1．前言中國(guó)疾病預(yù)防控制中心XXXX中心（簡(jiǎn)稱(chēng)：中心）組織開(kāi)展的“全國(guó)XXXX信息系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)示范項(xiàng)目”，旨在通過(guò)指導(dǎo)各試點(diǎn)單位科學(xué)、規(guī)范地開(kāi)展XXXX信息化建設(shè)，一方面使最新的國(guó)家衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范研究成果得到盡早的實(shí)踐應(yīng)用，并在應(yīng)用中及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足、指導(dǎo)改進(jìn)完善和更大范圍推廣；另一方面將項(xiàng)目單位在XXXX信息化建設(shè)與管理方面獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)和廣泛交流，發(fā)揮“以點(diǎn)帶面”的示范帶頭作用。示范項(xiàng)目將隨著國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革發(fā)展以及衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范的不斷完善和拓展要求，分階段、分步驟、長(zhǎng)期開(kāi)展。示范項(xiàng)目將在衛(wèi)生部總體規(guī)劃和指導(dǎo)下，按照分類(lèi)指導(dǎo)、因地制宜的原則，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、醫(yī)療衛(wèi)生資源配置較完善的地區(qū)，推廣建設(shè)以城市為基本區(qū)域單元、基于統(tǒng)一的國(guó)家衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、符合區(qū)域衛(wèi)生信息資源規(guī)劃、以服務(wù)對(duì)象個(gè)人健康檔案管理為基礎(chǔ)的XXXX信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)XXXX工作的網(wǎng)絡(luò)化和個(gè)案化管理及開(kāi)展長(zhǎng)期跟蹤服務(wù)；并作為公共衛(wèi)生信息平臺(tái)的重要組成部分，與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、助產(chǎn)機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等相關(guān)衛(wèi)生部門(mén)的信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)信息共享和區(qū)域衛(wèi)生協(xié)同。同時(shí)區(qū)域數(shù)據(jù)中心和決策支持系統(tǒng)的逐步建立，使衛(wèi)生行政部門(mén)逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)XXXX工作的實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息反饋，從而提高科學(xué)決策和應(yīng)急指揮能力。在西部、邊遠(yuǎn)、農(nóng)村地區(qū)，則重點(diǎn)推廣建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)直報(bào)為主要方式的?。ㄊ校┘?jí)婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)，在全?。ㄊ校┓秶鷮?shí)現(xiàn)婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)以及各類(lèi)項(xiàng)目工作的信息化管理，從而提高邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)開(kāi)展科學(xué)、高效的婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和服務(wù)管理的能力。

    2．驗(yàn)收評(píng)估依據(jù)●衛(wèi)生部《XXXX信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范（試行）》2008●衛(wèi)生部《XXXX信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)支撐平臺(tái)技術(shù)指南（試行）》2008●衛(wèi)生部《XXXX信息系統(tǒng)基本數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》2007●中國(guó)疾病預(yù)防控制中心XXXX中心《全國(guó)XXXX機(jī)構(gòu)信息工作管理規(guī)范（試行）》2007

    3．項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容、評(píng)估方法和合格標(biāo)準(zhǔn)

    3.1驗(yàn)收內(nèi)容：示范項(xiàng)目驗(yàn)收包括兩個(gè)方面的工作評(píng)估內(nèi)容，即：XXXX信息系統(tǒng)規(guī)范化評(píng)估和項(xiàng)目管理規(guī)范化評(píng)估。

    3.1.1XXXX信息系統(tǒng)規(guī)范化評(píng)估：主要評(píng)價(jià)示范項(xiàng)目中所使用的XXXX信息系統(tǒng)在軟件功能、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)運(yùn)行性能等三個(gè)方面是否符合國(guó)家衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求以及規(guī)范化符合程度?！褴浖δ茉u(píng)估：主要評(píng)價(jià)參評(píng)XXXX信息系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)系統(tǒng)功能與《XXXX信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》中相關(guān)要求的符合性?！駭?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估：即數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試，主要評(píng)價(jià)參評(píng)XXXX信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)及代碼與《XXXX信息系統(tǒng)基本數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)要求的符合性?！裣到y(tǒng)運(yùn)行性能評(píng)估：主要評(píng)價(jià)參評(píng)XXXX信息系統(tǒng)在整體技術(shù)架構(gòu)和實(shí)際運(yùn)行性能等方面與《XXXX信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》和《XXXX信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)支撐平臺(tái)技術(shù)指南》中相關(guān)要求的符合性。

    3.1.2項(xiàng)目管理規(guī)范化評(píng)估：主要評(píng)價(jià)示范項(xiàng)目在項(xiàng)目建設(shè)的總體規(guī)劃、組織管理、項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)維管理等方面與《XXXX信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》和《全國(guó)XXXX機(jī)構(gòu)信息工作管理規(guī)范》中相關(guān)規(guī)范化要求的符合性。

