6.其它相關(guān)單位的職責

（1）試驗檢測單位為用于建設工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件、安全防護用具和機械設備等產(chǎn)品出具的檢測報告必須真實、準確，并對檢測數(shù)據(jù)和作出的結(jié)論負責；

（2）接受委托的設計審查單位及其人員應當依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準的規(guī)定，對施工圖的結(jié)構(gòu)安全和執(zhí)行標準、規(guī)范的情況進行審查，并對審查結(jié)果負責。

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1.各參建單位從事本項目的工程建設，應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。

2.項目部項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員，必須具有建設部或交通運輸部頒發(fā)的相關(guān)類別的安全考核合格證書。

3.施工單位項目部應當對施工現(xiàn)場的安全技術(shù)資料建立檔案，并確定專人管理；安全技術(shù)資料應當真實、完整、齊全。

4.項目部的安全管理機構(gòu)必須對購置的勞動保護用品和電氣產(chǎn)品、架設機具、機械設備的安全防護設施進行自檢，嚴禁使用不合格產(chǎn)品。使用施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設設施前，還應當通過有關(guān)技術(shù)監(jiān)督部門的驗收，經(jīng)驗收合格后方可使用。

5.項目部在編制施工組織設計時，應當根據(jù)工程的特點制定相應的安全技術(shù)保障措施、現(xiàn)場臨時用電方案和施工安全緊急處理預案。對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分項工程編制專項安全施工方案，并附安全驗算結(jié)果，方案中采取的安全技術(shù)措施要以國家和建筑行業(yè)及交通系統(tǒng)頒布的“安全操作規(guī)程”為準則，按程序報經(jīng)相關(guān)部門批準后逐項落實，并由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

（1）基柱支護與降水工程；

（2）8米以上高邊坡開挖工程；

（3）起重吊裝工程；

（4）支架工程；

（5）拆除、爆破工程；

（6）國家規(guī)定的其他危險性較大的工程。

?必要時項目部還應當組織專家進行論證和審查。

6.項目部分項工程開工前，必須實行安全技術(shù)交底制度。項目部技術(shù)科與施工班組須履行交接手續(xù)，交接手續(xù)不清的不許開工，否則出現(xiàn)問題，嚴格追究責任人的責任。

7.施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)工程、模板工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時用電等，必須符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。 對腳手架、排架（便橋）、井架、塔吊、纜索塔架、安全網(wǎng)、圍堰等臨時設施及挖孔樁，施工完畢后，必須經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、駐地辦監(jiān)理組織驗收，凡驗收不合格的，一律不準投入使用，驗收情況要有記錄。

8.項目部應建立防火組織機構(gòu)和管理制度，在施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設置消防設施，加強對防火器材的管理，并使其保持完好的狀態(tài)。在容易發(fā)生火災的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆物品時，施工單位應當采取特殊消防安全措施。

9.項目部要在施工現(xiàn)場入口處、施工水域、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位，按照有關(guān)規(guī)定設置安全指示標志、警告標志、禁令標志及安全操作規(guī)程牌、安全標語等；對與工程相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應當采取措施加以保護。

10.在跨線交叉施工路段，施工單位要在現(xiàn)場設置專職交通安全管理人員，負責現(xiàn)場交通疏導工作。

11.參建單位必須嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的標準和規(guī)范，杜絕“三違”現(xiàn)象。

12.安全管理人員在各自管理的范圍內(nèi)負責安全管理工作，必須認真執(zhí)行國家、省有關(guān)部門安全生產(chǎn)、勞動保護的各項規(guī)定和制度。

13.各參建單位要不斷進行科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新促進安全生產(chǎn)水平的提高。

14.要與當?shù)毓才沙鏊?、消防部門建立聯(lián)系，搞好社會治安綜合治理和消防安全工作。與地方建立群防群治組織。

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1.施工單位應當加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。重點對新進從業(yè)人員和采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備的從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓；對在崗的從業(yè)人員應當進行安全生產(chǎn)再教育和再培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗就業(yè)。

2.施工單位安全生產(chǎn)三類管理人員初次安全教育培訓時間不得少于32學時，每年再教育培訓時間不得少于12學時。新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓時間不得少于24學時。

3.安全生產(chǎn)教育培訓應當依據(jù)管理人員和從業(yè)人員的不同崗位制定相應的培訓內(nèi)容，安全教育要有教材。要讓每一個管理人員、每一個民工對安全管理、對所從事的工種的安全規(guī)程做到應知應會，要講得出，做得到。主要內(nèi)容應當包括：

