第一章 總 則
第一條 為了防治洪水，防御、減輕洪澇災(zāi)害，維護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省轄區(qū)內(nèi)的防洪工作及與防洪有關(guān)的活動(dòng)，適用本條例。
第三條 防洪工作實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則。
第四條 防洪工作實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)實(shí)施和流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的制度。
第五條 防洪工作堅(jiān)持工程措施和非工程措施相結(jié)合。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將防洪工程設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，依靠
科技建立并完善洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)、防洪指揮決策系統(tǒng)等非工程體系。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全民防洪宣傳教育，提高全民防洪意識(shí)。
第六條 防洪工程費(fèi)用按照政府投入同受益者合理承擔(dān)相結(jié)合的原則依法籌集。
鼓勵(lì)、扶持開(kāi)展洪水保險(xiǎn)。
鼓勵(lì)、支持境內(nèi)外企業(yè)、其他組織和個(gè)人參與防洪減災(zāi)體系建設(shè)。
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防洪的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的防洪工作。
第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)。
對(duì)在防汛抗洪中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上地方人民政府給予表彰。
第二章 防洪規(guī)劃
第九條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)所在流域水資源綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃和本區(qū)域水資源綜合規(guī)劃編制本行政區(qū)域的防洪規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。
受臺(tái)風(fēng)威脅的地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)將防御臺(tái)風(fēng)（含強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓)納入防洪規(guī)劃內(nèi)容。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政主管部門、規(guī)劃行政主管部門和其他有關(guān)部門依據(jù)流域防洪規(guī)劃、上一級(jí)人民政府區(qū)域防洪規(guī)劃編制城市防洪規(guī)劃，并按照規(guī)定程序?qū)徟?，納入城市總體規(guī)劃。
第十條 江河防洪規(guī)劃按照下列規(guī)定由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門有關(guān)地區(qū)編制，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案：
(一)一級(jí)河道、二級(jí)河道的防洪規(guī)劃由省人民政府水行政主管部門編制；
(二)三級(jí)河道的防洪規(guī)劃由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門編制；
(三)四級(jí)河道、五級(jí)河道的防洪規(guī)劃由縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門編制。
跨行政區(qū)域河道的防洪規(guī)劃由其上一級(jí)人民政府水行政主管部門編制。
河道等級(jí)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃分，并由省人民政府水行政主管部門予以公告。
第十一條 河道采砂實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃制度。
設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)一、二、三級(jí)河道采砂規(guī)劃，經(jīng)征求航道管理機(jī)構(gòu)和海事管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后，報(bào)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求省人民政府交通行政主管部門和國(guó)土資源行政主管部門的意見(jiàn)。
縣(市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)四、五級(jí)河道采砂規(guī)劃，并征求同級(jí)人民政府交通行政主管部門和國(guó)土資源行政主管部門的意見(jiàn)后，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
第十二條 河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從防洪安全，符合流域綜合規(guī)劃及防洪河道整治和航道整治等專業(yè)規(guī)劃，并與礦產(chǎn)資源規(guī)劃相銜接。河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一）禁采區(qū)和可采區(qū)；
(二）禁采期和可采期；
(三）年度采砂控制總量；
(四）可采區(qū)內(nèi)采砂船只的控制數(shù)量；
(五）沿河兩岸堆砂場(chǎng)的控制數(shù)量及布局。
第十三條 江河入海河口的整治規(guī)劃由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同海洋行政主管部門、航道管理機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)制定。閩江、晉江、九龍江、賽江、木蘭溪入海河口的整治規(guī)劃，由省人民政府水行政主管部門會(huì)同海洋、交通行政主管部門，以及海事管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
江河入海河口的整治規(guī)劃涉及海域的，應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃。
第十四條 縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)山洪可能誘發(fā)的山體滑坡、崩塌和泥石流隱患進(jìn)行全面調(diào)查，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，予以公告并設(shè)立標(biāo)志。
禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)規(guī)劃新建城市、村鎮(zhèn)、居民點(diǎn)、工廠、礦山、鐵路和公路干線；已經(jīng)建設(shè)的，縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定并組織實(shí)施避險(xiǎn)方案。
第十五條 江河治理、防洪工程設(shè)施和非工程措施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以防洪規(guī)劃為依據(jù)。
