隨著我國高速鐵路的不斷發(fā)展,在鐵路系統(tǒng)中投入的新設備和新技術的比重不斷增多以及對鐵路安全生產管理不斷提出新標準、高要求的形勢下,鐵道供電企業(yè)安全管理工作雖逐步進入良性循環(huán)發(fā)展的軌道,但各項事故的存在仍顯示其有不足之處。由于受計劃經(jīng)濟傳統(tǒng)思維的影響以及現(xiàn)存供電設備自動化水平較低等客觀因素的存在,供電故障往往與企業(yè)的“硬管理”有關。因此,在對某一供電故障認定時總會采取就事論事的思維模式,從而將事故的認定局限在一個較小的范圍(系統(tǒng))內。在逐步擴大和完善現(xiàn)代化鐵道供電網(wǎng)絡的今天,若繼續(xù)沿用舊的思維定式去認定事故的原因,便顯得力不從心,有時甚至相去甚遠。那么,如何應對高速鐵路迅猛發(fā)展的前景下供電企業(yè)的安全管理工作呢?這實在是一個非常值得探討的課題。以下就筆者所在單位的實際管理經(jīng)驗談談關于鐵道供電企業(yè)的看法:
??????? 一、全面落實各級人員安全生產責任制,是新時期鐵道供電企業(yè)安全管理工作的核心
??????? 1.1 突出安全生產第一責任人,領導干部做好帶路人
??????? 鐵道供電企業(yè)應突出強調安全生產第一責任人的責任落實和考核。領導人員是安全生產的指揮者,必須切實負起安全職責,為此,供電企業(yè)首先應將各級領導人員的安全責任予以明確,以增強安全生產的責任感和使命感。其次,每年年初供電企業(yè)總負責人應與各基層單位行政負責人簽定安全生產責任書,立下軍令狀,明確要求作為安全第一責任人的各部門黨政一把手,要把安全生產放在各項工作的首位,工作進度服從安全,對本部門安全生產全面負責,嚴格落實領導下基層量化標準考核制度,對各級領導人員、安監(jiān)人員對現(xiàn)場監(jiān)督、檢查次數(shù)進行量化,實現(xiàn)供電生產中的全員、全方位、全過程的管理,做到各級領導人員各司其責、各負其責,密切配合,共同搞好安全生產。
??????? 1.2 群策群力,用廣大職工的安全責任感構筑企業(yè)安全基礎
??????? 供電企業(yè)應始終堅持個人保車間、車間保班組、班組保全段的“三?!案窬?,實行一崗一責制,年初車間與班組、班組與職工逐級簽定安全責任狀,所有職工與企業(yè)簽訂《安全生產承諾書》,應把簽書活動作為落實安全生產責任制的重要環(huán)節(jié),通過簽書,增強員工的風險意識和責任意識,提高安全生產的自覺性。應充分發(fā)揚團隊精神,加強職工對企業(yè)管理的參與力度,通過開展“安康杯”活動,進行 “提一條安全生產的建議”、“查一條身邊存在的安全隱患”等系列活動,讓廣大員工更廣泛的參加企業(yè)安全生產建設,從多角度改進安全管理存在不足。
??????? 1.3 兩個體系協(xié)調運作,共同保證企業(yè)安全目標的實現(xiàn)
??????? 供電企業(yè)應及時調整、健全安全生產保證體系和監(jiān)督體系,重新理順關系,明確各自管理職責。要求保證體系進一步強化、細化,貫徹“管生產必須管安全”的原則,認真做到“十個到位”,把管結果變?yōu)楣芤蛩?、管過程;監(jiān)督體系要充分發(fā)揮三級安全網(wǎng)絡的作用,加強現(xiàn)場監(jiān)督,做到“六個到位”。兩個體系的明確分工和協(xié)調運作,可以確保在供電公司安全生產中保證體系充分發(fā)揮主力軍作用、監(jiān)督體系充分發(fā)揮引導和督促作用,有效的加強電力生產全過程的安全管理,提高企業(yè)安全生產“受控、在控”水平。
