在不斷探索實踐中,全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得良好效果。截至2013年底,一級、二級、三級創(chuàng)建工貿(mào)企業(yè)共計120402家,還有5萬多家中小企業(yè)實現(xiàn)了地方通用標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,工貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況明顯改善。在創(chuàng)建工作中,各企業(yè)結(jié)合自身實際進(jìn)行了有益探索,本報記者對一些企業(yè)的典型做法進(jìn)行了梳理,以資更多企業(yè)借鑒。
??????? ■本報記者 張廣泉
??????? 實踐證明,安全生產(chǎn)關(guān)鍵是企業(yè)基礎(chǔ)扎實、基層健全、基本功過硬,而強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)鍵,是通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,促使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,確保企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,以不斷提升本質(zhì)安全水平。
??????? 建“一把手”工程
??????? 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的關(guān)鍵,在于企業(yè)負(fù)責(zé)人的重視程度、支持程度。許多企業(yè)負(fù)責(zé)人在安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中,親自掛帥,組建精干的工作班子,全力推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作扎實有效開展。
??????? 武漢鋼鐵(集團(tuán))公司制定下發(fā)了創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)推進(jìn)方案,成立了推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作績效與各單位黨政負(fù)責(zé)人年度安全目標(biāo)責(zé)任掛鉤。
??????? 上海紡織(集團(tuán))有限公司則成立了董事長任組長,總裁、主席、副總裁為副組長的領(lǐng)導(dǎo)班子和相應(yīng)工作班子,重點、有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
??????? 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,通過開展安標(biāo)對標(biāo)檢查,完善和修改各項規(guī)章制度、操作規(guī)程,落實人力、財力投入,擴(kuò)大了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的影響力。
??????? 重點解決怎么辦
??????? 思路決定出路,方法決定效率。許多企業(yè)根據(jù)自身實際情況,創(chuàng)新符合本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作思路。
??????? 山西太鋼不銹鋼股份有限公司在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,從領(lǐng)導(dǎo)層到專業(yè)技術(shù)人員、崗位作業(yè)人員,全部參與到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建中,上下同心,形成合力,使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得到了快速推進(jìn)和落實。
??????? 中國建筑材料集團(tuán)有限公司針對所在行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出性問題,總結(jié)、歸納事故多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā)的危險區(qū)域、高危作業(yè)以及關(guān)鍵操作,協(xié)助國家安監(jiān)總局推動相關(guān)法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂,重點解決“怎么做”問題。
??????? 通過全員參與,使企業(yè)全體職工深刻認(rèn)識到推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重大意義,實現(xiàn)了從被動工作向主動參與的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變,為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有效運行奠定了基礎(chǔ)。
??????? 人人都有責(zé)任感
??????? 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則。許多企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中,進(jìn)一步明確了各類人員、各職能部門的職責(zé),增強(qiáng)各類人員、各職能部門的責(zé)任感。
??????? 山西太鋼不銹鋼股份有限公司線材廠在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制工作中,逐級簽訂了安全承諾,制定了明確的階段性安全目標(biāo)并對安全目標(biāo)進(jìn)行逐級分解,責(zé)任到人。同時把廠對作業(yè)區(qū)安全評價的結(jié)果與作業(yè)區(qū)主管的績效直接掛鉤,對評價得分75分以上的單位,按當(dāng)月在崗人數(shù)以不同的份額獎勵主管、副主管、安全員和崗位人員。武漢鋼鐵(集團(tuán))公司強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查評價管理辦法》,明確了各單位黨政工團(tuán)負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)和檢查評價標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 許多企業(yè)堅持“職工違章就是管理者的責(zé)任”理念,發(fā)生各類事故,重點追究各級管理責(zé)任,對重傷及以上事故,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查和考核處理,對輕傷及以上生產(chǎn)安全事故實施掛牌督辦。
??????? 專業(yè)培訓(xùn)全覆蓋
??????? 安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重在全員思想意識轉(zhuǎn)變。許多企業(yè)通過加強(qiáng)對“人”的管理,把安全教育培訓(xùn)作為第一要務(wù)來抓,在實踐中摸索出很多好的教育培訓(xùn)方法,如人員全覆蓋階梯培訓(xùn)、重點崗位觀摩學(xué)習(xí)、專家輔助專業(yè)培訓(xùn)等。
??????? 中國鋁業(yè)公司持續(xù)加大培訓(xùn)力度,對重點企業(yè)重點培訓(xùn),對基礎(chǔ)較薄弱的企業(yè)單獨培訓(xùn),同時開展層層帶動式企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)。
??????? 上海紡織(集團(tuán))有限公司先后近20次通過多種形式對安標(biāo)評定標(biāo)準(zhǔn)中13個主要元素的內(nèi)容和要求進(jìn)行解讀宣講和專題培訓(xùn),推動了安標(biāo)創(chuàng)建工作的有序展開。
??????? 通過多層次、多角度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進(jìn)一步提高企業(yè)全員對標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識,真正掌握推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的方法,為企業(yè)扎實開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作奠定了較堅實的基礎(chǔ)。
??????? 遵章守紀(jì)成自覺
??????? 安全文化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要內(nèi)容,是增強(qiáng)全員安全意識、培育先進(jìn)安全理念、提高安全執(zhí)行力的重要抓手。許多企業(yè)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,推動了安全文化建設(shè),自覺遵章守紀(jì)成為安全文化的重要內(nèi)容。