??????? 本質(zhì)安全管理體系建設(shè)是設(shè)備維修中心的生命工程，是構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)的關(guān)鍵所在。2010年以來(lái)，設(shè)備維修中心圍繞落實(shí)集團(tuán)公司“本安體系全面實(shí)施年”活動(dòng)主線，以強(qiáng)化本安意識(shí)、提升本安管理、構(gòu)建本安機(jī)制、打造本安企業(yè)為總體思路，每季度開(kāi)展一個(gè)安全主題活動(dòng)，不斷創(chuàng)新本質(zhì)安全文化理念，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展，再造神化，五年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施提供了可靠的安全保障。經(jīng)過(guò)全體職工的努力，2010年度安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各方面均取得了可喜的成績(jī)。

??????? 一、本質(zhì)安全管理體系實(shí)施情況

維修中心認(rèn)真開(kāi) 展一季度“強(qiáng)化本安意識(shí)，危險(xiǎn)源再辨識(shí)、再學(xué)習(xí)、再實(shí)踐”安全主題活動(dòng)，各車間圍繞主題，結(jié)合自身實(shí)際，詳細(xì)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，開(kāi)展了形式多樣的培訓(xùn)，并組織各崗位員工及外委隊(duì)伍人員1600多人進(jìn)行了本安知識(shí)考試，對(duì)有效開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)起到積極的促進(jìn)作用。同時(shí)，為了提升各級(jí)對(duì)本安體系的執(zhí)行力，做好本質(zhì)安全管理的考核工作，中心于3月23日，組織了管理人員本安體系知識(shí)的考試。各車間、部室、外委單位管理人員共120余人參加，提高了管理層的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

一季度，中心組織全員進(jìn)行危險(xiǎn)源再辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、控制措施落實(shí)工作，對(duì)新增設(shè)備（L-1350、MT5500、MT4400、EX3600-6）和新增任務(wù)（輪胎修補(bǔ)）進(jìn)行了危險(xiǎn)源辨識(shí)，進(jìn)一步梳理細(xì)化了檢修工序，補(bǔ)充完善了管理標(biāo)準(zhǔn)，使每項(xiàng)檢修任務(wù)都對(duì)應(yīng)有本安標(biāo)準(zhǔn)工作單；風(fēng)險(xiǎn)管理表經(jīng)完善后，工作任務(wù)由原來(lái)527項(xiàng)增加至556項(xiàng)；危險(xiǎn)源由原來(lái)2254個(gè)降低到2249個(gè)，進(jìn)一步完善了本安體系。通過(guò)認(rèn)真組織開(kāi)展安全主題活動(dòng)，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，有效提升了全員的本質(zhì)安全素質(zhì)，大力推進(jìn)了本質(zhì)安全文化建設(shè)。

為使本安體系運(yùn)行與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)行的各項(xiàng)安全管理制度更好地融合，今年初，設(shè)備維修中心制定了《本質(zhì)安全管理考核辦法》，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化納入本安體系單軌考核。

《本安考核辦法》由現(xiàn)場(chǎng)考核、指標(biāo)考核、內(nèi)業(yè)考核和文明生產(chǎn)考核四部分構(gòu)成。考核兌現(xiàn)分單位和個(gè)人兩項(xiàng)，其中對(duì)單位的考核實(shí)行百分制，各項(xiàng)所占比例分別為50分、15分、15分、20分，按四項(xiàng)考核合計(jì)得分兌現(xiàn)單位安全結(jié)構(gòu)工資；現(xiàn)場(chǎng)考核中檢查出的人的不安全行為同時(shí)作為對(duì)個(gè)人的安全考核，核定分?jǐn)?shù)12分，按不安全行為的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行考核，包括對(duì)責(zé)任人和直接管理人員進(jìn)行預(yù)警、處罰；根據(jù)累計(jì)扣分情況進(jìn)行下崗安全培訓(xùn)教育以及對(duì)個(gè)人安全生產(chǎn)獎(jiǎng)的考核兌現(xiàn)。

《設(shè)備維修中心本質(zhì)安全管理考核辦法》整合了安全日常管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核（包括文明生產(chǎn)）、本質(zhì)安全管理體系、安全結(jié)構(gòu)工資考核、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)及各類風(fēng)險(xiǎn)抵押考核兌現(xiàn)等各項(xiàng)工作，以本質(zhì)安全管理、設(shè)備管理、文明生產(chǎn)為管理主體，以員工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為落腳點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)行車間、班組、員工的三級(jí)考核制度。運(yùn)用本質(zhì)安全管理信息平臺(tái)，保障本安體系的有效運(yùn)作，形成了具有維修特色的安全考核評(píng)價(jià)體系?！掇k法》緊緊圍繞落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任、管理制度、車間班組、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查五個(gè)體系建設(shè)，維修中心安全生產(chǎn)整體素質(zhì)明顯提高。

維修中心對(duì)照23號(hào)文件，結(jié)合實(shí)際下發(fā)了《設(shè)備維修中心貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》，提出了4個(gè)方面15項(xiàng)問(wèn)題。各車間、部門、外委單位逐項(xiàng)比照，查找出12項(xiàng)突出的安全問(wèn)題，按照“五定”原則立即整改，于10月31日前將這些重大隱患逐個(gè)消除。維修中心黨政始終把安全生產(chǎn)做為“天字號(hào)”工程來(lái)抓，為強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，制定了《設(shè)備維 修中心領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度》，經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、經(jīng)理助理、副總工程師各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月現(xiàn)場(chǎng)帶班次數(shù)都在11個(gè)以上，當(dāng)班期間對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和生產(chǎn)條件相對(duì)復(fù)雜、工作人員比較集中地點(diǎn)的加強(qiáng)檢查巡視，全面掌握現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況，切實(shí)做到“誰(shuí)帶班，誰(shuí)負(fù)責(zé)”；車間管理人員靠前指揮、跟班作業(yè)，嚴(yán)防死守關(guān)鍵檢修環(huán)節(jié)；安監(jiān)人員每天深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，防微杜漸及時(shí)遏制事故苗頭；群監(jiān)員、青安崗員查隱患，反違章，齊心協(xié)力保安全。有效保證了中心安全工作責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、措施到位。

