? 第一章 總 則
第一條? 為了規(guī)范和加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的管理,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(第十七號(hào)令)和《青海省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(青政辦〔2009〕38號(hào))等法律、法規(guī),制定本細(xì)則。
第二條? 本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管局)的部門預(yù)案、青海煤礦安全監(jiān)察局(以下簡(jiǎn)稱青海煤監(jiān)局)的部門預(yù)案以及煤礦、非煤礦礦山(含尾礦庫(kù),下同)、化工(含石油化工,下同)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、地質(zhì)勘探、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、修訂和獎(jiǎng)懲等工作,適用本細(xì)則。
法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條? 應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條? 省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;青海煤監(jiān)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦行業(yè)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各州(地、市)、縣(區(qū)、市、行委)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域職責(zé)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審(或論證)、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。
第二章???? 應(yīng)急預(yù)案的編制
第五條? 縣級(jí)以上各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全監(jiān)管部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織制定部門應(yīng)急預(yù)案。
第六條? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或要求,結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、風(fēng)險(xiǎn)分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第七條? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第八條? 對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括風(fēng)險(xiǎn)分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。