【頒布日期】2009-09-02
【實(shí)施日期】2010-01-01

　《上海港口客運(yùn)站管理辦法》已經(jīng)2009年8月31日市政府第54次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行。

市長 韓正　　

二○○九年九月二日

上海港口客運(yùn)站管理辦法

（2009年9月2日上海市人民政府令第16號公布）

　　第一條（目的和依據(jù)）

　　為了加強(qiáng)對上海港口客運(yùn)站的管理，規(guī)范港口客運(yùn)站的經(jīng)營活動，保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)港口客運(yùn)站的公共安全和秩序，依據(jù)《中華人民共和國港口法》、《上海港口條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合上海港口客運(yùn)站的實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條（適用范圍）

　　上海港口范圍內(nèi)客運(yùn)站的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營及其相關(guān)管理活動，適用本辦法。

　　第三條（客運(yùn)站含義和分類）

　　本辦法所稱的港口客運(yùn)站（以下簡稱客運(yùn)站），是指在上海港口范圍內(nèi)提供客船靠泊與離泊服務(wù)，并為乘客提供候船與上下船服務(wù)的場所。

　　客運(yùn)站分為以下五類：

　?。ㄒ唬楹叫袊H航線的客船提供服務(wù)的國際客運(yùn)站；

　?。ǘ楹叫惺‰H、崇明三島航線的客船提供服務(wù)的省際客運(yùn)站和陸島客運(yùn)站（以下統(tǒng)稱為國內(nèi)客運(yùn)站）；

　?。ㄈ楹叫惺袃?nèi)航線的游覽船提供服務(wù)的水上游覽客運(yùn)站;

　　（四）為航行于本市范圍內(nèi)江河兩岸間的客船提供服務(wù)的城市渡口客運(yùn)站；

　?。ㄎ澹﹪鴦?wù)院交通主管部門和市政府確定的其他形式的客運(yùn)站。

　　第四條（管理部門）

　　市港口行政管理部門是上海港口客運(yùn)站管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

　　浦東新區(qū)和閔行、寶山、嘉定、金山、松江、奉賢、青浦、崇明等區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)港口管理的部門（以下簡稱區(qū)縣港口行政管理部門）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)港口客運(yùn)站的監(jiān)督管理。

　　海事、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢以及本市其他有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

　　第五條（規(guī)劃編制）

　　市港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上海港口總體規(guī)劃，編制上海港口客運(yùn)站布局規(guī)劃，并依法將相關(guān)內(nèi)容納入港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。

　　市港口行政管理部門在編制上海港口客運(yùn)站布局規(guī)劃過程中，應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)行政管理部門和專家的意見，并公開征詢市民的意見。

　　第六條（建設(shè)規(guī)范）

　　客運(yùn)站的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合上海港口客運(yùn)站布局規(guī)劃、港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，以及國家和本市港口設(shè)施建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。

　　第七條（建設(shè)和配置標(biāo)準(zhǔn)）

　　客運(yùn)站的建設(shè)和設(shè)施、設(shè)備配置，應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　對于沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，市港口行政管理部門可以組織編制上海港口客運(yùn)站建設(shè)和設(shè)施、設(shè)備配置的技術(shù)規(guī)范，并按照有關(guān)規(guī)定納入地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八條（安全評價(jià)）

　　客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施安全預(yù)評價(jià)和安全驗(yàn)收評價(jià)制度。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)，并提出安全預(yù)評價(jià)報(bào)告。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)，提出安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告，并將評審?fù)ㄟ^后的安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告報(bào)港口行政管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門和海事行政管理部門備案。

　　第九條（試運(yùn)行和竣工驗(yàn)收）

　　客運(yùn)站建設(shè)工程完工后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行試運(yùn)行。

　　客運(yùn)站建設(shè)工程試運(yùn)行完畢，并具備國家規(guī)定的竣工驗(yàn)收條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門提出竣工驗(yàn)收申請。其中，國家審批的，由市港口行政管理部門組織有關(guān)部門初步審查后，報(bào)國務(wù)院交通主管部門組織驗(yàn)收；本市審批的，由港口行政管理部門組織相關(guān)部門驗(yàn)收。

　　客運(yùn)站建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，不得投入正式使用。

　　第十條（經(jīng)營許可）

　　從事客運(yùn)站經(jīng)營（包括客運(yùn)站試運(yùn)行）的，應(yīng)當(dāng)依法向市港口行政管理部門書面申請取得港口經(jīng)營許可證。從事國際客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備對外開放資格，并依法取得國務(wù)院交通主管部門頒發(fā)的《港口設(shè)施保安符合證書》。

　　市港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出行政許可決定。

　　客運(yùn)站經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在許可范圍內(nèi)從事相關(guān)活動。

　　客運(yùn)站經(jīng)營人停業(yè)、歇業(yè)或者合并、分立的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。