三、安全文化建設(shè)的措施

　　安全文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，在其建設(shè)過程中，筆者認(rèn)為應(yīng)把握好以下環(huán)節(jié)：

　　1、理念定位是安全文化建設(shè)的靈魂。任何一種管理，必須有一種行為導(dǎo)向來引導(dǎo)，必須有一種讓全員樂于接受并形成共同價值趨向的東西來凝聚人、引導(dǎo)人、啟發(fā)人。對于安全文化建設(shè)也不例外，它必須要有一種職工認(rèn)同的、具有文化內(nèi)涵的理念。對于企業(yè)來講，建立一個符合企業(yè)發(fā)展需求的、適應(yīng)市場發(fā)展需要的、激勵職工自動工作的安全文化理念，必須樹立好“安全第一”的哲學(xué)觀、重視生命的情感觀、安全效益的經(jīng)濟觀、預(yù)防為主的科學(xué)觀、人機環(huán)管的系統(tǒng)觀，實現(xiàn)“五個觀念”的統(tǒng)一。因為安全文化上根植于企業(yè)，建立在企業(yè)的文化背景、生產(chǎn)生活環(huán)境和干部職工的文化素質(zhì)基礎(chǔ)之上，是人的觀念、道德、情感、品行等因素的統(tǒng)一體，只有安全、效益、形象等融為一體，才能形成干部職工自我教育、自我提高、自我完善、自我發(fā)展的一種核心價值觀。

　　2、人本思想是安全文化建設(shè)的核心。以人為本的企業(yè)管理，是對企業(yè)文化建設(shè)最基本也是最直接的要求，安全文化也是如此，只有將以人為本的思想貫穿于安全文化建設(shè)的全過程，才能最大限度地發(fā)揮職工的主觀能動性。安全文化同其他文化一樣有著無形和有形兩個層面：無形安全文化層面包括意識、觀念、理論等；有形安全文化層面包括制度、技術(shù)、設(shè)施等。無論有形和無形的安全文化，作為一種文明都圍繞著一個主體——人而展開。因此說，安全文化是一種人性文化，它的核心任務(wù)就是提高全體干部職工的安全文化素養(yǎng)，確立和提升安全價值觀，促進職工實現(xiàn)自我管理。

　　3、夯實基礎(chǔ)是安全文化建設(shè)的基石。我們常講，安全的關(guān)鍵在管理，管理的關(guān)鍵在干部，干部的關(guān)鍵在落實，落實的關(guān)鍵在班組。由此可以看出，只有把班組這一最基層、最基本的環(huán)節(jié)建設(shè)好、管理好、引導(dǎo)好，安全文化建設(shè)才有發(fā)展的源泉。我們都知道，班組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)各項工作的落腳點。班組對規(guī)章制度的落實、班組全體職工素質(zhì)高低、班組職工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識、班組職工對各項規(guī)章制度的落實，無一不集中說明安全的有序可控，班組是關(guān)鍵。因此，只有注重班組對安全規(guī)程的嚴(yán)格落實、注重班組安全價值觀的培育、注重班組長作用的充分發(fā)揮、注重班組全員素質(zhì)的全面提高、注重班組管理水平的不斷優(yōu)化，才能使鐵路運輸最基本的組織單元高效運行，安全文化建設(shè)才能有堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。

　　4、協(xié)同共干是安全文化建設(shè)的手段。安全文化融匯現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念、管理方式、價值觀念、群體意識、道德規(guī)范等多方面內(nèi)容，安全文化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面的共同參與通力配合。行政部門應(yīng)不斷提高安全管理水平，積極倡導(dǎo)并大力支持安全文化建設(shè)。黨群部門要把安全文化建設(shè)作為物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的最佳結(jié)合部，充分發(fā)揮思想工作和群眾工作的優(yōu)勢，發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，開展各種員工喜聞樂見的安全文化活動。對于鐵路這樣一個半軍事化的大聯(lián)運機，如果有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，那么這一聯(lián)運機肯定不會順利運轉(zhuǎn)，這象鐘表的齒輪一樣，它們必須處于嚙合狀態(tài)。同時，安全文化是尊重人、愛護人、保護人的文化，安全文化體現(xiàn)了維護人的尊嚴(yán)和滿足人對自由的基本要求。因此它的建設(shè)離不開職工的廣泛參與，否則它就會是無源之水、無根之木。企業(yè)要讓職工在廣泛參與的過程中體會到人格被尊重，價值被體現(xiàn)，培養(yǎng)職工的責(zé)任感和使命感。

　　5、優(yōu)化載體是安全文化建設(shè)的途徑。安全文化的載體是安全文化的重要支柱。安全文化的建設(shè)需要通過安全文化載體來體現(xiàn)和推進。因此，重視和利用好安全文化載體是建設(shè)安全文化的重要手段。安全文化的載體可以是多種多樣，如安全文化活動室、宣傳櫥窗、閱讀室、各種協(xié)會、研究會、安全刊物、安全標(biāo)志等等，可以采用多種方法，如文學(xué)藝術(shù)法，用安全文藝，安全漫畫，安全文學(xué)的手段進行寓教于樂的安全文化建設(shè)。要在日常的管理中利用國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，對安全生產(chǎn)與事故預(yù)防的知識進行有效的宣傳與教育，強化安全科學(xué)普及，推行現(xiàn)代的安全管理模式，建立科學(xué)、規(guī)范的安全管理體系，使企業(yè)的安全管理規(guī)范化、系統(tǒng)化。要通過諸如安全生產(chǎn)周（月）活動、安全表彰會、安全宣教活動、安全檢查活動等等促進安全文化的推進。

　　6、求實重效是安全文化建設(shè)的目標(biāo)。我們常講，安全來不得半點馬虎，更不能有一絲的虛假。安全文化建設(shè)是由許多活動和工作相互作用而形成的一種人文環(huán)境，涉及到各個部門和各項工作的各個方面，來不得半點虛假和形式主義的東西，因為安全始終只有起點而沒有終點，這就決定了安全文化建設(shè)必須以取得安全工作的最大實效為其建設(shè)的目標(biāo)。眾所周知，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，只有確保生產(chǎn)全過程的安全，才能確保安全生產(chǎn)總體目標(biāo)的實現(xiàn)。企業(yè)的生產(chǎn)可以根據(jù)市場變化而變化，有輕重緩急之分，有淡季和熱季之說，但安全工作沒有淡季，人有節(jié)假日，安全無假日，安全工作是全方位的工作。在安全工作取得好成績后，如果放松對安全工作要求，那么，這個好成績也是暫時的。

　　綜上所述，企業(yè)通過建設(shè)安全文化提升職工安全素質(zhì)、創(chuàng)造有效預(yù)防事故的人文氛圍和物化條件，形成具有單位特色的安全文化理念和安全文化價值觀，不斷優(yōu)化各級干部的安全管理行為，強化全體職工的安全意識，總結(jié)培育安全文化成果，探索形成物化表現(xiàn)形式，規(guī)范安全生產(chǎn)管理制度，改善安全生產(chǎn)環(huán)境，是建設(shè)和諧安全文化的必由之路。