事件經(jīng)過(guò)
司機(jī)呂侯在北京一家出租汽車公司工作。盡管現(xiàn)在許多出租汽車運(yùn)營(yíng)都采取人歇車不歇的方式,兩個(gè)司機(jī)倒班出車,但呂某比較愛(ài)惜自己的轎車,工作也很能吃苦,一個(gè)人開(kāi)車沒(méi)有找?guī)褪帧K刻煸绯鐾須w,一年365天,天天在路上跑車,從不休息。沒(méi)活兒的時(shí)候呂侯就收拾一下轎車的內(nèi)務(wù)和擦洗灰塵。呂侯每天中午只要是在開(kāi)空車的時(shí)候,無(wú)論車開(kāi)到什么地方,都是就近找個(gè)吃飯的地方,隨便吃上點(diǎn)飯就繼續(xù)找活。由于長(zhǎng)期勞累過(guò)度,呂侯的身體透支,經(jīng)常會(huì)感到疲倦。他的妻子也曾勸他不要太累,休息休息再干,可呂某為了自己的妻子孩子能過(guò)得好一點(diǎn),還是一刻不敢耽誤,就像是上了弦的機(jī)器人一樣不停地拉活兒。
2009年2月19日11時(shí),呂侯開(kāi)著出租汽車在道路上空車行駛過(guò)程中,突然感到不適。他將車停在了馬路旁,開(kāi)始嘔吐,過(guò)路人看到他難受的樣子,替他呼叫了“120”急救。沒(méi)過(guò)多長(zhǎng),急救車到了,現(xiàn)場(chǎng)立即采取措施并隨后開(kāi)往醫(yī)院。由于呂侯發(fā)病太急,送到醫(yī)院后實(shí)施搶救也沒(méi)能挽回生命,他的心電圖已定格在了一條直線上。
呂侯的妻子得知消息后立即趕往醫(yī)院,但一切都晚了,她沒(méi)能和丈夫說(shuō)上一句話,丈夫就急匆匆地永遠(yuǎn)離開(kāi)了人世。萬(wàn)分悲痛之中,呂侯的妻子想到了丈夫是在出車的過(guò)程中突發(fā)疾病死亡,能不能按照工傷處理呢?她向丈夫所在單位某出租汽車有限公司的負(fù)責(zé)人提出了要求。
急切磋商
呂侯靜靜地躺在了醫(yī)院的殯儀館,而他的妻子正在與出租汽車有限公司的負(fù)責(zé)人商量善后處理的事宜,如果能夠按照工傷處理,呂侯的家人就可以得到相當(dāng)于呂侯6個(gè)月平均工資的喪葬補(bǔ)助金。在呂侯的妻子看來(lái),這不僅僅是多少錢的問(wèn)題,而是對(duì)呂侯生前的辛勤付出能夠給予肯定,也是對(duì)呂侯去世后的一個(gè)安慰。呂侯所在的出租汽車公司認(rèn)為,呂侯發(fā)病的時(shí)候并沒(méi)有拉客,對(duì)突發(fā)疾病是不是算在工作期間,能不能按照工傷處理心里沒(méi)底,因此,對(duì)于呂侯妻子提出的問(wèn)題不知怎么答復(fù)??墒菂魏钐稍跉泝x館,善后工作又不能拖延很長(zhǎng)時(shí)間,按照老百姓的習(xí)俗,一般不能超過(guò)7天就得安排火化,當(dāng)務(wù)之急就是怎么盡快地給呂侯妻子一個(gè)明確的答復(fù)。公司領(lǐng)導(dǎo)一邊安慰呂侯妻子,一邊派專人向勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行咨詢。
在勞動(dòng)保障行政部門,出租公司提出了自己的疑惑:作為公司,怎樣處理呂侯的死亡,有兩方面的問(wèn)題吃不準(zhǔn)。一是公司從前沒(méi)有發(fā)生過(guò)司機(jī)空駛時(shí)死亡的事件,對(duì)工傷保險(xiǎn)的政策了解的不夠,不知道能否算工傷;二是公司已經(jīng)參加了工傷保險(xiǎn),如果對(duì)死亡職工家屬答復(fù)按工傷處理,一旦不符合政策,工傷保險(xiǎn)基金不給支付,公司把話說(shuō)出去了就得由公司支付了。所以出租汽車公司為了慎重起見(jiàn),需要專門進(jìn)行咨詢。勞動(dòng)保障行政部門的辦事人員聽(tīng)完事情的經(jīng)過(guò)后,給予了明確的答復(fù):“出租汽車即便是空車運(yùn)營(yíng),司機(jī)也是在工作”。公司來(lái)人聽(tīng)后一塊石頭落了地,隨即向勞動(dòng)保障行政部門索取了一份工傷認(rèn)定申請(qǐng)表格,準(zhǔn)備提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。出租汽車有限公司的負(fù)責(zé)人再次來(lái)到呂侯家,與他的妻子商量按照工傷進(jìn)行善后處理,呂侯妻子同意了單位的待遇安排。
工傷待遇
呂侯的妻子提出能不能按照工傷處理的最核心問(wèn)題就是工傷的待遇問(wèn)題,對(duì)于因工死亡的待遇,除了喪葬補(bǔ)助金外,還有一次性工亡補(bǔ)助金;如果因工死亡職工的子女未滿18周歲,子女可每月領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金至滿18周歲止;因工死亡職工生前供養(yǎng)的老人,女50周歲以上、男60周歲以上沒(méi)有生活來(lái)源的,也可每月領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金至喪失領(lǐng)取條件止;因工死亡職工的生前供養(yǎng)的直系親屬女未滿50周歲、男未滿60周歲生活不能自理的殘疾人,經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定屬于完全喪失勞動(dòng)能力的,也可每月領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金至喪失領(lǐng)取條件止。但這些待遇享受的前提,都是要對(duì)死者進(jìn)行工傷認(rèn)定,啟動(dòng)工傷認(rèn)定程序。2009 年3月6日,勞動(dòng)保障行政部門接到出租汽車公司提交的呂侯工傷認(rèn)定申請(qǐng)材料后,按照《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第(一)項(xiàng)“在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的”視同為工傷的規(guī)定,于2009年3月10日作出了呂侯為視同工傷的認(rèn)定結(jié)論。
