上海市軌道交通管理條例(修正)

發(fā) 文號：上海市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會
發(fā)布單位：上海市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會

協(xié)助軌道交通線路運營單位保障軌道交通正常運營。

　　第二十八條　市運輸管理處和軌道交通線路運營單位應(yīng)當建立投訴受理制度，接受乘客對違反本條例運營規(guī)定行為和服務(wù)質(zhì)量的投訴。

　　軌道交通線路運營單位應(yīng)當自接受投訴之日起十個工作日內(nèi)作出答復。乘客對答復有異議的，可以向市運輸管理處申訴。

　　市運輸管理處應(yīng)當自接受乘客投訴或者申訴之日起十五個工作日內(nèi)作出答復。

　　第四章　設(shè)施管理

　　第二十九條　軌道交通線路運營單位負責軌道交通設(shè)施的管理和維護。軌道交通線路運營單位對運營設(shè)施和服務(wù)設(shè)施應(yīng)當定期檢查，及時維修、更新，確保軌道交通設(shè)施處于可安全運行的狀態(tài)，保持售票、檢票、自動扶梯、車輛、通風、照明等設(shè)備完好，保持車站、車廂整潔，做到出入口、通道暢通，標志醒目。

　　軌道交通線路運營單位應(yīng)當在車站設(shè)置公用電話、廢物箱等必要的服務(wù)設(shè)施。車站、車輛的廣告設(shè)置應(yīng)當合法、規(guī)范、整齊、文明。

　　第三十條　軌道交通應(yīng)當設(shè)置安全保護區(qū)。安全保護區(qū)的范圍如下：

　　(一)地下車站與隧道外邊線外側(cè)五十米內(nèi)；

　　(二)地面車站和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米內(nèi)；

　　(三)出入口、通風亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米內(nèi)。

　　第三十一條　在軌道交通安全保護區(qū)內(nèi)進行下列作業(yè)的，其作業(yè)方案應(yīng)當征得市運輸管理處同意，并采取相應(yīng)的安全防護措施：

　　(一)建造或者拆除建筑物、構(gòu)筑物；

　　(二)從事打樁、挖掘、地下頂進、爆破、架設(shè)、降水、地基加固等施工作業(yè)；

　　(三)其他大面積增加或者減少載荷的活動。

　　市運輸管理處應(yīng)當先將上述作業(yè)方案送相關(guān)單位進行技術(shù)審查。軌道交通工程正在建設(shè)的，上述作業(yè)方案送軌道交通項目建設(shè)單位進行技術(shù)審查；軌道交通工程竣工交付運營的，上述作業(yè)方案送軌道交通線路運營單位進行技術(shù)審查。市運輸管理處根據(jù)技術(shù)審查意見作出是否同意作業(yè)方案的決定后，應(yīng)當及時告知相關(guān)的軌道交通項目建設(shè)單位或者線路運營單位。

　　第三十二條　軌道交通項目建設(shè)單位或者線路運營單位應(yīng)當按照技術(shù)審查意見，對第三十一條第一款有關(guān)作業(yè)的安全性進行日常監(jiān)督。

　　未經(jīng)同意在軌道交通安全保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè)的，軌道交通項目建設(shè)單位或者線路運營單位應(yīng)當通知其立即停止作業(yè)，并報告市運輸管理處；經(jīng)同意在軌道交通安全保護區(qū)內(nèi)作業(yè)，但作業(yè)過程中出現(xiàn)危及軌道交通安全情況的，軌道交通項目建設(shè)單位或者線路運營單位應(yīng)當通知其立即停止作業(yè)并采取相應(yīng)的安全措施，同時報告市運輸管理處。

　　第三十三條　在軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè)，不得修建妨礙行車望的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植妨礙行車望的樹木。

　　禁止向軌道交通區(qū)域內(nèi)拋擲雜物、拉圾。

　　第三十四條　禁止在軌道交通車站出入口處停放車輛、堆放雜物、亂設(shè)攤，影響乘客出入。

　　第三十五條　禁止下列危害軌道交通設(shè)施的行為：

　　(一)非緊急狀態(tài)下動用緊急或者安全裝置；

　　(二)損壞車輛、隧道、軌道及其設(shè)備、路基、車站設(shè)施；

　　(三)損壞和干擾機電設(shè)備、電纜和通信信號系統(tǒng)；

　　(四)損壞軌道交通設(shè)施的其他行為。

　　第五章　傷亡事故處理

　　第三十六條　軌道交通運營中發(fā)生人身傷亡事故，應(yīng)當按照先搶救受傷者，排除障礙，及時恢復正常運行，后處理事故的原則處理，任何單位和個人不得阻礙軌道交通正常運營。

