第一條?為加強(qiáng)本市建筑物高處懸掛作業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少高處墜落事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《青島市安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條?本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事高處懸掛作業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)。
???? 本規(guī)定所稱高處懸掛作業(yè),是指從建筑物上部將人員及設(shè)備用繩索懸掛在空中2米以上,從事粉刷、噴涂、清潔或者安裝等作業(yè)。??
第三條?生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理,應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“屬地管理”的原則。
??? 第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市高處懸掛作業(yè)安全生產(chǎn)綜合指導(dǎo)管理工作;各區(qū)(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)高處懸掛作業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法履行相關(guān)的管理職責(zé)。
對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的高處懸掛作業(yè)施工行為,個(gè)人或單位都可以向各級(jí)建設(shè)行政主管部門舉報(bào)。
第五條?生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)?shù)狡髽I(yè)注冊地的區(qū)(市)建設(shè)行政主管部門辦理登記備案手續(xù),取得登記備案證后,方可進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
各區(qū)(市)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將辦理登記備案情況報(bào)市建設(shè)行政主管部門。
第六條?生產(chǎn)經(jīng)營單位辦理登記備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)?????????????? 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理知識(shí)和能力的培訓(xùn)合格證明;
(四)不少于6名從事高處懸掛作業(yè)人員的“培訓(xùn)合格證”;
(五)從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)材料;
(六)從業(yè)人員的《勞動(dòng)合同》、企業(yè)為從業(yè)人員按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況證明;
(七)高處懸掛作業(yè)設(shè)備和防護(hù)用品清單、產(chǎn)品合格證、有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的定期(1次/年)檢測合格證明材料;
(八)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
以上(一)、(三)、(四)、(六)、(七)所列申報(bào)材料,應(yīng)提供原件和加蓋公章的復(fù)印件。
第七條?生產(chǎn)經(jīng)營單位辦理登記備案手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或變更經(jīng)營范圍。
對(duì)于經(jīng)營范圍中含有建筑物高處懸掛作業(yè)的企業(yè),在辦理登記注冊手續(xù)時(shí),工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)告知生產(chǎn)經(jīng)營單位到建設(shè)行政主管部門辦理登記備案證后,方可進(jìn)行建筑物高處懸掛作業(yè)。工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照年檢手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位提供登記備案證。
第八條?房屋建筑工程的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)在建筑物屋面部位設(shè)置固定高處懸掛作業(yè)吊具、設(shè)備的裝置,裝置應(yīng)分布合理、牢固可靠。
第九條?生產(chǎn)經(jīng)營單位是高處懸掛作業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,依法對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
??? 第十條?生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
第十一條?生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。單位主要負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),具備與所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
第十二條?生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行必需的安全生產(chǎn)投入,保證安全生產(chǎn)工作需要的資金。
第十三條 ?從事高處懸掛作業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)通過專門安全知識(shí)培訓(xùn),并取得“培訓(xùn)合格證”后,方可上崗作業(yè)。
第十四條?生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),做到有計(jì)劃、有成績、有檔案。