（1）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；

（2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（3）崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素；

（4）安全設備、設施、工具、勞動保護用品的使用、維護和保管知識；

（5）安全生產(chǎn)事故的防范意識和應急措施、自救互救知識；

（6）安全生產(chǎn)事故案例；

（7）其他應當具備的安全生產(chǎn)知識和技能。

4.施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得勞動行政部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》后，方可上崗作業(yè)。

5.參建單位應當加強對各種機械設備的駕駛員的管理，定期進行安全技術(shù)培訓和交通安全教育。

6.參建單位安全教育及培訓要有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有效果。尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術(shù)的人員及時進行安全生產(chǎn)教育和培訓，要認真填寫《安全教育登記表》。

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1.施工單位項目部對列入合同文件的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用，應設立專門帳戶管理，?？顚Ｓ茫魏尾块T和個人不得擅自挪用。

2.安全生產(chǎn)措施費主要包括以下幾個方面：

(1)安全技術(shù)措施費用。

a．施工安全防護用具，即安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等設施的采購和更新；

b．安全設備與用具，即安全設備、設施的更新、改造和維護，安全檢測工具、儀器、儀表的采購和更新等；

c．施工用電，即：標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護設施的采購和更新。

（2）安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓費用。

a．安全生產(chǎn)宣傳標語牌、橫幅等宣傳用品費用；

b．各類人員的安全教育培訓、操作證培訓、復訓，經(jīng)常性教育培訓等費用；

c．現(xiàn)場警戒警示標志等其它安全防護費用。

（3）應急預案中需配備的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出等措施費、演練費。

（4）安全生產(chǎn)檢查與評價支出。

（5）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

（6）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

3.工程項目開工前，項目部應編制安全生產(chǎn)資金使用計劃，根據(jù)不同階段對安全生產(chǎn)和文明施工的要求，實行分階段使用。

4.籌建處職能科室和各監(jiān)理單位要定期檢查項目部安全資金使用情況，檢查內(nèi)容包括：

（1）檢查項目部安全生產(chǎn)資金投入使用的臺賬、報表等。

（2）實物與賬冊是否相符。

（3）報銷手續(xù)是否齊全，報銷憑證是否有效。

（4）財務設置科目與列入科目、記帳是否符合要求。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求相關(guān)責任人及時予以調(diào)整整改，如屢次違反，對責任單位按有關(guān)規(guī)定進行處罰。

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1.安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）是指生產(chǎn)、經(jīng)營場所、設備、設施的不安全狀態(tài)及管理措施上的缺陷，或者由于作業(yè)人員的違章行為而可能導致人身傷亡或者經(jīng)濟損失的潛在危險。

2.各參建單位負責所轄范圍內(nèi)各類事故隱患排查和隱患整改的監(jiān)督管理工作。

3.各監(jiān)理和施工單位應當根據(jù)自身工作特點，定期對安全生產(chǎn)狀況進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應登記建檔，采取整改措施，并記錄在案；對重特大事故隱患，必須按規(guī)定及時上報，并認真開展監(jiān)控和整改工作。

4.事故隱患實行一次整改制。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)事故隱患后，不能立即排除的，應發(fā)出隱患整改通知書，責令限期改正，并在整改期滿后的5個工作日內(nèi)組織復查，對未按通知書要求整改的部門進行處罰，并監(jiān)督整改到位。

5.任何部門和個人均有權(quán)利和義務向有關(guān)職能部門舉報各類事故隱患。接到舉報后，相關(guān)職能部門應當對事故隱患進行檢查，并進行整治。

6.事故隱患整改責任單位，整改督辦單位要分別建立隱患整改檔案，記錄整改情況。安全事故隱患整改檔案應包括以下內(nèi)容：

（1） 隱患整改方案及相關(guān)部門的審批意見；

（2） 隱患整改過程的工作記錄；

（3） 整改責任單位申請驗收報告及整改完成相關(guān)材料；

（4） 有關(guān)部門檢查驗收的結(jié)論報告。

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1.安全生產(chǎn)重大事故隱患（以下簡稱“重大隱患”）是指在施工過程中存在的危險程度較高、整改難度較大，可能導致群死群傷的安全事故隱患或造成重大經(jīng)濟損失和惡劣社會影響的安全事故隱患。

