特種設(shè)備安全是國家經(jīng)濟(jì)安全的重要方面,它直接影響到國家經(jīng)濟(jì)安全、可持續(xù)發(fā)展及社會穩(wěn)定。作為世界上最大的發(fā)展中國家,我國又是一個(gè)特種設(shè)備生產(chǎn)和消費(fèi)大國,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與特種設(shè)備安全的矛盾一直比較突出。長期以來,如何認(rèn)識我國特種設(shè)備安全的基本問題,采取何種培訓(xùn)方式應(yīng)對我國的特種設(shè)備安全,這是目前安全培訓(xùn)工作者值得思考的問題,本文從以人為本強(qiáng)化特種設(shè)備安全培訓(xùn)出發(fā),就我國工廠企業(yè)特種設(shè)備安全培訓(xùn)中的若干突出問題作些探討。
特種設(shè)備安全培訓(xùn)管理存在的主要情況
一、對特種設(shè)備安全培訓(xùn)的認(rèn)識有誤區(qū),重引進(jìn)輕培訓(xùn)。
有人認(rèn)為企業(yè)培訓(xùn)既花錢又占時(shí)間,影響企業(yè)的生產(chǎn)和效益,還不如花重金從外部挖掘有用之才,能解企業(yè)人力資源不足的燃眉之急就可以,所以不愿派人參加培訓(xùn)。二是重成本輕培訓(xùn)。有些企業(yè)認(rèn)為培訓(xùn)是企業(yè)出錢,個(gè)人長本事,成本投入為別人做嫁衣,所以怕出錢不合算,不愿派人去參加學(xué)習(xí)。三是重使用輕培訓(xùn)。特種設(shè)備安全培訓(xùn)是經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的事,你抓緊了我派人應(yīng)付,你不提了我就不參加。所以企業(yè)采用先用人等你查到了再說。這些認(rèn)識危害極大,使企業(yè)特種設(shè)備安全培訓(xùn)管理工作無法放在應(yīng)有的高度以形成正常的培訓(xùn)管理體系和制度。
二、對特種設(shè)備安全培訓(xùn)的定位不清,導(dǎo)致培訓(xùn)與企業(yè)長期發(fā)展脫節(jié)。
特種設(shè)備安全培訓(xùn)的首要目的應(yīng)該是滿足企業(yè)長期發(fā)展的需要,然而現(xiàn)實(shí)中往往是企業(yè)沒有將培訓(xùn)放在一定的高度來考慮,企業(yè)生產(chǎn)緊張了不培訓(xùn),企業(yè)效益不好了不培訓(xùn),安全方面不出事了不培訓(xùn)。與此相應(yīng)最為明顯的是,許多職工也就認(rèn)為培訓(xùn)就是來應(yīng)付差事,培訓(xùn)結(jié)束了事情也就了結(jié)了,培訓(xùn)根本沒有與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相聯(lián)系。
三、對特種設(shè)備崗位安全需求分析不深入,對特種設(shè)備安全培訓(xùn)的重視度不夠。
企業(yè)對職工的安全培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需求進(jìn)行科學(xué)、細(xì)致的分析,更應(yīng)該對員工的工作崗位進(jìn)行必要的重大危害性分析和評價(jià),充分認(rèn)識崗位的危險(xiǎn)因素和發(fā)生事故的機(jī)率。部分企業(yè)管理者把日常管理的重點(diǎn)放在企業(yè)的重要崗位上(如流水線上),而不是放在危險(xiǎn)的崗位上(如鍋爐),他們可以聘請高級管理人員管流水線,而不肯花錢培訓(xùn)幾個(gè)高層次的鍋爐工。這就是企業(yè)中安全需求和生產(chǎn)需求發(fā)生矛盾的時(shí)候,片面強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)需求而忽視了安全需求,造成了全面的對特種設(shè)備安全培訓(xùn)的重視度不夠。
四、與國外企業(yè)相比,我國企業(yè)培訓(xùn)投資太少,使培訓(xùn)管理受到嚴(yán)重制約。
據(jù)有關(guān)資料顯示:近年來美國公司用于員工培訓(xùn)的投資已占到全美培訓(xùn)投資的一半,且以每年5%的速度遞增,每個(gè)員工平均每年接受1~2次培訓(xùn),而我國企業(yè)只有5%左右的企業(yè)加強(qiáng)了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,20%左右的企業(yè)培訓(xùn)費(fèi)人均僅為10~30元,30%的企業(yè)只是象征性地?fù)芤稽c(diǎn)培訓(xùn)費(fèi),年人均在10元以下,其他的虧損企業(yè)已停止了投資。有些企業(yè)現(xiàn)在根本就不存在培訓(xùn)這一塊,說是“培訓(xùn)社會化”。然而參加社會培訓(xùn)又是心不甘情不愿,不愿投資出錢,造成了對特種設(shè)備安全培訓(xùn)的嚴(yán)重制約。
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