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農(nóng)村道路交通事故上升的原因及治理對(duì)策

作者:曹耀予 劉崗  
評(píng)論: 更新日期:2011年11月28日

  我國(guó)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大國(guó),占據(jù)著我國(guó)95%的縣、鄉(xiāng)、村道路和90%的農(nóng)村人口,常年頻繁活動(dòng)生活在這些路面上,加之近年改革開放,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,各類機(jī)動(dòng)車迅猛增加,由此而引發(fā)的農(nóng)村道路交通事故也直線上升,據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),農(nóng)村道路交通事故高達(dá)各類交通事故的80%以上,死亡人數(shù)達(dá)到70%以上。那么,造成農(nóng)村道路交通事故逐年猛增的根本原因在什么地方呢?作為一名有20多年的一線交通民警認(rèn)為,造成農(nóng)民道路交通事故逐年攀升的根本原因主要有以下幾個(gè)方面:
  一、農(nóng)民交通安全意識(shí)淡薄是引發(fā)交通事故的根本原因之一。
  隨著我國(guó)農(nóng)村體制的改革,以家庭為主體的結(jié)構(gòu)已全面形成,農(nóng)村大部分人員都常年外出打工,有效的交通安全集會(huì),宣傳教育活動(dòng)都受到一定的制約,加之全社會(huì)重視交通安全的氛圍沒有大范圍形成,各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)起交通安全重要,但在實(shí)際工作中往往形成交警一家唱獨(dú)角戲,很難形成廣泛的交通安全宣傳教育聲勢(shì),交警部門雖經(jīng)過(guò)多年來(lái)采取了形式多樣地交通安全宣傳教育活動(dòng),但終因身單力薄而收效不大,覆蓋面受到一定的局限。像西部山區(qū)隴縣公安局交警大隊(duì)只有26名交通民警,要管理著擁有25萬(wàn)多人口,8600余名機(jī)動(dòng)車駕駛員,8000余輛各類機(jī)動(dòng)車輛,1026.7公里的縣、鄉(xiāng)、村道路,一年要勘察近600余起交通事故,每年為遞增的近千名新注冊(cè)登記的駕駛員辦證考試,為1300余輛新注冊(cè)機(jī)動(dòng)車辦理掛牌辦證業(yè)務(wù),干警長(zhǎng)年超負(fù)荷工作,根本沒有多少精力去大量搞全民農(nóng)村道路交通安全宣傳教育活動(dòng),加之中國(guó)古老的農(nóng)民意識(shí),從來(lái)就不重視交通安全,外出行車走路更不注意自身的安全保護(hù),甚至有的農(nóng)民在公路上行走不知道走在什么位置才合適,經(jīng)常能看到逆向行走,不靠路邊行走的現(xiàn)象比比皆是,更有甚者,當(dāng)車輛臨近時(shí)突然橫穿公路,與過(guò)往車輛賽跑、搶道,從而導(dǎo)致一樁樁殘忍的交通事故的發(fā)生。因而,增強(qiáng)農(nóng)民交通安全意識(shí)迫在媚捷。
  二、摩托車超速,低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人是引發(fā)交通事故的又一根本原因。
  據(jù)統(tǒng)計(jì),就隴縣這么一個(gè)小山區(qū)縣來(lái)說(shuō),每年就以近2000輛機(jī)動(dòng)車的速度逐年遞增,而摩托車就占五類車遞增的90%以上,摩托車超速、低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人又是引發(fā)農(nóng)村道路上交通事故的一個(gè)不可忽視的主要原因。一些農(nóng)民進(jìn)城辦事圖一時(shí)方便,隨便搭乘低速載貨汽車、四輪低速汽車和拖拉機(jī),這些車一旦發(fā)生交通事故,后果往往都是十分嚴(yán)重的,易造成群死群傷的惡性交通事故,這些車輛的車主,一般經(jīng)濟(jì)情況都比較差,根本無(wú)賠償能力,更有甚者,有的車主不辦保險(xiǎn),偷著拉人,躲避交警等部門的檢查,早出晚歸,長(zhǎng)年活動(dòng)在鄉(xiāng)間小道上,事故一發(fā)生,就會(huì)給傷者家屬和當(dāng)?shù)卣斐梢欢ǖ睦щy,有的無(wú)力賠償,就棄車逃跑,特別是摩托車輛,這種車型適應(yīng)山區(qū)的發(fā)展需求,但這一部分駕駛員年輕人多,喜歡騎快車,從不計(jì)后果,交警經(jīng)常路查提醒,或強(qiáng)制處罰,往往不配合交警工作,不認(rèn)識(shí)事故發(fā)生后的嚴(yán)重性和交警大吵大鬧,一旦事故發(fā)生才認(rèn)識(shí)到交警的重要性和管理的必要性,但為時(shí)已晚。在山區(qū)縣摩托車事故要占到整個(gè)農(nóng)村道路交通事故的40%以上,這是一個(gè)值得廣大農(nóng)民朋友和社會(huì)各界引起特別關(guān)注的一個(gè)方面。