2.籌建處對以下重大隱患實行掛牌督辦：

（1） 籌建處督查、巡視發(fā)現(xiàn)的重大隱患；

（2） 施工單位或個人報告或舉報并經(jīng)查實的重大隱患；

（3） 政府安全監(jiān)管部門移交的重大隱患；

（4） 其他需要掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)問題。

3.重大隱患排查治理實行“業(yè)主組織、監(jiān)理核實、施工治理”的工作機制。各參與方應確保隱患排查登記、公示公告、治理銷號等過程閉合，檔案完整。

4.施工單位是重大隱患排查治理的責任主體，應建立相應的工作機制，并層層落實責任人。施工單位項目經(jīng)理對重大隱患排查治理工作全面負責。

5.施工單位應定期組織開展安全生產(chǎn)隱患排查。特別是深基坑、高支模、長大隧道或地質(zhì)不良隧道、水上作業(yè)、大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等技術(shù)難度大、風險高、參與人員多的施工環(huán)節(jié)應實施動態(tài)排查。

6.對確認存在重大隱患的應在施工現(xiàn)場設立風險告知牌，并對一線作業(yè)人員進行風險告知。

7.施工單位應結(jié)合施工特點制定重大隱患治理整改方案，明確治理責任、措施、資金、期限、應急預案、過程監(jiān)控等。重大隱患治理方案包括以下內(nèi)容：

（1）治理的目標和任務；

（2）采取的方法和措施；

（3）經(jīng)費和物資的落實；

（4）負責治理的部門和人員；

（5）治理時限；

（6）安全措施和應急預案。

8.監(jiān)理單位應加強對隱患治理過程的檢查核實與整改督促，對整改不及時或不到位的施工單位，應及時反饋到籌建處。

9.重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時局部或全部停工；對暫時難以停工或者停止使用的設施、設備，應加強監(jiān)測與維護，防止意外事故發(fā)生。

10.重大隱患治理整改結(jié)束后，施工單位應及時將整改報告報監(jiān)理單位及籌建處。報告重點載明以下內(nèi)容：

（1）重大隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

（2）采取的治理措施和實施過程；

（3）治理效果以及可能存在的遺留問題；

（4）預防措施；

（5）其他意見建議。

11.整改報告經(jīng)監(jiān)理單位確認后，籌建處在十個工作日內(nèi)對整改報告進行審查并組織現(xiàn)場復查。確認隱患消除的，解除督辦并對重大隱患進行銷號處理。

12.對重大隱患治理工作開展不力的施工單位。視情況予以通報批評、法人約談、課以違約金等處罰。導致嚴重后果的，交司法部門處理。

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1.項目負責人是指施工合同段的項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工。對于有專業(yè)（勞務）分包的合同段同時包括分包項目的施工管理負責人，技術(shù)負責人和安全負責人。

2.項目負責人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)是指項目負責人在施工現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)和指導項目的安全生產(chǎn)活動，第一時間負責組織現(xiàn)場突發(fā)事件應急處置。施工期間，項目負責人必須在施工現(xiàn)場輪流帶班生產(chǎn)。各施工單位的項目經(jīng)理對落實帶班生產(chǎn)制度負全面領(lǐng)導責任。

3.各合同段項目經(jīng)理部應根據(jù)施工特點建立項目負責人施工現(xiàn)場輪流帶班生產(chǎn)制度。明確工作內(nèi)容、職責權(quán)限、人員安排和考核獎懲等要求，制定月度帶班生產(chǎn)計劃并嚴格實施。

4.各合同段的帶班生產(chǎn)制度和月度帶班生產(chǎn)計劃應報總監(jiān)辦審批，并報籌建處備案。項目負責人因其他原因不能帶班生產(chǎn)時，應指定其他項目負責人承擔起帶班工作，并提前向總監(jiān)辦報備。

5.項目負責人帶班生產(chǎn)方式主要有：

（1）現(xiàn)場巡視檢查：對當天本合同段內(nèi)施工作業(yè)區(qū)進行巡視檢查，了解掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，重點檢查危險性較大的分部分項工程、事故多發(fā)易發(fā)的施工環(huán)節(jié)或部位。

（2）蹲點帶班生產(chǎn)：巡視檢查后，項目負責人根據(jù)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，選擇當日事故多發(fā)易發(fā)的施工環(huán)節(jié)或部位，或危險性較大的分部分項工程，或本合同段首件工程等作業(yè)區(qū)蹲點帶班生產(chǎn)。

6.項目負責人帶班生產(chǎn)時，應履行以下職責：