近幾年接連發(fā)生危險貨物集裝箱事故。如2003年5月28日,“華頂山”輪在廈門港發(fā)生火災(zāi)。起火原因是托運人冒用普通貨物氧化鐵名義裝箱的危險貨物連二亞硫酸鈉自燃。船載危險貨物集裝箱暴露出一些問題,需要我們深入研究,找出規(guī)律,拿出措施和對策。
船載危險貨物集裝箱安全管理存在的問題
1.托運人和承運人瞞報、謊報、漏報危險貨物。由于危險貨物運費比普通貨物高,貨主或代理人為減少運輸費用將危險貨物作為普通貨物托運。另外,多式聯(lián)運上一級承運人交接時未將有關(guān)情況交清,導(dǎo)致下一級承運人未申報。
2.載運危險貨物集裝箱船舶的船員未經(jīng)特殊培訓(xùn)。檢查發(fā)現(xiàn),大部分船員不了解所裝危險貨物特性和運輸要求,多數(shù)船員沒經(jīng)過特殊培訓(xùn)。
3.沒有制訂事故應(yīng)急預(yù)案,缺乏相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)備。大部分載運危險貨物集裝箱的船舶未制定應(yīng)急預(yù)案,缺少必要的應(yīng)急設(shè)備和防護用品。
4.集裝箱內(nèi)危險貨物襯墊及系固存在缺陷。由于經(jīng)濟成本上的考慮,存在著襯墊用得比較少的現(xiàn)象,而有的墊料如木板質(zhì)量太差,起不到隔離作用。綁扎固定用的木料也用得較少。
5.拼箱貨的隔離及堆碼存在問題。有些危險貨物根據(jù)大的隔離表要求應(yīng)該沒問題,但考慮到貨物特性及副危險性,則不宜拼箱。
6.危險貨物集裝箱標牌、標志和標記不符合要求。標志粘貼不牢,主副標志、污染物標志粘貼順序和位置不規(guī)范;包件危險貨物標志、標記沒有正確張貼;不能提供危險貨物實際噸位;報檢箱號與實際不符。
7.少數(shù)船公司、港口作業(yè)單位安全意識薄弱。存在管理不到位、把關(guān)不嚴的情況,很少配備《水路危規(guī)》、《國際危規(guī)》等工具書。