第一章總則
第一條為了保護(hù)消費者的合法權(quán)益,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條消費者在本省行政區(qū)域內(nèi)為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù),包括經(jīng)營者向消費者提供的獎品、贈品或者免費服務(wù)項目,其合法權(quán)益受本條例保護(hù)。
經(jīng)營者為消費者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條經(jīng)營者與消費者進(jìn)行交易,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則。
第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消費者權(quán)益保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范經(jīng)營秩序,組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政管理部門和工作機(jī)構(gòu)做好保護(hù)消費者合法權(quán)益工作。
各級工商行政管理部門以及其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對經(jīng)營者的監(jiān)督,及時查處損害消費者合法權(quán)益的行為。
第五條任何單位和個人有權(quán)對損害消費者合法權(quán)益的行為進(jìn)行社會監(jiān)督。
消費者組織應(yīng)當(dāng)依法對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督,支持消費者依法行使權(quán)利,維護(hù)合法權(quán)益。
行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)則,督促和引導(dǎo)經(jīng)營者依法經(jīng)營,保護(hù)消費者合法權(quán)益。
大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)消費者合法權(quán)益的宣傳,對損害消費者合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第二章消費者的權(quán)利
第六條消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。
消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn);未制定標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。
第七條消費者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時,根據(jù)法律規(guī)定、行業(yè)規(guī)則和行業(yè)慣例,享有下列知情權(quán):
(一)要求商品的經(jīng)營者提供價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、凈含量、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明、使用技能、風(fēng)險提示、售后服務(wù)等情況;
(二)要求提供服務(wù)的經(jīng)營者提供服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費用、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測報告或者維修服務(wù)記錄等情況。
第八條消費者有自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者,自主選擇商品品種或者服務(wù)方式的權(quán)利。
消費者在自主選擇商品或者服務(wù)時,有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。
第九條消費者享有公平交易的權(quán)利。
消費者在購買商品或者接受服務(wù)時,有權(quán)享有質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。
第十條消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。其中財產(chǎn)受到損害時賠償范圍及標(biāo)準(zhǔn)法律、法規(guī)未作規(guī)定的,消費者有權(quán)要求經(jīng)營者按照行業(yè)規(guī)則予以賠償。
第十一條消費者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會組織的權(quán)利。
第十二條消費者享有獲得有關(guān)消費者的權(quán)利、經(jīng)營者的義務(wù)以及消費爭議處理方式等消費者權(quán)益保護(hù)方面知識的權(quán)利。
第十三條消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時,依法享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利,享有個人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利。
前款所稱的個人信息,包括消費者的姓名、性別、身份證號碼、職業(yè)、學(xué)歷、家庭住址、聯(lián)系方式、婚姻狀況、收入和財產(chǎn)狀況、指紋、健康狀況、消費情況等能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別消費者的信息。
第十四條消費者享有對商品和服務(wù)以及保護(hù)消費者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。
消費者有權(quán)檢舉、控告侵害消費者權(quán)益的行為和國家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費者權(quán)益工作中的違法失職行為,有權(quán)對保護(hù)消費者權(quán)益工作提出批評、建議。
第十五條消費者有權(quán)對經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)的質(zhì)量、價格、計量等提出意見、建議,有權(quán)對經(jīng)營者損害消費者合法權(quán)益的行為向有關(guān)行政管理部門、消費者組織舉報和投訴,或者向大眾傳播媒介反映。
消費者有權(quán)對實施政府定價和政府指導(dǎo)價格的公用事業(yè)、公益服務(wù)、自然壟斷經(jīng)營商品的價格調(diào)整,依法定程序提出意見和建議。
消費者有權(quán)對行業(yè)規(guī)則和經(jīng)營者聯(lián)合約定中不利于消費者權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容,向有關(guān)行政管理部門反映并提出修改建議。
第三章經(jīng)營者的義務(wù)
第十六條經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定履行義務(wù)。
經(jīng)營者以商業(yè)廣告、產(chǎn)品說明、實物樣品或者通知、聲明、店堂告示等公示方式,對商品或者服務(wù)的質(zhì)量、價格、售后責(zé)任等向消費者作出許諾的,其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量、價格、售后責(zé)任等應(yīng)當(dāng)與許諾相一致。消費者受上述許諾引導(dǎo)而購買商品或者接受服務(wù)的,消費者可以要求經(jīng)營者將該許諾作為約定的內(nèi)容。
第十七條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者真實介紹和說明提供的商品或者服務(wù),并就消費者的詢問作出真實的答復(fù)。
經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定、行業(yè)規(guī)則和行業(yè)慣例,主動向消費者告知下列情況或者出示書面文件:
(一)有關(guān)商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、凈含量、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法、使用技能、風(fēng)險提示和售后服務(wù)說明等;
(二)有關(guān)服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費用、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測報告或者維修服務(wù)記錄等。
