1安全
　　1.1人類歷史是一個不斷追求安全的歷程安全是一個既古老又新興的話題，是人類基本需求中最根本的一種需求?？v觀人類發(fā)展的歷程，就是一個不斷躲避各種危險，追求安全狀態(tài)的奮斗過程：在原始社會里，人類抵抗自然的能力還比較弱，受大自然的主宰，因而人類對安全的追求處于一種被動狀態(tài)，只能選擇逃避危險的生存環(huán)境；進入農(nóng)業(yè)社會，人類改造自然的能力有所增強，比如有意識的修建水利工程，追求水的安全等，但是這種能力還很有限，只是有意識的營造安全環(huán)境；進入工業(yè)社會，伴隨著科學(xué)技術(shù)的進步，人類改造自然的能力越來越大，能夠有效的確保人類生活的安全。然而，人類在改造自然的過程中，也給對安全的追求帶來了新的壓力和難題，如人類的過度開發(fā)，造成越來越嚴重的水資源短缺、水質(zhì)惡化等水危機問題，給人類的生存提出了新的挑戰(zhàn)。人類的發(fā)展一方面增強了追求安全的能力，另一方面也加大了追求安全的難度。由此可見，安全問題伴隨著人類的產(chǎn)生和發(fā)展而始終存在。
　　1.2安全的概念在詞典里對“安全”下的定義包括了相關(guān)的困難和疑惑：免受和遠離危險（客觀安全），有安全感（主要安全），不為事物或人所疑惑（自信和自明）。這些都是“安全”這一概念的一個部分。最早人們對安全的理解，主要是指預(yù)測危險并消除危險，取得不使人身受到傷害，不使財產(chǎn)受損失，保障人類自身再生、健康發(fā)展的自由（宮學(xué)棟，1999）。亦即人們一提到安全自然想到的人身安全、健康安全等。鄺楊（1997）視“安全”為人類個體或人類組織的生存免受威脅之狀態(tài)。蔡守秋（2001）在此基礎(chǔ)上考慮得更細致，將安全分為兩種：一種安全主要是針對人類健康和生產(chǎn)技術(shù)活動而言，指對人的健康沒有危險、危害、損害、麻煩、干擾等有害影響，常見的有生產(chǎn)安全、勞動安全、衛(wèi)生安全、安全生產(chǎn)、安全使用、安全技術(shù)等；而另一種安全主要是對人為暴力活動、軍事活動、間諜活動、外交活動等社會性、政治性活動以及社會治安與國際和平而言，常見的有社會安全、國家安全、國際安全等。王廣民、鄭保義（2001）也基本贊同對安全的這種分法，將安全分為狹義安全（生產(chǎn)技術(shù)性安全）和廣義安全（社會政治性安全）。西方國家對廣義安全區(qū)分為傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，前者指傳統(tǒng)的國家政治制度安全、軍事安全等，而后者指一些新的因素如環(huán)境惡化、有組織的跨國犯罪、大規(guī)模移民、金融一體化、網(wǎng)絡(luò)犯罪等對國家安全帶來的威脅等（劉東國，2002）。可見，安全科學(xué)是從安全需要（目標）出發(fā)，研究人-機（物）-環(huán)境之間的相互作用，求解人類生產(chǎn)、生活、生存安全的科學(xué)知識體系（張景林、王桂吉，2001）。
　　綜上所述，人類對安全的理解是有一個發(fā)展歷程的：從單純追求人類的生存安全出發(fā)，關(guān)注人的自然屬性，提出了狹義的安全概念；伴隨著人類對自身認識的加深，在安全的理念里融入人的社會屬性，安全概念有了拓展，提出了廣義的安全概念，以至傳統(tǒng)性安全與非傳統(tǒng)性安全的劃分?？梢钥闯?，對安全概念的理解與深入體現(xiàn)了人類文明的進步。表1匯總了文獻中有關(guān)安全概念的演化和進展狀況。
　　2環(huán)境安全
　　隨著環(huán)境的不斷惡化和環(huán)境問題的日趨突出，人們越來越認識到只偏重經(jīng)濟效益而忽視環(huán)境保護，則人類所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益最終會因為環(huán)境惡化危及人類的生存而喪失殆盡。環(huán)境效益是人類最基本也是人類最高的效益，因而許多研究安全問題的學(xué)者強烈主張將環(huán)境問題納入安全的范疇。環(huán)境安全直接關(guān)系到國民的生命和健康安全，關(guān)系到經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和有賴于生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。人類對環(huán)境安全的關(guān)注，體現(xiàn)了人類對環(huán)境和安全問題的深刻反省和認識。
　　2.1環(huán)境安全的提出自工業(yè)化以來，發(fā)達國家“高生產(chǎn)、高消耗、高污染”的發(fā)展模式導(dǎo)致嚴重的環(huán)境惡化。1960年福斯特等人在《科學(xué)》雜志上發(fā)表“世界末日：公元2026年11月23日，星期五”的論文 <http://www.jianshe99.com/web/wenyuan/>以來，有關(guān)地球安全的警鐘越敲越響。全球氣候變暖、酸雨和放射性污染、洪水、水土流失和土地荒漠化等環(huán)境危機，促使全社會重視環(huán)境保護。1972年在瑞典斯德哥爾摩召開的人類環(huán)境會議呼吁進行全球性合作，共同迎接來自環(huán)境領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。最早將環(huán)境含義明確引入安全概念的學(xué)者是美國著名的環(huán)境專家萊斯特·布朗，他早在1977年就提出要對國家安全加以重新界定。