在江河上建設(shè)的防洪工程和其他水工程、水電站等工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告依法報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具負(fù)責(zé)組織編制所在江河防洪規(guī)劃的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門簽署的防洪規(guī)劃同意書。屬于大中型建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)附具省人民政府水行政主管部門簽署的防洪規(guī)劃同意書。
水庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照防洪規(guī)劃的要求留足防洪庫(kù)容。
第三章 防護(hù)與管理
第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門進(jìn)行江河整治和水土保持綜合治理，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)；對(duì)嚴(yán)重影響防洪排澇的河段，應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急措施，優(yōu)先進(jìn)行整治。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則，責(zé)成有關(guān)單位對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘采取除險(xiǎn)加固措施，限期消除險(xiǎn)工隱患。
第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)堤防、排澇管網(wǎng)、泵站等防洪排澇設(shè)施的建設(shè)和管理。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)。
任何單位和個(gè)人不得占用、拆卸、穿鑿、挖掘、堵塞、填埋防洪排澇設(shè)施或者實(shí)施
其他破壞行為。
第十八條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)對(duì)洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)等防洪減災(zāi)非工程體系的管理和保護(hù)。
洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)的專用頻率和信道受國(guó)家保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得非法占用和干擾。
第十九條 河道管理實(shí)行按照水系統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則，加強(qiáng)防護(hù)，確保暢通。河道分級(jí)管理權(quán)限由省人民政府水行政主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法確定。
第二十條 江河整治和管理應(yīng)當(dāng)按照河道規(guī)劃治導(dǎo)線實(shí)施。河道規(guī)劃治導(dǎo)線按照下列規(guī)定擬定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)：
(一）一級(jí)河道、二級(jí)河道中的晉江和九龍江下游的河道規(guī)劃治導(dǎo)線由省人民政府水行政主管部門擬定；
(二）除二級(jí)河道中的晉江和九龍江下游外的二級(jí)河道、三級(jí)河道的河道規(guī)劃治導(dǎo)線由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門擬定；
(三）四級(jí)河道、五級(jí)河道的河道規(guī)劃治導(dǎo)線由縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門擬定。
跨行政區(qū)域河道的規(guī)劃治導(dǎo)線由上一級(jí)人民政府水行政主管部門擬定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
河道規(guī)劃治導(dǎo)線由擬定部門予以公布，樹(shù)立界樁，并監(jiān)督實(shí)施。
河道規(guī)劃治導(dǎo)線不得隨意改變。確需修改的，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十一條 江河入海河口管理范圍，其寬度為依歷史最高洪水位或者歷史最高潮水位所確定的水面寬度的一倍至二倍；其上界線不超過(guò)最高潮水位線，下界線不低于最低潮水位線。
江河入海河口管理范圍，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門和同級(jí)海洋行政主管部門按照前款規(guī)定共同擬定，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并予以公告、設(shè)置標(biāo)志。
涉及使用海域的，按照《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 在河道管理范圍內(nèi)從事下列影響防洪安全的活動(dòng)，必須經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)；依照法律、法規(guī)的規(guī)定，需要其他部門審批的，還應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)：
(一）爆破、鉆探、打井的；
(二）臨時(shí)堆放物料的；
(三）開(kāi)采地下資源或者進(jìn)行考古發(fā)掘的；
(四）其他影響河道行洪安全活動(dòng)的。
第二十三條 禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物。禁止向河道管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土等固體廢棄物。
因施工造成河道淤積或者破壞河道堤防等水利工程設(shè)施的，由施工單位承擔(dān)清淤和賠償責(zé)任；建設(shè)單位有過(guò)錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十四條 禁止圍墾水庫(kù)；已經(jīng)圍墾的，應(yīng)當(dāng)暗照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理。
禁止占用圍墾墾區(qū)內(nèi)、外的排澇通道。
第二十五條 海上養(yǎng)殖漁排的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合防御臺(tái)風(fēng)的要求。
沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漁排等海上養(yǎng)殖設(shè)施以及漁港、漁船防臺(tái)風(fēng)安全的管理和防臺(tái)風(fēng)安全設(shè)施的建設(shè)，做好災(zāi)后養(yǎng)殖生產(chǎn)恢復(fù)和生活安排的扶持工作。
第二十六條 河道采砂實(shí)行采砂許可制度。河道采砂許可證由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門依法審批發(fā)放。河道采砂的具體管理辦法由省人民政府制定。
禁止偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
第二十七條 建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、河道規(guī)劃治導(dǎo)線、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，其可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門根據(jù)防洪要求審查同意。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門在接到前款規(guī)定的工程建設(shè)方案之日起二十日內(nèi)作出審查決定，并書面通知申請(qǐng)人。
第二十八條 承擔(dān)防汛任務(wù)的水工程管理單位必須明確防洪安全責(zé)任人，保證工程的安全運(yùn)行和防汛、排水等原設(shè)計(jì)的基本功能，服從有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)的防洪調(diào)度。