本質(zhì)安全管理的核心是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，設(shè)備維修中心實(shí)行的“兩會(huì)兩單一掛牌”制度，是以危險(xiǎn)源辨識(shí)和本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ)，讓所有的員工都按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，本著“統(tǒng)一流程，規(guī)范作業(yè)，結(jié)合實(shí)際，持續(xù)完善”的指導(dǎo)思想，確保現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“四清楚四到位”，即任務(wù)清楚、程序清楚、危險(xiǎn)源清楚、安全措施清楚，人員到位、措施到位、執(zhí)行到位、監(jiān)督到位，將本質(zhì)安全管理的核心內(nèi)涵全面貫徹到日常檢修工作中。

車間管理人員和安監(jiān)人員跟班檢修，全過(guò)程監(jiān)控“兩會(huì)兩單一掛牌”的執(zhí)行情況。員工通過(guò)執(zhí)行這項(xiàng)制度，有效地將本安體系落實(shí)到日常工作中。

維修中心90%的危險(xiǎn)源是人的不安全行為，因此我中心把人員不安全行為的管控做為現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重中之重。對(duì)易發(fā)生不安全行為的作業(yè)環(huán)節(jié)（如多設(shè)備、多工種聯(lián)合作業(yè)），各級(jí)管理人員、安監(jiān)員跟班監(jiān)察。對(duì)新上崗、轉(zhuǎn)崗、經(jīng)常出錯(cuò)、喜歡冒險(xiǎn)等易出現(xiàn)不安全行為的職工，重點(diǎn)監(jiān)控，確保其安全。班組長(zhǎng)隨時(shí)了解掌握本班人員的工作生活情況，關(guān)注他們的情緒變化、身體狀況，合理分配工作任務(wù)。隨時(shí)檢查班組人員的作業(yè)行為，提醒注意事項(xiàng)，對(duì)不安全行為，現(xiàn)場(chǎng)予以糾正，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，進(jìn)行責(zé)任追究，給予經(jīng)濟(jì)處罰。

1-11月不安全行為人員統(tǒng)計(jì)表

通過(guò)管控，員工的不安全行為已由09年108人次，下降到目前的34人次，同比下降69%，違章現(xiàn)象明顯減少。

1、2010年以來(lái)，維修中心進(jìn)一步加強(qiáng)外委單位安全管理，從技術(shù)、資質(zhì)、管理人員配備、從業(yè)人員培訓(xùn)、責(zé)任制落實(shí)和各項(xiàng)管理制度是否健全、本安管理考核等方面，對(duì)外委施工隊(duì)伍進(jìn)行了嚴(yán)格全面的專項(xiàng)檢查。中心的所有外包、外委工程都做到先簽訂安全協(xié)議，具備工程開(kāi)工條件，才允許施工，所有施工人員經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，全部掛牌上崗。

2、下大力氣對(duì)外委隊(duì)伍和基建工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范和監(jiān)管。二、三季度，中心進(jìn)場(chǎng)施工單位多，嚴(yán)重影響制約了我們正常檢修的秩序和效率，給車間安全生產(chǎn)帶來(lái)許多隱患。為確保安全生產(chǎn)，車間合理組織生產(chǎn)，協(xié)調(diào)與施工單位交叉作業(yè)的矛盾，盡量避免重疊作業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的監(jiān)督檢查，及時(shí)制止了多起嚴(yán)重違章現(xiàn)象。對(duì)組裝場(chǎng)地的云海、英倫、原馳公司大修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢查治理，規(guī)范了焊修作業(yè)，整頓了擅自使用消防設(shè)施的違章現(xiàn)象，有效改善了現(xiàn)場(chǎng)的文明施工狀況。

3、對(duì)外委單位的本安“二級(jí)考核”進(jìn)行規(guī)范，突出現(xiàn)場(chǎng)的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查和考核，加強(qiáng)班組對(duì)個(gè)人的日?？己?，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面提升檢修質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

維修中心按照“排查要認(rèn)真、整改要堅(jiān)決、成效要顯著、管理上水平”的總體要求，采取隱患排查、整改、復(fù)查、考核 “閉環(huán)管理” 的工作方式，各車間找準(zhǔn)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)夜間和節(jié)假日的安全監(jiān)管，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車的安全運(yùn)行管理，加強(qiáng)聯(lián)合作業(yè)任務(wù)的危險(xiǎn)源管控。對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)檢查、反復(fù)檢查，對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和隱患排查整治，做到全面、細(xì)致，底數(shù)清、情況明、不留盲區(qū)和死角，對(duì)查出的危險(xiǎn)源和隱患嚴(yán)格管控、及時(shí)整治。

結(jié)合國(guó)務(wù)院23號(hào)文件的貫徹落實(shí)活動(dòng)，維修中心排查出12項(xiàng)重大安全問(wèn)題，于10月31日前全部整改完成。通過(guò)日常檢查及季節(jié)性安全大檢查，1-11月各車間共查出安全隱患563項(xiàng)，已全部進(jìn)行整改，有效杜絕了事故的發(fā)生。