在回答問題時抱合作態(tài)度。開始時，詢問該工人是否愿意幫助在工作X或Y上完成JHA。大多數(shù)工人愿意幫助制訂安全工作規(guī)程。主管人員也必須具有該項工作的勞動知識以了解要注意什么樣的危險，這對于觀察工人完成工作是必不可少的。

　　這一方法評價最高，因為它提供了主管人員的關(guān)注，雇員的參與和反應(yīng)，它也促進了學(xué)習(xí)；主管人員和工人在結(jié)束時比他們開始時都會有多得多的知識。如果工人正在完成一個工序而危險未曾被糾正，傷害的可能性依然存在。工人常常提出無人詢問他們的意見——JHA卻這樣做了。工作場所的條件也會由于JHA而得到改善。

　　這一方法的不足是偶爾從事的工作可能被一對一方法忽視。此外，它可能不能在現(xiàn)場外分析所進行的工作。例如，某些雇員在野外勞動，分析每項工作可能不是可行的。