第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理，規(guī)范購銷和運(yùn)輸易制毒化學(xué)品行為，防止易制毒化學(xué)品被用于制造毒品，維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序，根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

　　第二條 公安部是全國易制毒化學(xué)品購銷、運(yùn)輸管理和監(jiān)督檢查的主管部門。
縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)易制毒化學(xué)品購銷、運(yùn)輸管理和監(jiān)督檢查工作。

　　各省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)禁毒部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立易制毒化學(xué)品管理專門機(jī)構(gòu)，縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)專門人員，負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的購買、運(yùn)輸許可或者備案和監(jiān)督檢查工作。

　　第二章 購銷管理

　　第三條 購買第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請購買許可證；購買第二類、第三類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。取得購買許可證或者購買備案證明后，方可購買易制毒化學(xué)品。

　　第四條 個(gè)人不得購買第一類易制毒化學(xué)品和第二類易制毒化學(xué)品。

　　禁止使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行易制毒化學(xué)品交易，但是個(gè)人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和第三類易制毒化學(xué)品的除外。

　　第五條 申請購買第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品和第二類、第三類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：

　　（一）經(jīng)營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照（副本和復(fù)印件），其他組織的登記證書或者成立批準(zhǔn)文件（原件和復(fù)印件），或者個(gè)人的身份證明（原件和復(fù)印件）；

　　（二）合法使用需要證明（原件）。

　　合法使用需要證明由購買單位或者個(gè)人出具，注明擬購買易制毒化學(xué)品的品種、數(shù)量和用途，并加蓋購買單位印章或者個(gè)人簽名。

　　第六條 申請購買第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品的，由申請人所在地的省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審批。負(fù)責(zé)審批的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)，對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。對符合規(guī)定的，發(fā)給購買許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　負(fù)責(zé)審批的公安機(jī)關(guān)對購買許可證的申請能夠當(dāng)場予以辦理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理；對材料不齊備需要補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)一次告知申請人需補(bǔ)充的內(nèi)容；對提供材料不符合規(guī)定不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　第七條 公安機(jī)關(guān)審查第一類易制毒化學(xué)品購買許可申請材料時(shí)，根據(jù)需要，可以進(jìn)行實(shí)地核查。遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地核查：

　?。ㄒ唬?購買單位第一次申請的；

　?。ǘ?購買單位提供的申請材料不符合要求的；

　?。ㄈ?對購買單位提供的申請材料有疑問的。

　　第八條 購買第二類、第三類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在購買前將所需購買的品種、數(shù)量，向所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。公安機(jī)關(guān)受理備案后，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日出具購買備案證明。

　　自用一次性購買五公斤以下且年用量五十公斤以下高錳酸鉀的，無須備案。

　　第九條 易制毒化學(xué)品購買許可證一次使用有效，有效期一個(gè)月。

　　易制毒化學(xué)品購買備案證明一次使用有效，有效期一個(gè)月。對備案后一年內(nèi)無違規(guī)行為的單位，可以發(fā)給多次使用有效的備案證明，有效期六個(gè)月。

　　對個(gè)人購買的，只辦理一次使用有效的備案證明。

　　第十條 經(jīng)營單位銷售第一類易制毒化學(xué)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)購買許可證和經(jīng)辦人的身份證明。對委托代購的，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)購買人持有的委托文書。

　　委托文書應(yīng)當(dāng)載明委托人與被委托人雙方情況、委托購買的品種、數(shù)量等事項(xiàng)。

　　經(jīng)營單位在查驗(yàn)無誤、留存前兩款規(guī)定的證明材料的復(fù)印件后，方可出售第一類易制毒化學(xué)品；發(fā)現(xiàn)可疑情況的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

　　經(jīng)營單位在查驗(yàn)購買方提供的許可證和身份證明時(shí)，對不能確定其真實(shí)性的，可以請當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助核查。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以核查，對于不能當(dāng)場核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)將核查結(jié)果告知經(jīng)營單位。