第一章總則
??????? 第一條 為了規(guī)范電信設施建設,維護電信設施安全,保障電信網(wǎng)絡安全暢通,促進經濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國電信條例》等相關法律法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
??????? 第二條 本省行政區(qū)域及其毗鄰海域內電信設施的建設與保護適用本條例。
??????? 第三條 本條例所稱電信設施,是指組成公用電信網(wǎng)的所有設施,包括通信光(電)纜、通信管道、通信桿塔、通信分線箱(盒)、通信交接箱(間)、公用電話亭、通信基站、通信機房、供電設備、配套場地和安全設施等用于實現(xiàn)電信功能的通信交換設備、通信傳輸設備、通信配套設備和設施。
??????? 第四條 省電信主管部門負責全省電信設施建設與保護的組織協(xié)調和監(jiān)督管理。
??????? 縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、市政、建設、公安、交通、環(huán)保、海洋、漁業(yè)、林業(yè)、無線電管理等有關部門應當按照職責分工依法做好電信設施建設、保護和監(jiān)督管理工作。
??????? 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會應當協(xié)助做好電信設施的建設和保護工作。
??????? 第五條 電信業(yè)務經營者應當按照國家規(guī)定的標準和范圍履行電信普遍服務義務。
??????? 地方各級人民政府及相關行政部門應當為電信普遍服務提供便利條件,在規(guī)劃、建設、用地等方面給予扶持。
??????? 第六條 電信設施是公用基礎設施,受國家法律保護。任何單位和個人不得阻礙和破壞依法進行的電信設施建設,不得以侵占、哄搶、破壞、損毀、盜竊以及其他方式危害電信設施安全。
??????? 任何單位或者個人有權制止危害電信設施安全的行為,并向當?shù)毓矙C關、電信主管部門或者相關電信設施所有人、使用人、管理人舉報。
??????? 縣級以上地方人民政府公安機關應當依法查處危害電信設施安全的違法犯罪行為。
??????? 第七條 縣級以上地方人民政府在制定重大自然災害應急預案時應當統(tǒng)籌考慮應急通信保障。
??????? 省電信主管部門應當依法制定重大自然災害通信應急保障預案,指導電信業(yè)務經營者建立健全電信設施重大自然災害應急預案,完善預警機制,確保電信設施安全運行。其他有關部門應當為保障電信設施安全和通信搶險工作提供便利。
??????? 電信業(yè)務經營者應當制定本企業(yè)相應的應急預案,建立通信應急隊伍,定期組織應急演練,提高應急處置能力。
??????? <!--[if !supportLists]-->第八條 <!--[endif]-->電信、環(huán)保、無線電管理等有關部門和新聞媒體、電信業(yè)務經營者,應當加強電信設施安全、電信電磁輻射等相關知識的宣傳普及,增強全社會電信設施保護意識。
??????? 第二章 電信設施建設
??????? 第九條 地方各級人民政府應當將電信設施的建設,納入本行政區(qū)域國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
??????? 電信主管部門負責編制本行政區(qū)域電信設施發(fā)展規(guī)劃并組織實施;編制電信設施發(fā)展規(guī)劃時,應當符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,并統(tǒng)籌安排電信設施共建共享,避免重復建設。
??????? 電信業(yè)務經營者在電信設施規(guī)劃和建設過程中,應當根據(jù)本省自然災害的情況和特點,對自然災害作認真評估,增強電信設施防御自然災害的能力。
??????? 第十條 電信業(yè)務經營者應當適應經濟建設和群眾生活的需要,不斷提高電信設施的承載能力,加大革命老區(qū)、邊遠山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、海島的電信設施建設力度,完善電信普遍服務。
??????? 電信主管部門應當加強對電信設施建設的監(jiān)督管理,督促電信業(yè)務經營者提高電信設施建設效率,確保電信設施建設符合國家標準。