    3.2評(píng)估方法：本方案要求按照軟件功能評(píng)估、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估、系統(tǒng)運(yùn)行性能評(píng)估、項(xiàng)目管理規(guī)范化評(píng)估等4項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容的先后順序，逐一進(jìn)行測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)時(shí)若其中某項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容判定為不合格，則不再進(jìn)行其后續(xù)內(nèi)容的評(píng)估。

    3.2.1軟件功能評(píng)估綜合采用技術(shù)匯報(bào)、產(chǎn)品演示、專(zhuān)家提問(wèn)、查閱資料、實(shí)際測(cè)試、現(xiàn)場(chǎng)考察等多種方式，使用《XXXX信息系統(tǒng)軟件功能評(píng)估打分表》（附錄1，表1～15），由評(píng)審專(zhuān)家對(duì)參評(píng)XXXX信息系統(tǒng)的各分系統(tǒng)功能逐一進(jìn)行測(cè)評(píng)和打分，以全體評(píng)審專(zhuān)家的評(píng)分平均值作為最終得分。

    3.2.2數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估采用中國(guó)疾病預(yù)防控制中心XXXX中心開(kāi)發(fā)的“XXXX信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試平臺(tái)”對(duì)參評(píng)的XXXX信息系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)機(jī)測(cè)試，使用《XXXX信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試打分表》（附錄1，表16）記錄測(cè)試結(jié)果。參評(píng)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商須依據(jù)《XXXX信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試接口規(guī)范》（另文制定）開(kāi)發(fā)相應(yīng)的測(cè)試接口程序，以實(shí)現(xiàn)參評(píng)系統(tǒng)與“XXXX信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試平臺(tái)”的對(duì)接。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試工作包括兩項(xiàng)測(cè)試內(nèi)容：

    第1項(xiàng)測(cè)試內(nèi)容為“數(shù)據(jù)注入測(cè)試”。測(cè)試平臺(tái)將預(yù)先按照《XXXX信息系統(tǒng)基本數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)》準(zhǔn)備的樣本數(shù)據(jù)通過(guò)接口程序注入?yún)⒃u(píng)系統(tǒng),然后在參評(píng)系統(tǒng)中查詢所注入的數(shù)據(jù)并與樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，以測(cè)試參評(píng)系統(tǒng)能否接收外部系統(tǒng)傳輸?shù)姆稀禭XXX信息系統(tǒng)基本數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)》的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)。

    第2項(xiàng)測(cè)試內(nèi)容為“數(shù)據(jù)抽取測(cè)試”。首先在參評(píng)系統(tǒng)中人工錄入樣本數(shù)據(jù),然后測(cè)試平臺(tái)通過(guò)接口程序從參評(píng)系統(tǒng)中抽取所錄入數(shù)據(jù)，在測(cè)試平臺(tái)中查詢所抽取的數(shù)據(jù)并與樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，以測(cè)試參評(píng)系統(tǒng)能否向外部系統(tǒng)傳輸符合《XXXX信息系統(tǒng)基本數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)》的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)。

    3.2.3系統(tǒng)運(yùn)行性能評(píng)估綜合采用技術(shù)匯報(bào)、專(zhuān)家提問(wèn)、查閱資料、實(shí)際測(cè)試、現(xiàn)場(chǎng)考察等多種方式，使用《XXXX信息系統(tǒng)運(yùn)行性能評(píng)估打分表》（附錄1，表17），對(duì)參評(píng)XXXX信息系統(tǒng)的整體技術(shù)架構(gòu)和實(shí)際運(yùn)行性能情況進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)和打分，以全體評(píng)審專(zhuān)家的評(píng)分平均值作為最終得分。

    3.2.4項(xiàng)目管理規(guī)范化評(píng)估綜合采用項(xiàng)目總體匯報(bào)、專(zhuān)家提問(wèn)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考察等多種方式，使用《項(xiàng)目管理規(guī)范化評(píng)估打分表》（附錄1，表18）進(jìn)行綜合評(píng)估和打分，以全體評(píng)審專(zhuān)家的評(píng)分平均值作為最終得分。

    3.3合格標(biāo)準(zhǔn)：軟件功能評(píng)估、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估、系統(tǒng)運(yùn)行性能評(píng)估、項(xiàng)目管理規(guī)范化評(píng)估等4項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容的測(cè)評(píng)滿分均為100分，測(cè)評(píng)結(jié)果分為“合格”和“不合格”兩種。合格標(biāo)準(zhǔn)分別為：●軟件功能評(píng)估：80分●數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估：100分●系統(tǒng)運(yùn)行性能評(píng)估：80分●項(xiàng)目管理規(guī)范化評(píng)估：80分

