第一章總則
第一條 為了規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營單位的安全條件和經(jīng)營行為,做好煙花爆竹經(jīng)營許可證頒發(fā)和管理工作,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》,制定本實施辦法。
第二條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)(含進出口企業(yè),以下統(tǒng)稱批發(fā)企業(yè))和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者(以下簡稱零售經(jīng)營者),必須按照本實施辦法的規(guī)定分別申請取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。
未取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的,不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
第三條 煙花爆竹經(jīng)營布點,按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則審批,建立公平、誠信、規(guī)范、有序的市場流通秩序。
第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)負責指導(dǎo)、監(jiān)督全國煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下與縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱發(fā)證機關(guān))負責《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》的頒發(fā)管理工作;縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的頒發(fā)管理工作。
第二章批發(fā)經(jīng)營許可
第五條 批發(fā)企業(yè)應(yīng)當符合下列條件:
(一) 具備企業(yè)法人條件;
(二) 建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度、操作規(guī)程;
(三) 有安全管理機構(gòu)或者專職安全管理人員;
(四) 主要負責人、分管負責人、安全管理人員應(yīng)當具備煙花爆竹經(jīng)營方面的安全知識和管理能力,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格;倉庫保管員、守護員應(yīng)當接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn),并經(jīng)考核合格;其他從業(yè)人員應(yīng)當經(jīng)過本單位的安全知識教育和培訓(xùn);
(五) 具有與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)的經(jīng)營場所和倉儲設(shè)施;倉庫的內(nèi)外部安全距離、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等,符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》(GB50161)等國家相關(guān)標準的要求;儲存區(qū)域和倉庫應(yīng)有明顯的安全警示標志和標識牌;
(六) 具備配送服務(wù)能力,運輸車輛符合國家相關(guān)標準;
(七) 依法進行了安全評價;
(八) 有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(九) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條 批發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》時,應(yīng)當提交下列申請文件、資料,并對其真實性負責:
(一) 煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證申請書;
(二) 企業(yè)法人證明;
(三) 安全生產(chǎn)責任制文件、事故應(yīng)急救援預(yù)案復(fù)制件和安全管理制度、操作規(guī)程清單;
(四) 主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員培訓(xùn)、考核合格證明;
(五) 庫區(qū)外部安全距離示意(或者實測)圖和庫區(qū)倉儲設(shè)施平面(或者設(shè)計)圖;