【頒布日期】2005-09-01
【實施日期】2005-11-01
《青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2005年8月27日省人民政府第38次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2005年11月1日起施行。
省長 宋秀巖
二00五年九月一日?
青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
? 第一條 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),健全安全生產(chǎn)會議制度,定期研究安全生產(chǎn)工作,及時協(xié)調(diào)解決本地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中存在的問題。
縣級以上人民政府要加大安全生產(chǎn)資金的投入,應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,將安全生產(chǎn)工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及總體戰(zhàn)略布局,并建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,實行定量控制和考核。
第四條 各級人民政府應(yīng)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容。各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
安全生產(chǎn)事故實行責(zé)任追究制度,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。
第五條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全監(jiān)管部門),對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第六條 工會組織依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公民的安全生產(chǎn)意識。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞單位,應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)宣傳教育,加強對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章行為的輿論監(jiān)督。
第八條 對防止安全生產(chǎn)事故、參加搶險救護(hù)、報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,由縣級以上人民政府或者安全監(jiān)管部門給予表彰獎勵。
第九條 對從事煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、道路水路交通運輸、民用爆破器材、煙花爆竹等領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位按國家有關(guān)規(guī)定實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)事故時,安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金轉(zhuǎn)作事故搶險救災(zāi)和善后處理所需資金。
第十條 按照國家有關(guān)規(guī)定,高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位自行提取的安全費用應(yīng)當(dāng)專戶儲存,專項用于安全生產(chǎn)。具體提取標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由省安全監(jiān)管部門會同省財政部門和有關(guān)部門制定。
第十一條 煤礦、非煤礦山、建筑施工等單位和危險化學(xué)品、放射性物品、煙花爆竹等生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按照不低于從業(yè)人員百分之二的比例配備。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員在三百人以上的,應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),或按照不低于從業(yè)人員千分之五的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,也可以委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,建立從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員和未取得特種作業(yè)操作資格證書的特種作業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
煤礦、非煤礦山、建筑施工等單位和危險化學(xué)品、放射性物品、煙花爆竹等生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險,及時為從業(yè)人員足額交納保險費。
鼓勵高危行業(yè)參加人身意外傷害保險。