??????? 第十一條 電信業(yè)務經營者應當將符合國家安全和電信網(wǎng)絡安全需求的軟硬件、傳輸線路及配套場地、設施等同步規(guī)劃、同步建設、同步運行。
??????? 電信業(yè)務經營者應當對通信基站的電磁輻射進行檢測,并公布檢測結果,確保符合國家安全標準。環(huán)保部門依法進行監(jiān)督檢查。
??????? 第十二條 規(guī)劃、設計和建設車站、機場、港口、公路、鐵路、城市道路、橋梁、隧道、城市軌道等交通建設項目,建設單位應當統(tǒng)籌電信設施的建設需求,事先通知電信主管部門以及相關電信業(yè)務經營者,協(xié)商預留電信管線等事宜。
??????? 第十三條 各類住宅小區(qū)以及旅游度假、文化、體育、教育等建設項目應當根據(jù)國家有關標準,同步配套建設電信設施。
??????? 建設項目用地范圍內涉及的通信管道、樓內光纖、設備間等電信配套設施,應當滿足多家電信業(yè)務經營者共享使用的需要。
??????? 電信業(yè)務經營者應當加強農村電信基礎設施建設和城市老舊小區(qū)電信基礎設施改造,完善網(wǎng)絡覆蓋,提高服務質量。
??????? 第十四條 建設項目的電信配套設施建設,應當與主體工程同步規(guī)劃、同步設計、同步施工。
??????? 設計單位應當按照國家標準進行建設項目的電信配套設施設計,施工圖設計文件審查機構應當對涉及國家標準的內容進行設計審查。
??????? 第十五條 用戶有權自主選擇電信業(yè)務經營者。
??????? 住宅小區(qū)、商住樓、辦公樓等民用建筑的開發(fā)者、所有者或者管理者應當為電信業(yè)務經營者使用區(qū)域內的配套公用電信設施提供平等的接入和使用條件,不得收取接入費、使用費等性質類似的相關費用。
??????? 電信業(yè)務經營者不得與住宅小區(qū)、商住樓、辦公樓等民用建筑的開發(fā)者、所有者或者管理者簽訂具有排他性條款的協(xié)議,阻礙其他電信業(yè)務經營者提供服務或者妨礙其他電信業(yè)務經營者使用項目配套的電信設施。
??????? 第十六條 新建架空電信線路走廊需要砍伐林木或者其他高稈植物的,電信業(yè)務經營者應當與所有者簽訂砍伐和砍伐后及時綠化但不再種植林木或者其他高稈植物的協(xié)議,依法辦理砍伐手續(xù),并一次性給予所有者補償。
??????? 因鋪設海底電纜需要使用海域的,電信業(yè)務經營者應當依法辦理使用海域相關手續(xù),對該海域其他使用權人造成損失的,依法給予相應賠償。
??????? 第十七條 建設單位應當選擇具有相應資質或者資格的單位承接電信設施建設項目。
??????? 第十八條 建設單位應當組織對項目配套建設的電信設施進行驗收,并在驗收通過后三十日內將驗收文件報所在地電信主管部門備案。未經驗收、驗收不合格或者驗收文件未經備案的,電信業(yè)務經營者不得將其接入公用電信網(wǎng)。
??????? 第十九條 新建、改建或者擴建鐵塔、桿路、基站、傳輸線路、通信管道、室內分布系統(tǒng)等電信設施應當實行共建。
??????? 已有鐵塔、桿路、傳輸線路、通信管道等電信設施應當開放共享,不具備共享條件的應當采取技術改造、擴建等方式進行共享。
??????? 省電信主管部門應當組織制定電信設施共建共享辦法。電信業(yè)務經營者應當執(zhí)行電信設施共建共享有關規(guī)定,接受依法實施的監(jiān)督管理。
??????? 第二十條 基礎電信業(yè)務經營者建設通信基站,應當首選設置在非居住建筑物上,并注意與城市和周圍的景觀相協(xié)調,發(fā)射天線采用小型化、隱蔽化的建設方案。
??????? 國家機關、事業(yè)單位等公共機構以及交通樞紐、場館、旅游景區(qū)等公共服務場所,應當為通信基站、通信機房及配套電信設施建設提供場所。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
??????? 第三章 電信設施保護
??????? 第二十一條 電信業(yè)務經營者應當加強電信設施保護,制定電信設施保護和管理制度,加強對電信設施的維護管理,落實安全保護措施,對電信設施進行經常性巡查、維護和管理,并與有關單位共同做好聯(lián)防工作,防范、制止危害電信設施的行為。
??????? 第二十二條 電信設施的安全保護區(qū)應當按照下列規(guī)定劃定:
??????? (一)架空設施保護區(qū):市區(qū)內、外架空電信線路分別向兩側水平延伸0.75米、2米并垂直于地面所形成的兩平行面內的區(qū)域;
??????? (二)埋設設施保護區(qū):地下電信線路兩側各3米;水底電纜兩側各50米;