第四章 防汛抗洪
第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)在上級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)和同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的防汛指令，制定各項(xiàng)防汛抗洪措施，統(tǒng)一指揮本行政區(qū)域的防汛抗洪工作。其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)人民政府水行政主管部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府及其防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署，做好本行政區(qū)域的防汛抗洪工作。
第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織擬定本行政區(qū)域的防御洪水方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。
沿海縣級(jí)以上地方人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織擬定本行政區(qū)域的防御臺(tái)風(fēng)方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。
縣級(jí)以上地方人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)防汛防臺(tái)風(fēng)抗洪任務(wù)的部門和單位，必須根據(jù)防御洪水方案和防御臺(tái)風(fēng)方案做好防汛防臺(tái)風(fēng)抗洪準(zhǔn)備工作。
第三十一條 每年四月一日至十月十五日為全省汛期。特殊情況下，省人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布提前或者延長(zhǎng)汛期。
設(shè)區(qū)的市人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐暮樗团_(tái)風(fēng)規(guī)律，規(guī)定主汛期的起止日期，并報(bào)省人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。
第三十二條 有下列情形之一的，縣級(jí)以上地方人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布本行政區(qū)域進(jìn)入緊急防汛期，并報(bào)告上一級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)：
（一）江河水位接近危險(xiǎn)水位且在上漲；
?。ǘ?水庫(kù)蓄水位接近設(shè)計(jì)洪水位，且水庫(kù)上游出現(xiàn)暴雨；
?。ㄈ┓篮榉莱惫こ淘O(shè)施出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；
?。ㄋ模╊A(yù)報(bào)二十四小時(shí)內(nèi)有臺(tái)風(fēng)正面登陸；
（五）出現(xiàn)其他影響安全的緊急汛情。
在緊急防汛期，縣級(jí)以上地方人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以根據(jù)防汛抗洪的需要，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)壅水、阻水嚴(yán)重的建筑物、構(gòu)筑物以及嚴(yán)重威脅橋梁、堤防、閘壩等設(shè)施安全的漂船、漂木等漂流物采取必要的緊急措施。
第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛搶險(xiǎn)物資。汛期內(nèi)，水工程管理單位和受洪水威脅的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)防洪需要儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)物資。
第三十四條 水庫(kù)、水電站、閘壩和其他水工程管理單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)、防御洪水方案、防御臺(tái)風(fēng)方案和工程實(shí)際情況制定汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，經(jīng)其行業(yè)主管部門審批后，報(bào)有調(diào)度指揮權(quán)的地方人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)備案，并接受其監(jiān)督；在建水工程的度汛方案由建設(shè)單位制定，經(jīng)其行業(yè)主管部門審批后，報(bào)有調(diào)度指揮權(quán)的地方人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)備案，并接受其監(jiān)督。
第三十五條 在汛期，水庫(kù)管理單位必須按照防洪庫(kù)容和經(jīng)批準(zhǔn)的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃執(zhí)行調(diào)度，不得擅自在汛期限制水位以上蓄水。確需調(diào)整水庫(kù)防洪庫(kù)容的，應(yīng)當(dāng)按照大型、中型、小型分別報(bào)省、設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
在汛期，對(duì)水庫(kù)汛期限制水位以上的庫(kù)容運(yùn)用實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)督；大型的，由省人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，必要時(shí)可以由其授權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；中型的，由設(shè)區(qū)的市人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；小型的，由縣級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
水庫(kù)防洪調(diào)度應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循國(guó)家的有關(guān)調(diào)度規(guī)程，兼顧上下游的防洪需要。
第三十六條 在汛期，水庫(kù)上游發(fā)生暴雨或者洪水時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有調(diào)度指揮權(quán)的地方人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告入庫(kù)洪水和流域內(nèi)的雨情、水情，并執(zhí)行地方人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)作出的預(yù)泄調(diào)度指令。發(fā)生通訊中斷事故的，水庫(kù)管理單位可以按照經(jīng)批準(zhǔn)的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃進(jìn)行調(diào)度。
水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)采取先放示警流量然后逐步加大流量的方法開(kāi)閘泄洪，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提前通知有關(guān)部門和單位。
第三十七條 臺(tái)風(fēng)警報(bào)發(fā)布后，可能受到臺(tái)風(fēng)威脅的沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照防御臺(tái)風(fēng)方案，組織做好防御臺(tái)風(fēng)、應(yīng)急搶險(xiǎn)和治安管理等工作，避免人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失。