第十八條采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式提供商品或者服務(wù),以及提供營利性教育培訓(xùn)服務(wù)和證券、保險、銀行等金融服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向消費者提供經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息。其中,涉及由其他經(jīng)營者實際提供商品或者服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)向消費者提供該經(jīng)營者的名稱、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能等與廣告宣傳相一致,并按照承諾的時限提供商品或者服務(wù)。
第十九條經(jīng)營者對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品、服務(wù)、設(shè)施和場所,應(yīng)當(dāng)向消費者作出真實的說明和明確的警示,并說明和標(biāo)明正確使用商品、設(shè)施、場所或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。消費者在經(jīng)營場所內(nèi)人身、財產(chǎn)遇到危險時,經(jīng)營者有救助義務(wù)。
從事驚險的娛樂行業(yè)和高危險體育項目的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)具備保障消費者人身安全的技術(shù)條件、服務(wù)設(shè)備和必要的救護(hù)設(shè)施,并制定應(yīng)急預(yù)案。
第二十條經(jīng)營者不得要求消費者提供與消費無關(guān)的個人信息,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全信息保密和管理制度,確保信息安全,防止消費者個人信息泄露、丟失,并制定信息安全事件應(yīng)急預(yù)案。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時,應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,及時通知消費者,避免造成損失或者損失的擴(kuò)大。
經(jīng)營者因過失或者故意泄露消費者個人信息的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任;給消費者造成損害的,消費者有權(quán)要求賠償。
第二十一條經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意或者主動請求,不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。
經(jīng)營者向消費者發(fā)送商業(yè)性信息的,未經(jīng)消費者同意不得增加消費者的費用。
第二十二條經(jīng)營者在提供商品或者服務(wù)時,不得有下列行為:
(一)侮辱或者誹謗消費者;
(二)搜查消費者的身體或者其攜帶的物品;
(三)侵犯消費者人身自由;
(四)使消費者特定紀(jì)念物品永久性滅失或者毀損;
(五)其他造成消費者人身、精神損害的行為。
第二十三條經(jīng)營者提供少數(shù)民族使用的特殊商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。
禁止經(jīng)營者使用帶有侮辱、歧視或者傷害少數(shù)民族感情的牌匾、字號。
凡經(jīng)營清真食品的場所,一律懸掛清真標(biāo)志牌,標(biāo)志牌不得轉(zhuǎn)讓、借用或者偽造。任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售假冒的清真食品。
第二十四條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)的標(biāo)識,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。
提供服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置設(shè)立服務(wù)標(biāo)識。服務(wù)標(biāo)識包括以下內(nèi)容:
(一)服務(wù)的內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及收費標(biāo)準(zhǔn);
(二)服務(wù)中的有關(guān)注意事項、限制條件和必要提示;
(三)其他應(yīng)當(dāng)標(biāo)識的與服務(wù)有關(guān)的內(nèi)容。
經(jīng)營者提供的商品達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)等級,但仍有使用價值的,應(yīng)當(dāng)在醒目位置標(biāo)明,并在給消費者的購貨憑證上予以注明。
代理經(jīng)銷進(jìn)口商品的,應(yīng)當(dāng)在商品上標(biāo)明代理商的名稱、地址和商品的中文標(biāo)識。
第二十五條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所、網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面的顯著位置,標(biāo)明其真實名稱和標(biāo)記。標(biāo)明經(jīng)營者名稱的位置、字體、顏色等,應(yīng)當(dāng)便于識別和查詢。
租用他人柜臺、場地從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明出租人和承租人的真實名稱和標(biāo)記。
通過加盟等形式從事商業(yè)特許經(jīng)營的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明特許人和被特許人的真實名稱和標(biāo)記。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個體工商戶或者自然人進(jìn)行身份信息審查和登記,并在法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個體工商戶或者自然人從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置標(biāo)明下列信息:
(一)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可證信息,或者營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識;
(二)自然人身份信息經(jīng)審查真實、合法的標(biāo)識。
第二十六條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)時,不得用以假充真、以次充好、摻雜摻假、虛假標(biāo)價等欺詐手段,損害消費者合法權(quán)益。
第二十七條經(jīng)營者不得強(qiáng)迫消費者購買商品或者接受服務(wù),不得違背消費者的意愿搭售商品、服務(wù)或者附加其他不合理的條件;提供可選擇性服務(wù)應(yīng)當(dāng)事先征得消費者同意。
第二十八條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價。明碼標(biāo)價應(yīng)當(dāng)做到價簽價目齊全,標(biāo)價內(nèi)容真實明確,標(biāo)識醒目。價格變動時,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整。
經(jīng)營者不得在標(biāo)價之外加價出售商品或者提供服務(wù),不得收取任何未標(biāo)明的費用。
第二十九條經(jīng)營者經(jīng)營商品或者提供服務(wù)以量值作為結(jié)算依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明法定計量單位,并配備和使用符合國家規(guī)定、與其經(jīng)營或者服務(wù)項目相應(yīng)的計量器具。
經(jīng)營者提供的商品量或者提供的服務(wù)量的結(jié)算值應(yīng)當(dāng)與實際量相一致,不得將包裝物的量值作為商品的量值計算,不得拒絕消費者對計量的復(fù)核要求。
第三十條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例,向消費者出具發(fā)票等購貨憑證、服務(wù)單據(jù);征得消費者同意,可以以電子化形式出具。消費者索要發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)出具。
消費者要求提供購貨憑證、服務(wù)單據(jù)以外的收費清單的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供。
第三十一條從事公用事業(yè)的經(jīng)營者因消費者未支付費用等原因停止提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)事先告知消費者,并給予消費者必要的準(zhǔn)備時間。