為貫徹落實自治區(qū)黨委和XX市委《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的決定》以及全區(qū)、全市人大工作會議精神，市人大常委會從去年X月份開始，在全市范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)過一年的艱苦努力，目前鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大規(guī)范化建設(shè)工作進展順利，各項工作得到全面提升，呈現(xiàn)新的面貌。為全面總結(jié)全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大規(guī)范化建設(shè)工作的成績和經(jīng)驗，鞏固鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大規(guī)范化建設(shè)成果，進一步完善提高各項工作，市人大常委會決定，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大規(guī)范化建設(shè)工作進行檢查驗收，驗收方案如下：

    一、驗收內(nèi)容（一）黨委對人大工作重視情況。各級黨委把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大工作擺上重要議事日程，列入黨委工作計劃，定期聽取人大工作匯報；人大主席、副主席享受與同級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同等的政治經(jīng)濟待遇；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大有工作人員；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重要工作會議邀請人大領(lǐng)導(dǎo)參加；成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定有工作方案。有文件、制度和記錄等有關(guān)材料。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實有人大專用辦公用房、人大專用電腦、專用電話、人大專用檔案柜，辦公桌椅及書柜配備齊全。（三）制度建設(shè)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大專用辦公室（含主席、副主席辦公室）上墻內(nèi)容有四項：“人大工作各項制度”、“代表履職監(jiān)督崗”、“廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大工作條例”、“人大工作人員監(jiān)督崗”。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作各項制度有：1、“人大主席、副主席、人大干事工作職責(zé)”；2、“代表小組活動制度”；3、“辦理代表建議、批評和意見工作制度”；4、“受理群眾來信來訪制度”；5、“人大代表聯(lián)系選民制度”；6、“人大代表視察制度”；7、“人大代表調(diào)查研究制度”；8、“人大檔案管理制度”；9、“人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度”；10、“人大代表創(chuàng)先爭優(yōu)制度”；11、“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大經(jīng)費管理使用制度”等11個工作制度。代表履職監(jiān)督崗內(nèi)容有：1、代表的基本情況。2、代表履職情況：①代表參加會議；②代表參加小組活動；③代表參加視察調(diào)研活動；④代表提議案、建議；⑤代表辦實事好事；⑥代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)；⑦代表創(chuàng)先爭優(yōu)等情況。（四）建立各項登記簿。建立有“人大工作會議登記簿”、“人大工作大事記（簿）”、“人大財產(chǎn)登記簿”、“代表小組活動登記簿”、“代表議案、建議辦理情況登記簿”、“代表為民辦實事好事登記簿”、“代表參加視察調(diào)研情況登記簿”、“代表參加培訓(xùn)登記簿”、“代表聯(lián)系選民登記簿”、“群眾來信來訪登記簿”、“人大代表花名冊”等10簿1冊。（五）落實各項經(jīng)費。一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會會議經(jīng)費；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表活動經(jīng)費（按市委要求每人每年不低于300元）；三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席、副主席履行職責(zé)所需經(jīng)費；四是除國家公職人員和公有制企業(yè)職工以外人員的代表履職活動的誤工補貼。所需經(jīng)費列入財政預(yù)算（以201X年為準(zhǔn)）并有文件和有關(guān)材料來說明。（六）檔案整理。1、按年度分類好檔案材料；2、本屆以來人大檔案齊全。具體有：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大工作年度計劃，年度工作總結(jié)，代表大會全套材料（包括會議請示、通知、議程、日程、主持詞、各項工作報告、各項決議、決定、代表議案、建議、選舉材料、領(lǐng)導(dǎo)講話等），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大活動記錄，會議記錄，黨委、人大、政府有關(guān)人大工作的文件、材料等。（七）代表工作。做到“六個一”，即每年召開一次代表大會，每個季度開展一次代表小組活動，每年組織一次視察和調(diào)研活動，每年進行培訓(xùn)一次，每年開展一次代表聯(lián)系選民活動（如代表向選民述職、召開座談會等），每位代表每年向政府提一條建議以上（包括聯(lián)名提出）。代表活動須有記錄和活動方案。（八）宣傳工作。2008年開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大規(guī)范化建設(shè)工作以來，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出一期以上人大工作宣傳板報，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位公示代表當(dāng)年提出的建議、批評和意見的辦理情況，有固定宣傳窗和人大干部在市級以上報刊發(fā)表稿件的適當(dāng)給予加分。

    二、驗收時間和方法（一）驗收時間：2011年12月20至30日。（二）驗收方法：

    1、以各縣（市、區(qū)）為單位組成驗收組進行交叉驗收。

    2、驗收采取聽取匯報、召開座談會、現(xiàn)場查看、填寫有關(guān)表格等形式。

    3、檢查驗收結(jié)束后，由各檢查驗收組將檢查驗收結(jié)果形成書面匯報材料于X月XX日前報市人大常委會辦公室。

    4、驗收采取以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進行百分制計分，具體見驗收表。

    5、驗收結(jié)束后由市人大常委會組織核查組進行核查。

    三、獎勵

    1、檢查驗收結(jié)束后，全市共評出XX個先進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），其中，以全市為單位從高分到低分評選XX個先進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；以縣（市、區(qū)）為單位從高分到低分每個縣（市、區(qū)）評選X個先進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

    2、以縣（市、區(qū)）為單位評出若干個組織獎。獲獎的單位給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。

    四、有關(guān)要求

    1、各縣（市、區(qū)）要高度重視鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大規(guī)范化建設(shè)檢查驗收工作。要嚴(yán)格按照驗收內(nèi)容，認真開展自查，切實完善提高，確保全面完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大規(guī)范化建設(shè)各項工作任務(wù)。

    2、各檢查驗收組要嚴(yán)格按照規(guī)定進行檢查驗收，要認真查對，不能漏項，不能走過場，切實按照方案要求逐項進行驗收。

    3、檢查驗收工作要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，要輕車簡從，不搞鋪張浪費，確保完成檢查驗收任務(wù)。

    附：XX市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大規(guī)范化建設(shè)工作考評驗收表

    主題詞：人大規(guī)范化建設(shè)驗收方案送：市人大常委會主任、副主任，秘書長、副秘書長，市人

    大各專門委員會，常委會各工委（室）。XX市人大常委會辦公室2011年10月20日印發(fā)（共印45份）