海上養(yǎng)殖業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照防御臺(tái)風(fēng)方案的要求和有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)人員安全撤離；情況緊急時(shí)，海上養(yǎng)殖設(shè)施上的人員不按照要求撤離的，縣（市、區(qū)）人民政府可以組織采取必要措施予以安全撤離并妥善安置。
海上航行的船舶應(yīng)當(dāng)就近入港避風(fēng)。入港避風(fēng)的船舶應(yīng)當(dāng)服從避風(fēng)港所在地人民政府及有關(guān)部門的統(tǒng)一管理。
第五章 保障措施
第三十八條 江河治理、防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)和維護(hù)所需投資，按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，分級(jí)負(fù)責(zé)。
省級(jí)政府預(yù)算中安排的資金，主要用于重要河道、大中型水庫(kù)和跨設(shè)區(qū)的市防洪排澇等重點(diǎn)工程的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)；設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)防洪排澇工程的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)所需資金。
第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府必須在政府預(yù)算中列入正常防汛經(jīng)費(fèi)和特大防汛費(fèi)。特大防汛費(fèi)主要用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受特大洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害地區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)、防汛和水文測(cè)報(bào)設(shè)施及水毀防洪工程修復(fù)。
第四十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法提取水利建設(shè)基金，用于防洪工程和水利工程的維護(hù)和建設(shè)。
為加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)江海堤防、護(hù)岸、水閘和排澇等防洪工程設(shè)施建設(shè)，縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門可以依法在防洪保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)征收河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)。
第四十一條 根據(jù)防洪規(guī)劃進(jìn)行河道整治新增的可利用土地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于防洪工程設(shè)施的建設(shè)。
第四十二條 在汛期，公安、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障防汛指揮搶險(xiǎn)車輛優(yōu)先通行，并按照特種車輛對(duì)待；車輛標(biāo)志由省公安交通管理部門印發(fā)。
第六章 法律責(zé)任
第四十三條 違反本條例第二十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得，并可處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十四條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土等固體廢棄物的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，排除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，可并處五萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第二十三條第二款規(guī)定不承擔(dān)清淤責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期清除；逾期不清除的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門組織清除，所需費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)；影響防洪安全的，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條 違反本條例第二十四條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；既不恢復(fù)原狀也不采取其他補(bǔ)救措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門代為恢復(fù)或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自進(jìn)行河道采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和非法采砂機(jī)具，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可暫扣非法采砂船舶。
第四十七條 違反本條例規(guī)定，偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門沒(méi)收違法所得，并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款，收繳其河道采砂許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，水庫(kù)、水電站及其他水工程管理單位在汛期不服從防汛指揮機(jī)構(gòu)防洪調(diào)度的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 違反本條例第三十七條規(guī)定，臺(tái)風(fēng)警報(bào)發(fā)布后，海上養(yǎng)殖漁排業(yè)主未按照有關(guān)規(guī)定組織或者阻礙有關(guān)人員安全撤離的，由縣級(jí)以上地方人民政府海洋漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，由養(yǎng)殖證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷養(yǎng)殖證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者其他有關(guān)部門以及水庫(kù)、水電站等水工程管理單位有下列情形之一的，負(fù)有責(zé)任的主管人員或者其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者有關(guān)行政主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┚懿粓?zhí)行防御洪水方案、防御臺(tái)風(fēng)方案、防汛搶險(xiǎn)指令、汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃等；
（二）在本條例規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)隨意規(guī)劃或者擅自批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目；
（三）截留、挪用防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)資金、物資；
（四）其他違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。
第七章 附 則
第五十一條 本條例自2003年2月1日起施行。
