安全設(shè)備的管理
評(píng)論: 更新日期:2008年05月21日
安全設(shè)備是用于保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行,防止事故發(fā)生,保障職工人身安全與健康的設(shè)備總稱。由于安全設(shè)備關(guān)系到人身安全和健康,因此,國(guó)家對(duì)這類設(shè)備作出了嚴(yán)格的規(guī)定,從設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造直到報(bào)廢,都制定了嚴(yán)格的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,也制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,對(duì)安全生產(chǎn)至關(guān)重要。吳邦國(guó)同志曾對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要指示:要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理,為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為了保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn),必須正確使用安全設(shè)備。在我國(guó),由于各種安全設(shè)備的不合格,以及使用過(guò)程中的不當(dāng),發(fā)生的事故也不少。為此,《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定:安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這從兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行規(guī)定:一方面對(duì)于生產(chǎn)安全設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(生產(chǎn)廠家)來(lái)說(shuō),要保證安全設(shè)備的設(shè)計(jì)和制造符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)出合格的安全設(shè)備。作為生產(chǎn)安全設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,生產(chǎn)廠家有責(zé)任提供合格的產(chǎn)品。如果由于安全設(shè)備的設(shè)計(jì)或者制造不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致事故發(fā)生,將追究生產(chǎn)廠家的責(zé)任。這在法律中是第一次對(duì)生產(chǎn)廠家提出了要求。廠家也有保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的責(zé)任。另一方面對(duì)于使用安全設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(使用單位)來(lái)說(shuō),要做到安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。使用單位對(duì)安全設(shè)備、從安裝開(kāi)始到投入使用、進(jìn)行檢測(cè)、維修、改造,直到報(bào)廢,每一步都要按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,嚴(yán)禁違章操作。
另外,安全設(shè)備也是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位搞好安全生產(chǎn)的硬件,保證安全設(shè)備的安全、可靠,是從源頭抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)。安全設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要保障。為此,《安全生產(chǎn)法》第二十九條又規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),這是保證安全設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提。安全設(shè)備不同于一般設(shè)備,專業(yè)性較強(qiáng),對(duì)其維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)需要一定的專業(yè)技術(shù)。國(guó)家對(duì)安全設(shè)備的檢測(cè)有嚴(yán)格的規(guī)定,對(duì)從事安全設(shè)備檢測(cè)的廠家實(shí)行資格審查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)指定有工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能的專門人員,定期對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。應(yīng)當(dāng)定期將有關(guān)安全設(shè)備送到有檢測(cè)資格的單位進(jìn)行檢測(cè),確有困難不能直接到有關(guān)單位進(jìn)行檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有檢測(cè)資格的單位派員到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢測(cè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要落實(shí)責(zé)任,做到維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)必須要有記錄,并由有關(guān)人員簽字。這是落實(shí)責(zé)任制的具體體現(xiàn),也是保證維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)效果的重要前提。安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)沒(méi)有記錄、沒(méi)有有關(guān)人員簽字,極易造成工作人員弄虛作假,該維護(hù)的,沒(méi)有維護(hù);該保養(yǎng)的,沒(méi)有保養(yǎng);該定期檢測(cè)的,沒(méi)有定期檢測(cè),安全設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,做好安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)的記錄,并由有關(guān)人員簽字,也是事故發(fā)生后,保障從業(yè)人員合法權(quán)益的有力證據(jù)。