  三、經(jīng)常擠座嚴(yán)重的超員超速車、老舊車和帶病行駛的車輛,是引發(fā)惡性交通事故的又一根本原因之一。
  山區(qū)農(nóng)村交通不便是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題,農(nóng)民出行難問(wèn)題較為突出,更有甚者,一些不懂法分子乘這個(gè)空子從外地低價(jià)購(gòu)賣一些老舊車,甚至到臨近報(bào)廢的車輛,帶病行駛的車輛,偷著在鄉(xiāng)下來(lái)回早出晚歸拉運(yùn)旅客,而我們一些群眾缺乏安全意識(shí),經(jīng)常擠乘這些車輛,根本沒有一點(diǎn)自我保護(hù)意識(shí),要有甚者,一些群眾為了省錢也敢乘座邊跑邊修,車輛主要機(jī)件亂響、車況特別差的老舊車輛。筆者警示廣大人民群眾在進(jìn)城外出乘座車輛時(shí),一定要有選擇的乘座安全車況好的車輛,要學(xué)會(huì)自我保護(hù),千萬(wàn)不要隨便乘座那些超員超速車,更不要乘座那些老舊車和帶病行駛的車輛。這樣您的安全將才能得到有效的保障。
  四、農(nóng)村道路狀況差,三臨公路占的比例較大,也是引發(fā)交通事故的又一主要原因。
  農(nóng)村道路特別是山區(qū)縣的農(nóng)村鄉(xiāng)間道路狀況目前受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,通行能力仍然很差,三臨(臨溝、臨崖、臨水)公路隨處可見,天氣晴好時(shí)這些路面都是十分難走的,每當(dāng)遇到天陰下雨,特別是冬天雪雨霧等惡劣天氣情況下,這些路面的通行能力就顯得更加危險(xiǎn),難以通行,但由于農(nóng)村道路錯(cuò)縱復(fù)雜遠(yuǎn)離縣城,一些不法分子為了暴利、往往冒險(xiǎn)行駛,不顧廣大人民生命財(cái)產(chǎn)安全,躲避交警等部門的檢查,一些群眾也急于進(jìn)城外出辦事,忽視自身安全,不加選擇的在天氣不好時(shí)乘座一些車輛外出,本來(lái)在農(nóng)村道路狀況差、三臨公路危險(xiǎn)性大的情況下,更增加了一份危險(xiǎn)和不安全因素。筆者忠肯地告誡廣大農(nóng)民朋友,特別是山區(qū)農(nóng)村的朋友們,在雪、雨、霧等惡劣天氣里,盡量不要外出,從我們自身減少一些不安全因素,這是我們山區(qū)特定條件下的特殊要求,也是自我防范的一個(gè)有效措施,希望廣大山區(qū)農(nóng)民朋友們能引起高度重視,讓我們擁抱社會(huì),珍昔自我,時(shí)刻預(yù)防交通事故,永做維護(hù)交通安全的模范。
  以上四個(gè)方面原因是目前引發(fā)農(nóng)村道路交通事故的根本原因之所在。采取什么措施才能有效地預(yù)防和遏制農(nóng)村道路交通事故頻發(fā)的勢(shì)頭呢?筆者認(rèn)為:一是首先政府要引起高度重視,將交警一家管理變?yōu)檎袨椋菇煌ò踩麄鹘逃龔脑瓉?lái)交警唱獨(dú)角戲形成政府管理交通這么一個(gè)大交通管理行為;二是要充分利用各新聞媒體,形成強(qiáng)大的交通安全長(zhǎng)效宣傳教育機(jī)制,要提倡義務(wù)宣傳、廣度和深度宣傳相結(jié)合,要切實(shí)做到多層次,多角度,采取群眾喜聞樂(lè)見的宣傳形式廣泛進(jìn)行宣傳教育,要有宣傳計(jì)劃和措施;三是要做到政府牽頭,全社會(huì)齊上陣,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,全面加強(qiáng)交通安全宣傳宏大聲勢(shì),形成安全重于泰山,事故毀于一旦的交通安全新理念;四是應(yīng)該建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)交通安全管理網(wǎng)絡(luò),并將交通安全納入綜合治理責(zé)任制考核,與部門一把手相掛鉤,列入年終表彰獎(jiǎng)勵(lì)和干部任用的一個(gè)重要條件;五是實(shí)行縣級(jí)各部門、各單位長(zhǎng)年包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組群眾的交通安全宣傳教育,交通事故等交通安全管理考核考評(píng)機(jī)制,從而有效增強(qiáng)廣大人民群眾的交通安全意識(shí),達(dá)到預(yù)防和減少交通事故之目的;六是形成全民管交通的理念,對(duì)那些老舊車輛、報(bào)廢車輛、無(wú)牌無(wú)證車輛,首先做到本單位、本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村組不使用,不購(gòu)買,不轉(zhuǎn)讓買賣,并做到發(fā)現(xiàn)一輛,就地清除一輛,從不留后患,對(duì)此也應(yīng)納入部門考核;七是應(yīng)限制摩托車、低速載貨汽車的注冊(cè)登記,這些車輛安全技術(shù)狀況太差,易發(fā)生交通事故;八是應(yīng)加大對(duì)三臨公路和事故多發(fā)路段的改造治理力度,采取社會(huì)多方管交通,修公路的管理機(jī)制,從根本上解決事故多發(fā)和不安全因素,以有效預(yù)防交通事故的發(fā)生。

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