??????? 4? 建筑施工階段安全管理
??????? 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)各種不安定因素隨時(shí)都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全。因此，施工企業(yè)務(wù)必采用 科學(xué) 的方法和手段提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的水平，安全生產(chǎn)、安全工作可以給企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障。同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)派駐的監(jiān)理公司要對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管，對(duì)其存在的不安全因素要及時(shí)下文要求整改到位，各級(jí)政府建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加大對(duì)其負(fù)責(zé)區(qū)域建筑工地的安全監(jiān)督檢查力度，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正安全生產(chǎn)違法行為。
??????? 要進(jìn)行建筑施工安全管理，必須對(duì)照上述表格，切實(shí)采取針對(duì)性安全措施，減少建筑工程事故的發(fā)生概率[7]。
??????? 4．1 安全管理建章立制，管好施工作業(yè)人員
??????? 建筑施工要露天作業(yè)、高處作業(yè)、主體交叉作業(yè)、手工作業(yè)及繁重體力作業(yè)，且建筑工地第一線作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占50~70%，有的工地甚至高達(dá)95%，所以建筑施工企業(yè)必須建立一整套的安全管理規(guī)章制度，牢固樹(shù)立"以人為本"的安全生產(chǎn)觀念，重視對(duì)施工管理人員的培訓(xùn)，加大對(duì)農(nóng)民工的用工安全 教育 ，對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全作業(yè)培訓(xùn)。
??????? 安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，俗話說(shuō)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題。安全制度的制定依據(jù)要符合安全 法律 和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容要齊全、針對(duì)性強(qiáng)。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實(shí)效性和可操作性，反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線和貼近職工生活，讓職工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
??????? 職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課，而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計(jì)劃，由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施，目的在于通過(guò)教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)講求實(shí)效。做好職工的進(jìn)廠教育，特種及特定安全教育，經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn)，正確識(shí)別危險(xiǎn)源并加以控制，經(jīng)常性進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，防止違規(guī)指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成安全責(zé)任事故，購(gòu)置必需的勞保物資和安全防護(hù)用品。?
??????? 4．2 安全管理施工材料機(jī)具設(shè)備，管好易燃易爆危險(xiǎn)性物資
??????? 建筑施工場(chǎng)地內(nèi)都備足了要用的鋼材、水泥、碎石、沙子，還有大量的木模、鋼模、支撐、腳手架、竹籬笆、網(wǎng)罩，各種施工用的機(jī)具設(shè)備，如風(fēng)鎬、電焊機(jī)、升降機(jī)、塔吊、挖掘機(jī)、汽車、推土機(jī)、壓路機(jī)，還有燃油、機(jī)油、潤(rùn)滑油，爆破用雷管炸藥等危險(xiǎn)性物資，以及電線、電纜、鍍鋅鋼管、不銹鋼管、PVC管材、潛水泵、消防泵、穩(wěn)壓泵，各種閘閥、龍頭、燈具、風(fēng)扇、開(kāi)關(guān)、插座、控制柜等水電消防材料，裝修裝飾用的各種規(guī)格地面、墻裙瓷磚，天然石材，吊頂用鋁塑板、鋁扣板等。對(duì)于這些物資要分門別類進(jìn)行妥善保管，大量的水泥物資保管要防潮防雨，各種建材要進(jìn)倉(cāng)庫(kù)保管的一律進(jìn)倉(cāng)庫(kù)，對(duì)于燃油、機(jī)油、雷管炸藥、酸堿性溶液要單獨(dú)存放。對(duì)于塔吊、卷?yè)P(yáng)機(jī)要定期維護(hù)，不可使用超出使用年限的卷?yè)P(yáng)機(jī)和塔吊機(jī)，不可以超載作業(yè)；做到施工用電安全，各種用電機(jī)器設(shè)備操作規(guī)范正確；對(duì)于管徑較大、深度較深的人工挖孔灌注樁，要邊挖邊做好護(hù)壁，防止坍塌；對(duì)于腳手架，著地部位必須硬化處理，與建筑物有可靠連接，每層必須鋪設(shè)竹籬笆，整個(gè)腳手架外圍或施工層用網(wǎng)罩進(jìn)行維護(hù)，防止高空墜物；對(duì)于模板工程必須有牢固支撐，防止大體積混凝土爆模坍塌；對(duì)于建筑物臨邊洞口、豎直井道、樓梯等部位必須架設(shè)欄桿圍護(hù)裝置；塔吊物資必須綁扎結(jié)實(shí)，在進(jìn)行視覺(jué)盲點(diǎn)區(qū)域操作時(shí)有對(duì)講機(jī)和指揮人員溝通對(duì)話，在大風(fēng)、大雨、冰雹、下雪、冰凍等惡劣天氣時(shí)暫停施工，防止不利天氣對(duì)施工人員造成傷害；所有建筑工程都必須注意防火防災(zāi)；注意輸送商品混凝土等車輛的出行安全；夜間工作應(yīng)有足夠的照明；在進(jìn)行腳手架、吊機(jī)拆除時(shí)必須安全、規(guī)范作業(yè)；外墻涂料對(duì)建筑物具有保護(hù)作用，但必須安全規(guī)范作業(yè)。
