一是與“三基”建設(shè)相結(jié)合。基層是安全文化的重點(diǎn)和落腳點(diǎn),是安全文化的基礎(chǔ)。因此,該集團(tuán)把基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)作為安全文化的重頭戲,放到了突出位置。在抓基層方面,主要采取政治、經(jīng)濟(jì)、精神三重激勵(lì)手段,強(qiáng)化區(qū)隊(duì)班組建設(shè),真正使安全壓力傳遞到區(qū)隊(duì)班組。經(jīng)過多年的探索實(shí)踐,逐步形成了制度—流程—文化“三位一體”的班組管理體系。在抓基礎(chǔ)方面,及時(shí)選點(diǎn)樹標(biāo)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),由點(diǎn)到面,由表及里,著力提高“四個(gè)質(zhì)量”,實(shí)現(xiàn)精品流程再造。推廣了崗位隱患防控、安全編碼管理、下井人員24小時(shí)動(dòng)態(tài)智能化管理、“安全文化量化管理”、安全質(zhì)量管理流程控制、誠信安全文化體系創(chuàng)建、安全精細(xì)化管理等100多項(xiàng)安全文化創(chuàng)新成果。推行了安全自主管理模式,實(shí)施了安全“手指口述”和“崗位描述”,促進(jìn)了員工操作行為的日益規(guī)范。在抓基本功方面,實(shí)施了員工素質(zhì)提升工程和“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)工程,實(shí)行培訓(xùn)積分上崗制和特殊工種持證津貼制。啟動(dòng)了每日一題、每月一考、每季一評(píng)的“三個(gè)一”安全內(nèi)培機(jī)制。利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,創(chuàng)建了網(wǎng)能大學(xué),創(chuàng)新了安全培訓(xùn)模式。每年都舉辦大規(guī)模的“全員學(xué)習(xí)、崗位練兵、技術(shù)比武”活動(dòng),激發(fā)了員工學(xué)技術(shù)、強(qiáng)素質(zhì)、保安全的熱情。
二是與塑造本質(zhì)安全人、建設(shè)本質(zhì)安全型礦井相結(jié)合。從促使員工“想安全、會(huì)安全、保安全”入手,進(jìn)行立體化培育,使之成為融安全理念、安全技能和安全防范于一體的本質(zhì)安全人。制定了《建設(shè)本質(zhì)安全型礦井考核辦法》,明確了建設(shè)本質(zhì)安全型礦井的標(biāo)準(zhǔn)體系,制訂了《關(guān)于建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的實(shí)施意見》,實(shí)施了強(qiáng)化企業(yè)安全文化、責(zé)任落實(shí)、安全教育培訓(xùn)、事故責(zé)任追究、隱患監(jiān)控等九大措施。堅(jiān)持“七包一保”工作機(jī)制,全面開展安全承諾活動(dòng),建立了“上下聯(lián)動(dòng)、全員參與,互保聯(lián)保、責(zé)任共擔(dān)”的安全誠信責(zé)任體系。加大了“四個(gè)薄弱”和特殊時(shí)期的安全管控力度,逐步打造了安全長效機(jī)制。
三是與“三化”管理相結(jié)合,提高安全文化建設(shè)的運(yùn)作效能。準(zhǔn)軍事化管理、精細(xì)化管理和內(nèi)部市場化管理是棗礦企業(yè)文化的核心和亮點(diǎn)。為此,把“三化”管理作為了安全文化建設(shè)的驅(qū)動(dòng)力,用準(zhǔn)軍事化管理打造安全文化建設(shè)的執(zhí)行力,以思想和行動(dòng)的高度統(tǒng)一,確保了公司上下對(duì)安全文化建設(shè)的高度重視和積極建塑。強(qiáng)化安全管理的執(zhí)行和落實(shí),嚴(yán)格首問負(fù)責(zé)制、工作復(fù)命制和問題問責(zé)制。在精細(xì)化A、B、C、D四卡考核的基礎(chǔ)上,實(shí)行崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制于一體的崗位行為因素綜合控制,實(shí)行了安全質(zhì)量信息編碼管理,建立完善了安全質(zhì)量信息管理系統(tǒng),打造了體現(xiàn)于人人、時(shí)時(shí)、事事、處處的嚴(yán)細(xì)管理流程;采取一系列安全管理市場化運(yùn)作措施,把安全質(zhì)量管理當(dāng)作“商品”來經(jīng)營,建立了“安全質(zhì)量股份公司”。借鑒上市公司模式,將全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資等轉(zhuǎn)換成股本,股本收益與工程質(zhì)量、“三違”等指標(biāo)掛鉤,實(shí)現(xiàn)了安全質(zhì)量績效的全時(shí)空、全員、全過程、全方位動(dòng)態(tài)化考核。安全質(zhì)量公司的運(yùn)行,變“無形”為“有形”,實(shí)現(xiàn)了由員工到“股東”的身份置換、由“要我安全”向“我要安全”的思維轉(zhuǎn)移,使人力資源變成了人力資本,形成了全員抓安全、全員管安全的良性互動(dòng),體現(xiàn)了在市場經(jīng)濟(jì)條件下科學(xué)運(yùn)用市場化運(yùn)作方式強(qiáng)化安全管理的發(fā)展趨勢。
近年來,該集團(tuán)大力構(gòu)建強(qiáng)勢安全文化,促進(jìn)了企業(yè)安全穩(wěn)定和諧發(fā)展。2009年,在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,完成毛煤產(chǎn)量2173萬噸、企業(yè)總收入298億元、實(shí)現(xiàn)利稅73.88億元。今年上半年,完成毛煤產(chǎn)量1090萬噸,企業(yè)總收入158億元,實(shí)現(xiàn)利稅52.09億元,保持了長期穩(wěn)定的安全形勢。截止今年上半年,該集團(tuán)本部已連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1586天,達(dá)到了世界先進(jìn)水平。先后榮獲全國典范企業(yè)、中國煤炭工業(yè)企業(yè)文化示范基地、山東省安全生產(chǎn)先進(jìn)集體,被國家安監(jiān)總局列入全國首批十大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化核準(zhǔn)企業(yè)。