    3.4評(píng)估結(jié)論：全部評(píng)估工作結(jié)束時(shí)，由全體評(píng)審專(zhuān)家共同簽署《XXXX信息系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)示范項(xiàng)目評(píng)估專(zhuān)家意見(jiàn)書(shū)》（附錄1，表20）作為項(xiàng)目評(píng)估結(jié)論。示范項(xiàng)目只有當(dāng)XXXX信息系統(tǒng)規(guī)范化評(píng)估和項(xiàng)目管理規(guī)范化評(píng)估兩方面內(nèi)容的評(píng)估結(jié)果均為“合格”時(shí)，該項(xiàng)目才能合格通過(guò)驗(yàn)收。

    4．項(xiàng)目評(píng)審組中心成立項(xiàng)目評(píng)審組，負(fù)責(zé)承擔(dān)示范項(xiàng)目驗(yàn)收的專(zhuān)家評(píng)審工作。評(píng)審專(zhuān)家主要由長(zhǎng)期參加“中國(guó)XXXX信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系研制”項(xiàng)目的骨干專(zhuān)家組成。項(xiàng)目評(píng)審組分為：軟件功能評(píng)審組、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審組、運(yùn)行性能評(píng)審組、項(xiàng)目管理評(píng)審組等4個(gè)小組，分別負(fù)責(zé)軟件功能評(píng)估、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估、系統(tǒng)運(yùn)行性能評(píng)估和項(xiàng)目管理規(guī)范化評(píng)估等4項(xiàng)內(nèi)容的專(zhuān)家評(píng)審工作。各評(píng)審小組成員數(shù)為3－5人（奇數(shù)），根據(jù)專(zhuān)家業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)情況，1個(gè)評(píng)審專(zhuān)家可兼任多個(gè)小組專(zhuān)家成員。評(píng)審專(zhuān)家不得參加本單位項(xiàng)目評(píng)審。

    5．驗(yàn)收程序

    5.1申請(qǐng)項(xiàng)目試點(diǎn)單位在完成項(xiàng)目任務(wù)和自評(píng)估后，應(yīng)及時(shí)向我中心申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收，提交相關(guān)申報(bào)材料，并按照本驗(yàn)收方案提出的各項(xiàng)要求認(rèn)真做好項(xiàng)目驗(yàn)收前的各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備和驗(yàn)收過(guò)程中的配合工作。申報(bào)材料包括：（1）XXXX信息系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)示范項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表（附錄2）（2）系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)方案（3）系統(tǒng)需求分析說(shuō)明書(shū)（4）系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)說(shuō)明書(shū)（5）系統(tǒng)驗(yàn)收測(cè)試報(bào)告（6）用戶操作手冊(cè)（7）系統(tǒng)維護(hù)手冊(cè)（8）項(xiàng)目單位與軟件開(kāi)發(fā)單位簽訂的合同書(shū)或協(xié)議復(fù)印件（9）對(duì)項(xiàng)目評(píng)估有參考價(jià)值的其他材料，如成果鑒定材料、媒體報(bào)道、發(fā)表論文等以上申報(bào)材料均需書(shū)面文件一式3份（加蓋申請(qǐng)單位公章）和電子文檔光盤(pán)。其中第2～9項(xiàng)應(yīng)盡可能集中裝訂成冊(cè)，以便審閱和歸檔。

    5.2受理和評(píng)估中心根據(jù)收到的申報(bào)材料首先進(jìn)行初審，初審合格項(xiàng)目中心將安排項(xiàng)目評(píng)審組進(jìn)行系統(tǒng)技術(shù)測(cè)評(píng)，全部評(píng)估工作在1－2個(gè)月內(nèi)完成。中心將向項(xiàng)目試點(diǎn)單位反饋驗(yàn)收評(píng)估結(jié)果，對(duì)于驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目可在半年內(nèi)改進(jìn)完善后申請(qǐng)1次復(fù)審。

    5.3公布對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目中心將下發(fā)正式文件通知，在中心官方網(wǎng)站公布，并向項(xiàng)目單位頒發(fā)《全國(guó)XXXX信息系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)示范項(xiàng)目證書(shū)》，證書(shū)上將列出項(xiàng)目示范單位、軟件著作權(quán)單位及軟件系統(tǒng)產(chǎn)品名稱(chēng)。

    6、其他

    6.1項(xiàng)目單位存在弄虛作假行為的，中心發(fā)現(xiàn)后將通報(bào)批評(píng)，并有權(quán)采取拒絕受理、暫停評(píng)審、撤銷(xiāo)證書(shū)及取消其試點(diǎn)資格等措施。

    6.2中心工作人員及項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家不得私自泄漏與評(píng)審項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)資料和評(píng)審情況，發(fā)現(xiàn)徇私舞弊的將視情節(jié)輕重給予處分。

    6.3本驗(yàn)收方案僅適用于示范項(xiàng)目試點(diǎn)范圍，也可供各地自評(píng)估參考使用。