??????? 4．3 引入全面質(zhì)量管理（TQM）中PDCA循環(huán)的方法運(yùn)用于建筑安全管理
??????? 全面質(zhì)量管理（Total Quality Management）是已經(jīng)得到普及的 科學(xué) 質(zhì)量管理方法。依據(jù)TQM原理建立起來(lái)的PDCA（計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理）循環(huán)模式是 企業(yè) 質(zhì)量管理中一種有效的工作方法，此方法將大大強(qiáng)化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作，提高建筑企業(yè)的安全管理水平。①安全決策階段-計(jì)劃（Plan），即根據(jù)建筑安全需要，結(jié)合本企業(yè)、本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際制定切實(shí)可行的安全方針、安全目標(biāo)和安全計(jì)劃；②計(jì)劃實(shí)施階段-實(shí)施（Do），即按照安計(jì)劃進(jìn)行安全技術(shù)措施的實(shí)施、執(zhí)行等各項(xiàng)工作；③效果檢查階段-檢查（Check），即按照建筑安全計(jì)劃的要求檢查驗(yàn)收安全工作的進(jìn)展情況；④匯總 總結(jié) 階段-處理（Action），即根據(jù)安全計(jì)劃的實(shí)施、檢查的情況進(jìn)行分析總結(jié)，處理遇到的問(wèn)題，提出改進(jìn)的措施和建議，保證安全計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于一些重大的安全問(wèn)題、安全事故隱患要采取相應(yīng)的糾正措施和對(duì)策，使安全問(wèn)題解決在初發(fā)階段，并作為新一輪PDCA循環(huán)的開(kāi)始，從而形成安全水平不斷提高、不斷改進(jìn)的螺旋式上升過(guò)程。20世紀(jì)70年代以來(lái)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）把全面質(zhì)量管理PDCA循環(huán)引用為ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系系列標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000環(huán)管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)中通用的管理模式。
??????? 5? 建筑使用階段安全管理
??????? 建筑及其附屬工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，即進(jìn)入使用階段，這個(gè)時(shí)候房屋建筑即可能開(kāi)始損壞，出現(xiàn)病害，此為 自然 規(guī)律 。施工單位一邊要根據(jù)中標(biāo)價(jià)、施工圖、竣工圖，設(shè)計(jì)變更和簽證等全套資料辦理工程結(jié)算書，一邊要根據(jù)施工合同質(zhì)量保修條款對(duì)房子進(jìn)行保養(yǎng)維修。那么對(duì)施工方提交的工程結(jié)算，建設(shè)單位必須加強(qiáng)內(nèi)審，看承包方有無(wú)工程量重復(fù) 計(jì)算 的項(xiàng)目，有無(wú)虛列工程的項(xiàng)目，有無(wú)高估冒算來(lái)增加其工程效益，內(nèi)審?fù)戤叢拍苷?qǐng)審計(jì)部門辦理工程決算書[4]。工程造價(jià)是在施工過(guò)程中形成的，造價(jià)師必須事后完美編制出來(lái)。
??????? 建筑物進(jìn)入使用階段的安全管理必須著重在以下幾點(diǎn)：①未經(jīng)結(jié)構(gòu)計(jì)算和基礎(chǔ)驗(yàn)算禁止在建筑物頂層加層或者搭棚，工程實(shí)踐中有很多舊民用住宅樓屋頂加蓋一層甚至多層房屋，日久發(fā)生裂縫至不能使用，有些業(yè)主甚至在原設(shè)計(jì)圖紙的層數(shù)上追加層數(shù)，導(dǎo)致建筑物發(fā)生傾斜而不能正常使用；②禁止要空間大而拆除房屋的承重墻、梁、板、柱，或在承重墻上挖洞；③禁止在房屋無(wú)梁樓層面增設(shè)分割結(jié)構(gòu)，增大房屋樓地面荷載；④避免建筑物長(zhǎng)期處于潮濕環(huán)境或長(zhǎng)期處于腐蝕環(huán)境；⑤加強(qiáng)對(duì)建筑物及機(jī)電設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)更新維護(hù)。
??????? 6 結(jié)語(yǔ)
??????? 綜上所述，要實(shí)現(xiàn)建筑工程全過(guò)程安全管理，對(duì)于建筑物產(chǎn)生之前的設(shè)計(jì)和招投標(biāo)階段以及建筑物產(chǎn)生之后的使用階段安全管理必不可少。通過(guò)對(duì)建筑物的選址安全、投資概算安全、結(jié)構(gòu)等級(jí)安全，再到產(chǎn)生對(duì)建筑物進(jìn)行施工資質(zhì)符合要求、資金技術(shù)力量雄厚、無(wú)不良記錄的承包單位；而建筑施工階段的安全管理乃重中之重，安全施工、文明生產(chǎn)才能為企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和 經(jīng)濟(jì) 效益；加強(qiáng)對(duì)建筑物使用階段的安全管理可以使房屋健康安全，經(jīng)久耐用。第一階段的安全管理重在投資和建筑物本身，是科學(xué)的必然產(chǎn)物；第二階段的安全管理重在產(chǎn)生承包方，為施工過(guò)程進(jìn)行安全管理鋪平道路，掃清障礙；第三階段的安全管理通過(guò)對(duì)建筑工程事故分析，建立各種安全管理規(guī)章制度，在實(shí)際施工過(guò)程采取更加安全的針對(duì)性措施，避免發(fā)生任何傷亡事故；第四階段的安全管理重在對(duì)投資建成好的房屋加強(qiáng)安全管理，使其發(fā)揮出應(yīng)有的社會(huì)效益。
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