出租汽車公司是在勞動(dòng)保障局的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)給每個(gè)司機(jī)都辦理了工傷保險(xiǎn)手續(xù),所以呂侯的妻子在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不僅領(lǐng)取了喪葬補(bǔ)助金和一次性工亡補(bǔ)助金;每月還能為讀初中的女兒領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金。呂侯的妻子雖然感到失去丈夫后身上的負(fù)擔(dān)加重,但能夠從社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取到工傷保險(xiǎn)待遇,這也給她減輕了精神上和經(jīng)濟(jì)上的壓力。
案例評(píng)析
由于出租汽車司機(jī)的職業(yè)特點(diǎn)決定了他們工作時(shí)間的不固定。雖然呂侯2009年2月19日11時(shí)開(kāi)著出租汽車在道路上行駛是空車,但與載客運(yùn)行都屬于是在工作時(shí)間和工作崗位上。因此,呂侯在汽車行駛過(guò)程中突發(fā)疾病,可以認(rèn)定為在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病,由于在送往醫(yī)院搶救無(wú)效死亡,而且是從發(fā)病到死亡未超過(guò)48小時(shí),所以按照《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第(一)項(xiàng)“在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的”規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為視同工傷。
出租汽車公司在辦理呂侯善后工作中,因事前在勞動(dòng)保障局的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)給每個(gè)司機(jī)都辦理了工傷保險(xiǎn)手續(xù),所以一切善后工作都很順利。
如果出租汽車公司沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn),呂侯的工傷待遇則全部要由出租汽車公司進(jìn)行支付,這不僅會(huì)給企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),企業(yè)還要受到查處。因?yàn)楣kU(xiǎn)是屬于社會(huì)保險(xiǎn)的范疇,征繳帶有強(qiáng)制性,一旦用人單位未給員工參加工傷保險(xiǎn),不但要進(jìn)行補(bǔ)繳,工傷保險(xiǎn)基金還不會(huì)進(jìn)行補(bǔ)支。
事件帶來(lái)的啟示
呂侯在工作期間,未能定時(shí)休息,調(diào)整身體狀況,導(dǎo)致疲勞透支,突發(fā)疾病死亡,實(shí)在令人惋惜。作為企業(yè)職工,愛(ài)惜身體,珍惜生命,不僅是對(duì)自己負(fù)責(zé),也是對(duì)家庭和親人的責(zé)任。沒(méi)有好的身體,一切理想都會(huì)成為泡沫,所以當(dāng)職工身體感到不適的時(shí)候,千萬(wàn)要注意做好自我調(diào)節(jié),如果仍不能得到緩解,要及早進(jìn)行檢查和治療。
《工傷保險(xiǎn)條例》已于2004年開(kāi)始實(shí)施,為了保障因工作遭受傷害的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn),工傷保險(xiǎn)發(fā)揮了重要的作用。在這里要特別提示各企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶,要依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),為所有職工和雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),一旦出現(xiàn)工傷問(wèn)題,各項(xiàng)待遇支付就會(huì)得到順利的解決。
用人單位參加工傷保險(xiǎn),可以達(dá)到應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,減少企業(yè)負(fù)擔(dān)的目的。無(wú)論什么時(shí)候、什么情況,預(yù)想不到、突如其來(lái)的事情都是有可能發(fā)生的,因此,作為用人單位,不要存有僥幸心理。如果用人單位沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn),職工仍具有享受工傷待遇的權(quán)利,一旦發(fā)生工傷,未參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè),所有工傷待遇都要由企業(yè)支付;只有參加了工傷保險(xiǎn),工傷待遇才由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從工傷保險(xiǎn)基金支付。
政策的把握要通過(guò)認(rèn)真的學(xué)習(xí),每個(gè)用人單位應(yīng)該指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和工傷保險(xiǎn)工作,這樣可以對(duì)政策的連貫性和全面性深入了解,處理起問(wèn)題也可以得心應(yīng)手。因?yàn)樘幚砣说膯?wèn)題,尤其是處理事故的善后工作,難度是最大,也是最重要的環(huán)節(jié),只有政策把握得準(zhǔn)確,事情才能夠處理得圓滿。