第一章 總則
第一條 為了加強電力供應與使用管理,安全、經濟、合理地供電和用電,保障供電、用電各方的合法權益,根據《中華人民共和國電力法》、《電力供應與使用條例》等法律、行政法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內的電力供應與使用,以及相關的保障、管理活動,適用本條例。
第三條 市和區(qū)、縣人民政府應當加強對電力供應與使用的領導,建立健全電力供應與使用的協調機制。
市經濟信息化部門是本市電力運行主管部門,負責本市電力日常運行的監(jiān)控、協調,并會同有關部門監(jiān)督供電、用電運行安全。
市發(fā)展改革部門負責組織編制本市電網建設規(guī)劃,協調推進本市電網建設和電力市場建設,統(tǒng)籌電網建設資金平衡,做好電價的監(jiān)督管理工作。
規(guī)劃國土、住房城鄉(xiāng)建設、工商、環(huán)境保護、質量技監(jiān)、公安、交通、水務、綠化等部門按照各自職責,做好電力供應與使用的相關管理工作。
國家電力監(jiān)管機構的地方派出機構按照國家有關規(guī)定,負責電力監(jiān)管相關工作。
第四條 供電企業(yè)應當按照法律、法規(guī)規(guī)定和供用電合同約定安全供電,接受社會監(jiān)督,履行確保居民、農業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務等用電的基本責任。
電力用戶應當按照法律、法規(guī)規(guī)定和供用電合同約定安全有序用電,不得損害他人合法權益和社會公共利益。
第五條 供用電應當遵循安全可靠、高效有序、保障民生、節(jié)能減排、服務便利的原則,促進經濟結構調整和產業(yè)轉型升級,服務本市經濟社會發(fā)展。
第六條 鼓勵和支持供用電領域的科技創(chuàng)新,發(fā)展智能電網,推廣應用新技術、新材料、新裝置,鼓勵使用節(jié)能技術和節(jié)能產品,推動電力行業(yè)發(fā)展方式轉變和能源結構優(yōu)化,提高電網發(fā)展的現代化水平和電能節(jié)約利用水平。
第二章 電力供應
第七條 供電企業(yè)應當在其營業(yè)場所建立辦事公開制度,公示用電辦理程序、辦理時限、服務規(guī)范以及收費項目、標準和依據,向社會公布服務電話和相關管理部門投訴電話。
供電企業(yè)應當提供每天二十四小時的報修和投訴受理服務,簡化業(yè)務辦理手續(xù),合理設置收費渠道,開展安全用電宣傳,便利電力用戶。
第八條 供電企業(yè)與電力用戶應當按照法律、法規(guī)規(guī)定,簽訂供用電合同,確定各方的權利和義務。
供電企業(yè)與居民電力用戶簽訂供用電合同采用格式條款的,不得違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定。在擬訂格式條款時,市電力運行主管部門應當組織召開聽證會聽取公眾、社會團體和相關利益方的意見。供電企業(yè)應當將格式合同提交市工商行政管理部門和市電力運行主管部門備案。
本條例施行前,供電企業(yè)與非居民電力用戶尚未簽訂供用電合同的,應當自本條例施行之日起六個月內協商簽訂供用電合同。一方逾期不協商簽訂的,另一方應當進行書面催告。經催告后一方無正當理由拒絕協商簽訂的,雙方均可以不履行供用電合同義務。
第九條 供電企業(yè)應當按照法律、法規(guī)規(guī)定和供用電合同約定的數量、質量、時間、方式供電,提供電力普遍服務,保障基本供電,無歧視地提供報裝、計量、抄表、維修等各類供電服務。
在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常的情況下,供電企業(yè)應當連續(xù)穩(wěn)定地向電力用戶供電。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者供用電合同另有約定外,供電企業(yè)不得擅自采取限電、停電措施。
第十條 電力用戶使用的電力、電量,以計量檢定機構依法檢定合格的用電計量裝置的記錄為準。
用電計量裝置應當安裝在供電設施與受電設施的產權分界處。用電計量裝置和供電設施由供電企業(yè)維護,受電設施由電力用戶維護,當事人另有約定的從其約定。
