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有機(jī)食品的安全管理

  
評(píng)論: 更新日期:2013年05月20日

??? 1.2.5 宣傳力度不夠
??? 盡管有機(jī)食品與普通食品相比有諸多優(yōu)點(diǎn),如更為健康、含有較少化學(xué)物質(zhì)、味道更好等。但是,有機(jī)食品畢竟是一個(gè)新生事物,在我國(guó)發(fā)展才十幾年,目前總量占我國(guó)食品總量的比例太小,普通消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品的了解還很缺乏。對(duì)健康飲食還不夠重視,同時(shí)對(duì)國(guó)家相應(yīng)的制度和政策缺乏相應(yīng)的了解,也阻礙了有機(jī)食品發(fā)展的和消費(fèi)信心。因此使有機(jī)食品的知名度和知識(shí)及國(guó)家相關(guān)政策不斷向消費(fèi)者傳達(dá)和轉(zhuǎn)化,引起廣大消費(fèi)者的了解和購買需求,培育出有機(jī)食品的需求市場(chǎng)。
??? 2? 加強(qiáng)我國(guó)有機(jī)食品管理的對(duì)策
??? 2.1 完善法律制度、健全有機(jī)食品認(rèn)證體系
??? 國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)法律制度的完善和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的制定,建立我國(guó)專有的“有機(jī)食品負(fù)責(zé)工作組”直接負(fù)責(zé)我國(guó)的有機(jī)食品生產(chǎn)、加工、管理、及其市場(chǎng)和銷售等等相關(guān)工作。同時(shí)對(duì)相關(guān)工作和各部門明確責(zé)任職責(zé),避免違規(guī)操作、多部門管理、重復(fù)認(rèn)證和相互推諉現(xiàn)象,充分行使各部門的職能, 對(duì)沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者, 一經(jīng)查實(shí), 依法予以嚴(yán)厲處罰。
??? 其次加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善。使用比較規(guī)范和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),有機(jī)食品生產(chǎn)過程中的相關(guān)要求,如原料生產(chǎn)環(huán)境要素對(duì)土質(zhì)、氣候、溫度、水質(zhì)、種植方法等等,其次對(duì)衛(wèi)生指標(biāo)的要求應(yīng)該達(dá)到統(tǒng)一的結(jié)果。
??? 要形成以“國(guó)家有機(jī)食品負(fù)責(zé)工作組”和現(xiàn)有的“國(guó)家環(huán)保局有機(jī)食品中心(OFDC)”為中心的質(zhì)量認(rèn)證體系,同時(shí)加強(qiáng)私人和非盈利性機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,通過國(guó)家認(rèn)證中心授權(quán)發(fā)展其他認(rèn)證機(jī)構(gòu)且統(tǒng)一認(rèn)證程序,以此來促進(jìn)認(rèn)證體系制度的發(fā)展,并且加強(qiáng)標(biāo)簽使用的管理。為了確保認(rèn)證過程能夠有力地支持有機(jī)食品的生產(chǎn)方式,有機(jī)認(rèn)證需遵循以下三項(xiàng)原則:制定有機(jī)食品生產(chǎn)和加工標(biāo)準(zhǔn)的框架;確保這些標(biāo)準(zhǔn)得到執(zhí)行;批準(zhǔn)生產(chǎn)者或加工者和允許符合標(biāo)準(zhǔn)的指定產(chǎn)品使用有機(jī)標(biāo)簽的有機(jī)許可。
??? 2.2 加強(qiáng)國(guó)際交流
??? 我國(guó)有機(jī)食品的發(fā)展相對(duì)較晚,經(jīng)驗(yàn)較少,在技術(shù)和管理等方面都存在一定的滯后性。加強(qiáng)國(guó)際合作非常迫切,加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織的溝通與合作,提高我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的國(guó)際地位,與國(guó)際規(guī)范化的認(rèn)證形式接軌。要積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定,參與簽訂有關(guān)衛(wèi)生措施的雙邊或多邊協(xié)定,減少不必要的貿(mào)易阻礙;加強(qiáng)與各國(guó)在食品安全科技方面的交流與合作,提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)能力;加強(qiáng)突發(fā)性食品安全事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處理有關(guān)方面的國(guó)際交流與合作。
??? 要通過國(guó)際交流與合作,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),加快健全我國(guó)有機(jī)食品的管理辦法和法規(guī)體系,在我國(guó)建立認(rèn)證體系,使我國(guó)的認(rèn)證既符合美國(guó)、日本和歐盟等主要產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)家的要求,又符合其他國(guó)家的要求,最終讓中國(guó)的認(rèn)證在世界各地暢通無阻,從而降低認(rèn)證成本,以利于大規(guī)模地組織生產(chǎn)。同時(shí)要發(fā)展有我國(guó)自己特色的先進(jìn)可行性的技術(shù)。
??? 2.3 完善有機(jī)政策、加強(qiáng)宣傳
??? 由于有機(jī)食品的生產(chǎn)需要經(jīng)歷一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的轉(zhuǎn)換期,在此期間,生產(chǎn)基地用于土壤改良和生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)所需要的前期資金投入很高,一般的生產(chǎn)企業(yè)難以接受。為了推動(dòng)有機(jī)食品的發(fā)展,國(guó)家應(yīng)加大鼓勵(lì)性政策,積極提供相應(yīng)的技術(shù)、資金和管理措施的支持,并做好相應(yīng)的推廣工作。加大對(duì)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)化組織的調(diào)節(jié)力度,對(duì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)行必要的干預(yù),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體;加大招商引資力度,充分利用外資擴(kuò)大我國(guó)的有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)數(shù)量和范圍。
