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點擊數(shù):   更新日期:2009年12月20日

上海市危險化學品安全管理辦法【廢止】點擊此處下載本文件word格式

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發(fā) 文 號:上海市人民政府令2006年第56號
發(fā)布單位:上海市人民政府
發(fā)布日期:2006-02-16
實施日期:2006-04-01

  第二十條(防爆設施和設備的檢測)
  危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學品的單位應當委托具有相應資質的檢測機構,每3年對易燃易爆場所的防爆設施、設備進行一次檢測。
  危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學品的單位應當根據(jù)檢測結果及時采取整改措施,并將檢測報告和整改情況向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
  第二十一條(包裝物和容器的管理)
  危險化學品的包裝物、容器,應當由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格的專業(yè)企業(yè)定點生產(chǎn),并經(jīng)具有相應資質的專業(yè)機構檢測、檢驗合格。
  第二十二條(儲存管理)
  危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內,并按照相關技術標準規(guī)定的儲存方法、儲存數(shù)量和安全距離,實行分類、分隔儲存。禁止將危險化學品與禁忌物品混合儲存。
  危險化學品專用倉庫應當符合相關技術標準對安全、消防的要求,設置明顯標志,并由專人管理。危險化學品出入庫應當進行核查登記,并定期檢查。
  少量存放危險化學品的學校、醫(yī)院、科研院所等單位的安全管理規(guī)范,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關部門制定。
  第二十三條(特殊場所作業(yè)管理)
  從事危險化學品儲罐檢修、油輪清洗或者在可能產(chǎn)生有毒有害氣體的場所內作業(yè)的,應當遵守下列規(guī)定:
  (一)制定安全作業(yè)方案和事故應急救援預案,經(jīng)企業(yè)負責人批準后,依法向有關部門辦理相關手續(xù);
  (二)采取有效的隔離、通風等措施,并對作業(yè)環(huán)境安全進行分析、監(jiān)測;
 ?。ㄈ┯袃擅陨媳O(jiān)護人員,并配備必要的通訊、救援設備;
 ?。ㄋ模┳鳂I(yè)人員正確使用符合國家標準的勞動防護用品。
  第二十四條(廢棄處置管理)
  廢棄危險化學品的處置,按照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關規(guī)定執(zhí)行。環(huán)境保護部門應當對廢棄危險化學品的處置情況進行監(jiān)督。
  危險化學品單位應當及時處置廢棄危險化學品。無法自行處置的,應當委托具有相應資質的專業(yè)單位代為處置;所需費用,由產(chǎn)生廢棄危險化學品的單位承擔。
  有關部門在行政管理活動中發(fā)現(xiàn)、收繳的廢棄危險化學品,由發(fā)現(xiàn)、收繳的部門委托具有相應資質的專業(yè)單位進行處置,并可以向相關責任人追繳處置費用。
  公眾上交的廢棄危險化學品,由公安部門依法接收,并委托具有相應資質的專業(yè)單位進行處置。

  第三章 危險化學品的經(jīng)營

  第二十五條(經(jīng)營許可證)
  設立危險化學品經(jīng)營企業(yè),應當符合國家規(guī)定的條件,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請取得經(jīng)營許可證。
  危險化學品經(jīng)營企業(yè)有兩處以上經(jīng)營場所的,應當分別辦理經(jīng)營許可證。
  危險化學品經(jīng)營許可證按照國家規(guī)定的經(jīng)營范圍分為甲、乙兩種。危險化學品經(jīng)營企業(yè)應當在其經(jīng)營許可證規(guī)定的范圍內從事經(jīng)營活動。
  第二十六條(審批部門)
  甲種危險化學品經(jīng)營許可證,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、發(fā)放。
  乙種危險化學品經(jīng)營許可證,由區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審核意見后,報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、發(fā)放。
  第二十七條(經(jīng)營企業(yè)的儲存管理)
  危險化學品經(jīng)營企業(yè)應當按照本辦法第二十二條的規(guī)定,將危險化學品儲存在專用倉庫內。
  從事危險化學品零售的企業(yè)可以在其經(jīng)營場所內存放民用小包裝的危險化學品,但總量不得超過國家規(guī)定的限量。
  第二十八條(運輸工具的加油站、加氣站)
  運輸工具的加油站、加氣站應當設置總電源切斷裝置。運輸工具的加油站、加氣站不符合消防安全距離等規(guī)定,又無法拆除、遷移的,應當采用阻隔防爆技術。
  第二十九條(零售配送制度)
  危險化學品經(jīng)營企業(yè)向居民和學校、醫(yī)院、科研院所等單位零售易燃易爆、強腐蝕性化學品的,應當由具有危險化學品運輸資質的單位實行集中配送。
  第三十條(劇毒化學品的購買和銷售)
  單位購買劇毒化學品的,應當依法向公安部門申請領取購買憑證。
  危險化學品經(jīng)營企業(yè)不得向無購買憑證的單位銷售劇毒化學品,不得向個人銷售農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學品。
  第三十一條(銷售記錄和月報制度)
  危險化學品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品和強腐蝕性化學品的,應當按規(guī)定記錄購買單位、購買人員的基本信息以及所購劇毒化學品、強腐蝕性化學品的品名、數(shù)量和用途。相關記錄應當保存1年以上。
  危險化學品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品的,應當每月向公安部門報送有關銷售記錄;零售強腐蝕性化學品的,應當每月向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送有關零售記錄。