用電計量裝置投入使用后,電力用戶不得在裝置前放置影響抄表或者計量準確以及危及裝置安全的物品。電力用戶發(fā)現用電計量裝置遺失、損壞或者出現故障的,應當及時告知供電企業(yè)。供電企業(yè)應當免費予以維修或者更換,但因電力用戶自身原因造成的除外。
供電企業(yè)對用電計量裝置進行維護時,電力用戶應當給予必要的配合。
第十一條 供電企業(yè)和電力用戶應當根據供電設施和受電設施的產權歸屬,分別安裝安全保護裝置。
安裝安全保護裝置應當符合相關技術標準。供電企業(yè)、電力用戶應當定期維護,確保安全保護裝置正常工作。
第十二條 市電力運行主管部門應當制定本市處置供電事故應急預案,定期開展處置供電事故應急演練,參與供電事故的調查與評估。
供電企業(yè)應當按照本市處置供電事故應急預案,制定具體實施方案,并每年至少組織一次應急演練。
因嚴重自然災害或者重大事故引起大面積停電的,供電企業(yè)應當盡快搶修,優(yōu)先對重點地區(qū)和重要電力用戶恢復供電。
第十三條 供電企業(yè)應當在全市范圍內合理布置搶修力量,對供電故障及時搶修。自接到報修之時起,到達現場搶修的時限,外環(huán)線內不超過六十分鐘,外環(huán)線外不超過九十分鐘。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時限內到達現場的,應當向報修人作出解釋。
第十四條 市電力運行主管部門應當每年制定本市應對電力緊缺或者超負荷運行的有序用電總體方案,并會同有關部門指導、協調有序用電工作。
因電力緊缺或者超負荷運行需要實施限電、停電的,供電企業(yè)應當根據有序用電方案確定的序位和措施執(zhí)行,并通知電力用戶。在限電、停電原因消除且符合供電安全要求的情況下,供電企業(yè)應當恢復供電,并按照國家和本市有關規(guī)定給予電力用戶補償。
非居民電力用戶應當按照國家和本市有關規(guī)定配合供電企業(yè)安裝電力負荷管理系統(tǒng)。
第十五條 供電企業(yè)因計劃檢修采用公告方式通知停電的,應當至少提前七日在相關社區(qū)、供電企業(yè)網站和服務應用軟件公告停電區(qū)域、停電線路和停電時間,或者通過本市媒體公告。
第十六條 電力用戶有下列情形之一的,供電企業(yè)可以中止供電:
?。ㄒ唬┯秒娫O備對電網供電質量產生干擾與妨礙,導致供電質量不符合相關技術標準或者對供電安全造成危害,在規(guī)定期限內未整治合格的;
?。ǘ┍I竊電能的;
?。ㄈ┯秒娫O備存在嚴重威脅人身安全或者重大財產安全隱患,且不予改正的;
?。ㄋ模┚懿粓?zhí)行有序用電方案,擾亂供用電秩序的;
?。ㄎ澹┚懿徊鸪蛘哂馄诓徊鸪糜谏a經營的違法建筑,拆違實施部門依法作出強制拆除決定,要求停止提供生產經營業(yè)務用電的;
?。┮蜻`法排放污染物被市或者區(qū)、縣人民政府依法作出責令停業(yè)、關閉決定,以及被市或者區(qū)、縣環(huán)保部門依法作出責令停產整治決定,要求停止提供生產經營業(yè)務用電的;
?。ㄆ撸┚懿粓?zhí)行房屋土地征收決定,經人民法院準予強制執(zhí)行,住房城鄉(xiāng)建設或者規(guī)劃國土部門依法要求停止提供生產經營業(yè)務用電的;
?。ò耍┐嬖谥卮蠡馂碾[患,影響公共安全,公安機關消防機構依法作出整改決定,要求停止提供生產經營業(yè)務用電的;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定可以中止供電的其他情形。
因本條第一款第一項規(guī)定情形中止供電的,供電企業(yè)應當至少提前二十四小時告知電力用戶;因第二、三、四項規(guī)定情形中止供電的,供電企業(yè)應當在中止供電的同時將中止供電的原因告知電力用戶。因緊急避險或者不可抗力供電企業(yè)中止供電的,不受本款限制。
發(fā)生本條第一款第五、六、七、八項規(guī)定情形的,有關行政機關應當書面通知供電企業(yè),并附行政處罰、執(zhí)行等生效法律文書。供電企業(yè)應當至少提前二十四小時告知電力用戶。
供電企業(yè)對電力用戶中止供電,應當確保操作安全,不得影響其他電力用戶正常用電,不得影響社會公共利益或者危害公共安全。中止供電的原因消除后,供電企業(yè)應當盡快恢復供電。
第十七條 供電企業(yè)不得實施下列損害電力用戶權益的行為:
?。ㄒ唬o法律、法規(guī)依據,拒絕向電力用戶供電;
?。ǘ殡娏τ脩糁付娏υO計、施工和設備材料供應單位;
?。ㄈ┪窗凑諊译娔苜|量標準供電;