??? 同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)有機(jī)食品的宣傳力度,對(duì)國(guó)家優(yōu)惠政策和相關(guān)要求做好宣傳。努力提高全民意識(shí),讓廣大消費(fèi)者更多的了解有機(jī)食品,引導(dǎo)消費(fèi)者購買需求,創(chuàng)造良好的有機(jī)食品發(fā)展市場(chǎng)。并讓消費(fèi)者做市場(chǎng)監(jiān)督的主體,讓他們加強(qiáng)有機(jī)食品市場(chǎng)的規(guī)范化,以此來完善管理體制和監(jiān)督力量,是有機(jī)食品能更好的發(fā)展。
??? 2.4 加強(qiáng)有機(jī)食品的產(chǎn)業(yè)化
??? 我國(guó)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)已具有一定的發(fā)展,但有機(jī)食品的生產(chǎn)總量和開發(fā)面積等仍較小,并且品種較單一、生產(chǎn)技術(shù)較落后,無法滿足消費(fèi)者日益多樣化的需求。我們只有發(fā)展自己的優(yōu)勢(shì)食品,充分利用我國(guó)豐富的寶貴資源將有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)化,以此來促進(jìn)食品行業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際地位。
??? 要提高其產(chǎn)業(yè)化需抓好生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)的建設(shè),創(chuàng)造幾個(gè)比較有優(yōu)勢(shì)的品牌,提高企業(yè)知名度,擴(kuò)大企業(yè)的市場(chǎng)占有率。為有機(jī)食品的發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀政策環(huán)境,制定相應(yīng)的扶持性的貿(mào)易與金融政策,正確引導(dǎo)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展;引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,賦予有機(jī)食品的研發(fā)企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易權(quán);壯大龍頭企業(yè),促進(jìn)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),把龍頭企業(yè)和千家萬戶的有機(jī)農(nóng)戶有效地組織起來;優(yōu)化全國(guó)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)而提高有機(jī)食品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)有機(jī)食品的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化。
??? 2.5 做好信息和服務(wù)體系建設(shè)
??? 充分利用現(xiàn)代信息化手段實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息共享和信息透明,加強(qiáng)信息的交流和監(jiān)管作用,建立比較健全的信息管理系統(tǒng),以信息為主導(dǎo)向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和加工者提供及時(shí)、公開、平等和透明的信息服務(wù), 同時(shí)也搭建起了很好的網(wǎng)絡(luò)購銷平臺(tái), 對(duì)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易具有巨大的推動(dòng)作用。
??? 最后我們還應(yīng)做好有機(jī)食品的科研、生產(chǎn)、服務(wù)和貿(mào)易一體化,建立有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)體系,并為有機(jī)食品創(chuàng)造一個(gè)適合國(guó)內(nèi)外的銷售服務(wù)體系,以促進(jìn)我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)科技滲透,注重與科研機(jī)構(gòu)和專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作,建立合作共同體。建立相應(yīng)的服務(wù)組織體系,同時(shí)各地區(qū)要根據(jù)自身特點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn),加強(qiáng)各地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展電子商務(wù),構(gòu)建完善的營(yíng)銷體系。構(gòu)建有機(jī)食品現(xiàn)代營(yíng)銷體系。建立健全各種市場(chǎng)營(yíng)銷體系,聚集有機(jī)食品生產(chǎn)所需的各種生產(chǎn)要素,努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)有機(jī)食品的安全快速健康發(fā)展,加強(qiáng)我國(guó)食品行業(yè)的國(guó)際地位。
??? 3 有機(jī)食品發(fā)展前景
??? 隨著近來食品安全事件不斷的頻出,食品衛(wèi)生安全問題變得日益嚴(yán)峻,食品國(guó)際貿(mào)易的不斷增加,對(duì)食品衛(wèi)生安全的管理也日趨嚴(yán)謹(jǐn)化和國(guó)際化。各國(guó)都制定了嚴(yán)格的食品安全技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)食品的質(zhì)量安全及管理提出了越來越高的要求。有機(jī)食品在一定程度上可以解決食品質(zhì)量和安全衛(wèi)生問題。
??? 我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó), 具有發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的優(yōu)良條件,有機(jī)食品是食品中的最高標(biāo)準(zhǔn), 它具有無污染、純天然、高品質(zhì)的特點(diǎn),極大的滿足消費(fèi)者的需求,在我國(guó)發(fā)展比較迅速,為我國(guó)食品行業(yè)的發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用,同時(shí)極大地促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),增強(qiáng)了我國(guó)食品行業(yè)的國(guó)際地位和競(jìng)爭(zhēng)力,也是今后食品發(fā)展的方向,具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間。
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