【頒布日期】2005-09-01
【實施日期】2005-11-01

　《青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2005年8月27日省人民政府第38次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年11月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省長　宋秀巖

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00五年九月一日?

青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

?　　第一條　為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，健全安全生產(chǎn)會議制度，定期研究安全生產(chǎn)工作，及時協(xié)調(diào)解決本地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中存在的問題。

　　縣級以上人民政府要加大安全生產(chǎn)資金的投入，應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，將安全生產(chǎn)工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及總體戰(zhàn)略布局，并建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，實行定量控制和考核。

　　第四條　各級人民政府應(yīng)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容。各地區(qū)、各部門主要負責(zé)人為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　安全生產(chǎn)事故實行責(zé)任追究制度，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。

　　第五條　縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全監(jiān)管部門），對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

　　第六條　工會組織依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

　　第七條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高公民的安全生產(chǎn)意識。

　　廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞單位，應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)宣傳教育，加強對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章行為的輿論監(jiān)督。

　　第八條　對防止安全生產(chǎn)事故、參加搶險救護、報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，由縣級以上人民政府或者安全監(jiān)管部門給予表彰獎勵。

　　第九條　對從事煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、道路水路交通運輸、民用爆破器材、煙花爆竹等領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位按國家有關(guān)規(guī)定實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)事故時，安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金轉(zhuǎn)作事故搶險救災(zāi)和善后處理所需資金。

　　第十條　按照國家有關(guān)規(guī)定，高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位自行提取的安全費用應(yīng)當(dāng)專戶儲存，專項用于安全生產(chǎn)。具體提取標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由省安全監(jiān)管部門會同省財政部門和有關(guān)部門制定。

　　第十一條　煤礦、非煤礦山、建筑施工等單位和危險化學(xué)品、放射性物品、煙花爆竹等生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理負責(zé)人，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按照不低于從業(yè)人員百分之二的比例配備。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員在三百人以上的，應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，或按照不低于從業(yè)人員千分之五的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，也可以委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

　　第十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，建立從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員和未取得特種作業(yè)操作資格證書的特種作業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

　　煤礦、非煤礦山、建筑施工等單位和危險化學(xué)品、放射性物品、煙花爆竹等生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。

　　第十三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險，及時為從業(yè)人員足額交納保險費。

　　鼓勵高危行業(yè)參加人身意外傷害保險。