??????? 二、以人為本,構筑安全生產堅實陣地是新時期鐵路供電企業(yè)安全管理工作的基礎
??????? 2.1 安全文化與企業(yè)文化并重
??????? 多方位開展職工安全思想文化教育供電企業(yè)應高度重視職工安全文化思想教育,把安全文化創(chuàng)建與企業(yè)文化創(chuàng)建擺在同一高度。在安全管理中始終強調人的主導作用??梢酝ㄟ^供電企業(yè)網(wǎng)頁設置的安全版塊、辦公自動化系統(tǒng)構筑的橋梁,及時在整個企業(yè)范圍宣傳安全生產中涌現(xiàn)的先進人員、安全管理的好經(jīng)驗、典型事故教訓等,在“安全月”、“安康杯”活動期間采用演講、征文、猜謎、知識競賽、歌詠比賽、漫畫展等形式多樣的群眾性活動對廣大職工進行多側面、多層次的安全思想教育,做到安全教育常抓常新、入心入腦,促使職工樹立了“我是安全點,事故不在我手中發(fā)生”的信念,把遵守安全規(guī)程和執(zhí)行安全制度變?yōu)樽杂X行為。供電公司還可以設置安全教育室,為廣大職工開辟一塊新的安全思想教育陣地,通過供電公司歷年來發(fā)生的真實事故和圖片,讓廣大職工心靈深處接受一次血與淚的洗禮,吸取這些用生命和鮮血的沉痛代價換取的教訓,真正認識到“關愛生命、關注安全”的真諦。
??????? 2.2 提高職工素質是實現(xiàn)安全管理目標的最優(yōu)方式
??????? 供電企業(yè)是典型的知識密集型企業(yè),實現(xiàn)代科學技術的結晶,自動化程度很高,無論是一次測的輸、變、配,還是二次測的控制、保護、信息 遞等,每一個環(huán)節(jié)對技術的要求都是精益求精。要使這樣的企業(yè)運轉,首先要擁有能夠及時掌握和運用現(xiàn)代技術的員工,其次,隨著高速鐵路的不斷發(fā)展,高新技術裝備日新月異,職工如果不能做到與時俱進,積極學習新知識,真的就成了無源之水、無本之木,不僅不能保證設備的安全運行,甚至連自己的安全都無法保障。職工的素質如果得不到提高,安全管理也就幾乎無從談起了。因此應把提高全員安全素質始終放在職工培訓工作的重要位置。供電企業(yè)的做法應從健全制度入手,通過制定《安全教育培訓制度》,對各級人員安全培訓責任和不同人員培訓內容要求、考試、考核予以明確。其次是每年年初要制定系統(tǒng)的安全培訓計劃,把安全生產主要崗位及特殊工種、臨時工作為安全培訓的工作重點,同時抓好工班長、中層干部及生產管理人員安全專題培訓。對年度安規(guī)考試工作可以采用“全員培訓-----全員考試-----考試合格方可上崗的流程規(guī)定,在培訓中心進行的職工摸底考試、年度應試等多項考核內容中,安全技能考核也應占了相當?shù)谋壤?。通過一系列的學習、考核,切實提高了職工群體安全知識、技能水平,實現(xiàn)安全生產整體優(yōu)化。同時,鐵道部高瞻遠矚,審時度勢,用發(fā)展的戰(zhàn)略眼光提出了中國高鐵“走出去”的宏偉目標,這是鐵路企業(yè)改變國企形象,與世界接軌,追趕世界先進企業(yè)的“沖鋒號”。積極推進建設勇于實踐、技術精湛、一專多能的復合型人才隊伍, 提高鐵路主要行車工種素質。這些不僅僅是鐵道部的要求,更是時代對我們的要求!通過職工素質的建設來達到安全生產的目標是安全管理工作的最優(yōu)方式。