  第四章 危險化學品的運輸

  第三十二條(運輸單位資質)
  危險化學品道路運輸企業(yè)(包括使用自備車輛為本單位運輸危險化學品的單位,下同),應當符合國家規(guī)定的條件以及本辦法第三十三條第一款、第三十四條對相關條件的具體規(guī)定,并向市城市交通管理部門申請取得相應的資質。
  危險化學品水路運輸企業(yè),應當符合國家規(guī)定的條件以及本辦法第三十三條第二款對相關條件的具體規(guī)定,并向市港口管理部門申請取得相應的資質。
  第三十三條(運輸工具)
  危險化學品道路運輸企業(yè)應當具備符合相關技術標準的專用車輛,并配置車載衛(wèi)星定位系統(tǒng),以及安全防護、環(huán)境保護和消防等設施、設備。
  危險化學品水路運輸企業(yè)應當具備符合國家規(guī)定的運力、安全技術和設備等要求的船舶,并配置船載衛(wèi)星定位系統(tǒng)。
  本條規(guī)定的車載和船載衛(wèi)星定位系統(tǒng)等設施、設備,應當納入專用車輛和船舶定期審驗的范圍。
  第三十四條(專用停車場地)
  危險化學品道路運輸企業(yè)應當具有與運輸規(guī)模相適應的專用停車場地。運輸劇毒化學品和國家規(guī)定的I類包裝危險化學品的,還應當劃定相應的專用停車區(qū)域,并設置明顯的警示標志。
  本市中心城和新城范圍內不得新設立危險化學品專用停車場地;已設立的,應當按照規(guī)劃遷移。
  第三十五條(運輸專業(yè)人員)
  從事危險化學品運輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員(以下統(tǒng)稱運輸專業(yè)人員),應當經(jīng)過相關安全知識培訓并考核合格,取得相應的資格證書。
  從事危險化學品道路運輸?shù)膶I(yè)人員更換從業(yè)單位的,應當由更換后的單位向市城市交通管理部門辦理變更登記。
  第三十六條(備案登記)
  外省市危險化學品道路運輸企業(yè)駐滬從事危險化學品運輸?shù)?,應當持企業(yè)資質證書,以及符合本辦法第三十三條第一款、第三十四條規(guī)定的相關證明材料,向市城市交通管理部門備案。
  第三十七條(運輸監(jiān)控)
  危險化學品道路、水路運輸企業(yè),應當通過衛(wèi)星定位系統(tǒng),對危險化學品運輸車輛、船舶進行運輸全程監(jiān)控,保證車輛、船舶按照規(guī)定的時間、路線運輸。
  城市交通、港口管理部門應當按照各自職責,對危險化學品運輸全程監(jiān)控的情況進行監(jiān)督檢查。
  第三十八條(托運人的責任)
  危險化學品的托運人應當遵守下列規(guī)定:
 ?。ㄒ唬┎轵灣羞\人的危險化學品運輸資質證書,復印后與貨運單證一并留存;
 ?。ǘ┫虺羞\人提供危險化學品的安全技術說明書,并書面告知品名、數(shù)量、危害特性、應急處置措施等情況;
  (三)不得在普通貨物中夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運。
  第三十九條(承運人的責任)
  危險化學品的承運人應當遵守下列規(guī)定:
  (一)查驗托運人的危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營許可證,復印后與貨運單證一并留存,不得為無相應許可證的單位運輸危險化學品;
 ?。ǘ┰谘b載前核對危險化學品的品名、數(shù)量,并檢查包裝情況,不得承運包裝破損或者不符合包裝要求的危險化學品;
 ?。ㄈ└鶕?jù)國家有關規(guī)定和相關技術標準進行裝卸,不得超過規(guī)定的荷載、限量裝載危險化學品,不得將危險化學品與普通貨物混裝;
 ?。ㄋ模┰谶\輸車輛、船舶的規(guī)定位置設置統(tǒng)一的安全警示標
  志;
  (五)不得將承運的危險化學品轉交其他單位或者個人運輸;
 ?。┓蠂液捅臼形kU化學品運輸安全管理的其他規(guī)定。
  第四十條(運輸代理經(jīng)營者的責任)
  運輸代理經(jīng)營者應當查驗托運人的危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營許可證和承運人的危險化學品運輸資質證書,復印后與貨運單證一并留存,不得為無相應許可證或者資質證書的單位提供危險化學品運輸代理服務。

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