在20世紀80年代，重新界定安全概念的討論日漸增多。在世界環(huán)境與發(fā)展委員會于1987年正式發(fā)表的著名報告《我們共同的未來》中，安全問題進入了持續(xù)發(fā)展的討論視野，明確指出：“安全的定義必須擴展，超出對國家主權(quán)的政治和軍事威脅，而要包括環(huán)境惡化和發(fā)展條件遭到破壞”。1988年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的“阿佩爾計劃”首次提出了環(huán)境安全這一概念。進入90年代以后，隨著全球安全態(tài)勢的變化以及全球環(huán)境問題的日趨緊迫，對環(huán)境安全的探討也越來越多，世界各國尤其是一些發(fā)達國家，把環(huán)境安全問題作為制訂本國安全與發(fā)展戰(zhàn)略的考慮范圍。在我國，環(huán)境安全及意識是從20世紀90年代剛剛起步的。尤其是1998年長江流域的大洪水是所有生態(tài)環(huán)境問題累積的一次大爆發(fā)，給環(huán)境安全問題敲響了一次警鐘。人類對環(huán)境安全問題的關(guān)注是隨著環(huán)境破壞的日益嚴重，影響到人類的生存和人類群際的安全，從而使環(huán)境科學(xué)與安全科學(xué)交叉發(fā)展，環(huán)境安全研究成為科學(xué)研究的熱點，受到越來越高的重視。
　　2.2環(huán)境安全的概念當前對環(huán)境安全還沒有一個明確的定義，李春紅（2000）認為環(huán)境安全是人類免于因環(huán)境惡化及環(huán)境爭端而影響區(qū)域和區(qū)域間人類生存、發(fā)展及人類群際關(guān)系的威脅，環(huán)境安全的主體是人類、客體是環(huán)境。王廣民（2001）提出環(huán)境安全有狹義和廣義之分，狹義的環(huán)境安全是指因環(huán)境污染和破壞引起的對人的健康的有害影響，而廣義的環(huán)境安全是指人類和國家賴以生存發(fā)展的環(huán)境處于一種不受環(huán)境污染和環(huán)境迫害危害的良好狀態(tài)。鄺楊（1997）對環(huán)境安全的理解包括兩個方面：免于因環(huán)境惡化而造成的對人類生存的威脅以及免于因環(huán)境爭端或沖突而形成的人類群際關(guān)系上的威脅。宮學(xué)棟（1999）認為環(huán)境安全是環(huán)境領(lǐng)域與安全領(lǐng)域交叉而形成的新概念，包括以下兩層意思：一是與人類生存、發(fā)展息息相關(guān)的生態(tài)環(huán)境及自然資源（兩者構(gòu)成自然因素的總體），不遭受污染與破壞，或處于未面臨污染破壞威脅的良好狀態(tài)；二是環(huán)境安全主要涉及由于環(huán)境污染和生態(tài)破壞（包括可再生資源的耗竭），對人群健康及經(jīng)濟發(fā)展，對國家及國際社會產(chǎn)生的威脅。蔡守秋（2001）也贊成將環(huán)境安全分為兩種。
　　從以上可以看出：同對安全的認識一樣，環(huán)境安全概念的認識也是一個逐漸深化和擴展的過程。最初始人們對環(huán)境安全的認識是指對人類健康和群際關(guān)系的安全，而沒有包括對環(huán)境本身的安全。筆者認為環(huán)境安全應(yīng)該是使環(huán)境處于一種良好的狀態(tài)：既能使人類的生存和生活不受到威脅，同時環(huán)境本身有較高的舒適度，環(huán)境系統(tǒng)維持正常功能。環(huán)境安全就其本質(zhì)而言是人類的生存安全，是與人類社會的社會經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)的重大社會問題（杜玉華，2001）。
　　3水環(huán)境安全
　　水是人類不可缺少的自然資源，為人類社會的繁榮與發(fā)展發(fā)揮著重要的支撐和保障作用。伴隨著科技的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，人類對水的需求也逐漸增多，并不可避免的產(chǎn)生水環(huán)境污染問題。水資源的有限、水質(zhì)的破壞等問題，日益引起了人類對水問題的關(guān)注。環(huán)境是指以人類為中心或為主體的，與人類生存、發(fā)展和享受有關(guān)的，一切外界有機和無機的物質(zhì)、能量及其功能的總體，主要指的是自然環(huán)境（謝忠?guī)r，2002）。環(huán)境、資源和生態(tài)三者之間有著非常密切的關(guān)系。水環(huán)境安全問題不僅是生態(tài)環(huán)境的問題，也是直接關(guān)系到國家安全的經(jīng)濟問題和政治問題。
　　3.1水環(huán)境安全的概念水被視為“生命之源”，人們一天也離不開水。城市的興起與擴大，特別是人口的劇烈增長和工業(yè)的發(fā)展，水的安全問題也相伴而生。20世紀70年代以來，水的安全引起了各國政府、學(xué)術(shù)界與民間團體等的廣泛關(guān)注。1972年聯(lián)合國第一次環(huán)境與發(fā)展大會預(yù)言石油危機之后，下一個危機便是水；1977年聯(lián)合國再次強調(diào)水將成為一個深刻的社會危機；1992年專家指出到21世紀在水、糧食、能源這三種資源中，最重要的是水。缺水已成為當今世界面臨的一大難題，水環(huán)境的壓力還會導(dǎo)致社會動蕩、治安惡化，促使環(huán)境問題政治化（李富貴，1997）。伴隨著環(huán)境安全成為科研熱點，水環(huán)境安全作為一個更新的研究方向，正方興未艾。