　　第三十七條　軌道交通運營中發(fā)生人身傷亡事故，軌道交通線路運營單位應(yīng)當保護現(xiàn)場，維持秩序；公安部門應(yīng)當及時對現(xiàn)場進行勘查、檢驗，并依法處理事故死亡人員的尸體。

　　第三十八條　人身意外傷亡事故的善后事宜，由軌道交通線路運營單位與受害人依法協(xié)商處理。

　　第三十九條　軌道交通線路運營單位應(yīng)當對運輸過程中乘客的傷亡承擔損害賠償責任，但傷亡是乘客自身健康原因造成的或者是乘客故意、重大過失造成的除外。

　　乘客以外的其他人員因違章進入、穿越、攀爬軌道交通設(shè)施造成人身傷亡的，軌道交通線路運營單位不承擔損害賠償責任。

　　第六章　法律責任

　　第四十條　違反本條例有關(guān)軌道交通規(guī)劃、投資、建設(shè)管理規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

　　第四十一條　違反本條例第十四條規(guī)定，軌道交通建設(shè)不符合運營功能配置規(guī)范的，未配置安全可靠的運營、服務(wù)設(shè)施或者未建設(shè)完善的安全監(jiān)測和施救保障系統(tǒng)的，由市交通局責令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款。

　　第四十二條　違反本條例第十八條第二款規(guī)定，未按規(guī)定公布或者告示有關(guān)事項的，由市交通局責令改正。

　　違反本條例第十九條規(guī)定，軌道交通線路運營單位對有關(guān)工作人員未經(jīng)考核安排上崗或者未規(guī)范服務(wù)的，由市交通局責令軌道交通線路運營單位限期改正；其中違反第一款規(guī)定，對有關(guān)工作人員未經(jīng)考核安排上崗的，可以處五百元以上五千元以下罰款。

　　違反本條例第二十九條規(guī)定，未管理和維護好軌道交通設(shè)施的，由市交通局責令限期改正，逾期不改正的，處三千元以上三萬元以下罰款。

　　第四十三條　違反本條例第二十四條規(guī)定，有第(一)項、第(二)項、第(三)項禁止行為的，由軌道交通線路運營單位責令改正，處五百元以下罰款。

　　違反本條例第二十四條規(guī)定，有第(四)項、第(五)項、第(六)項、第(七)項、第(八)項、第(九)項禁止行為的，由軌道交通線路運營單位責令改正，處警告或者一百元以下罰款。

　　違反本條例第三十五條規(guī)定，危害軌道交通設(shè)施的，由軌道交通線路運營單位責令改正，處五百元以上五千元以下罰款。

　　第四十四條　違反本條例第三十一條第一款規(guī)定，未經(jīng)同意或者未按照同意的作業(yè)方案在安全保護區(qū)內(nèi)作業(yè)的，由市交通局責令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款。

　　第四十五條　違反本條例第三十三條第一款規(guī)定，修建妨礙行車望的建筑物、構(gòu)筑物的，由市交通局責令限期改正；種植妨礙行車望的樹木的，由市交通局責令限期修剪或者遷移。

　　違反第三十三條第二款規(guī)定，向軌道交通區(qū)域內(nèi)拋擲雜物、垃圾的，由市交通局給予警告，并可以處一百元以下罰款。

　　第四十六條　違反本條例第三十四條規(guī)定，在軌道交通車站出入口處停放車輛、堆放雜物、亂設(shè)攤，影響乘客出入的，由公安交通管理部門、負責市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察的組織依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

　　第四十七條　拒絕、妨礙市交通局、市運輸管理處、市交通執(zhí)法總隊或者軌道交通線路運營單位的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，妨害軌道交通運營秩序或者危害軌道交通設(shè)施，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安部門依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十八條　違反本條例規(guī)定造成軌道交通設(shè)施損壞的，除依法給予行政處罰外，還應(yīng)當承擔相應(yīng)的民事賠償責任。

　　因軌道交通建設(shè)或者運營造成建筑物、構(gòu)筑物損壞的，由責任單位根據(jù)其損壞程度予以修復，或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟賠償。

　　第四十九條　市交通局、市運輸管理處、市交通執(zhí)法總隊或者軌道交通線路運營單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。