摘要：本文首先對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,然后就施工中事故發(fā)生的原因進(jìn)行了探討,針對(duì)出現(xiàn)的問題從管理和技術(shù)方案兩方面提出了解決對(duì)策,以保證建筑施工的安全順利進(jìn)行。本文是個(gè)人一些觀點(diǎn)，可供參考。
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè)； 安全生產(chǎn)管理； 技術(shù)方案；
中圖分類號(hào)：c29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 文章編號(hào)：
前言
建筑施工是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，各種因素相互交錯(cuò)，管理難度大，容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是減少事故，促進(jìn)生產(chǎn)。安全事故發(fā)生的原因是多方面的：有技術(shù)上的，有管理上的;有直接原因，有間接原因;有人的不安全狀態(tài)，有物的不安全狀態(tài);有偶然性，又有必然性。而且，這些原因又在不斷變化。因此，施工安全管理是個(gè)整體的動(dòng)態(tài)的概念，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程?，F(xiàn)就有關(guān)建筑施工安全問題進(jìn)行探討與分析。
一、建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
建筑業(yè)之所以成為安全事故發(fā)生頻率較高的行業(yè), 是由于它的行業(yè)特性所致。a.高處作業(yè)多。b.手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作, 容易使人疲勞、分散注意力、誤操作多易導(dǎo)致事故的發(fā)生。c.臨時(shí)員工多。d.露天作業(yè)多。e.立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜, 工期較緊, 必須多單位、多工種相互配合, 立體交叉施工, 如果管理不好、銜接不當(dāng)、防護(hù)不嚴(yán), 就有可能造成相互傷害。上述特點(diǎn)決定了建筑工程的施工過(guò)程是個(gè)危險(xiǎn)大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過(guò)程。因此, 必須加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理與安全技術(shù)措施。
二、事故發(fā)生的原因分析
1、有些建設(shè)單位未按照有關(guān)法律、法規(guī), 建設(shè)程序來(lái)辦事, 而是將工程分包, 簽訂其他的合同, 要求墊資施工, 拖欠工程款, 造成安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足, 這樣嚴(yán)重削弱了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)能力, 致使安全防護(hù)很難及時(shí)到位, 而且強(qiáng)行壓縮合同工期導(dǎo)致的交叉施工和疲勞作業(yè)。還有一些監(jiān)理單位更未嚴(yán)格按照 5 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 6 的規(guī)定, 認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。他們只重視質(zhì)量, 不注重安全, 對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)沒有較好地掌握, 因此不能有效地開展安全監(jiān)理工作。
2、部分施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或未落實(shí), 管理不到位。沒有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施, 缺乏安全技術(shù), 有的單位甚至把施工任務(wù)其他的形式承包給一些不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍和作業(yè)人員。
3、有的地方建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員缺編, 沒有經(jīng)費(fèi)來(lái)源, 沒有處罰依據(jù), 安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。在這樣的條件下, 從事作業(yè)的人員整體安全素質(zhì)不高, 甚至為了早日完工, 則請(qǐng)來(lái)并未培訓(xùn)過(guò)的農(nóng)民工, 但是新工人進(jìn)單位必須進(jìn)行安全生產(chǎn)三級(jí)教育。教育的主要內(nèi)容包括勞動(dòng)技能和安全知識(shí)兩個(gè)方面,經(jīng)考核合格后才能上崗。但大多數(shù)企業(yè)招收的農(nóng)民工都沒有進(jìn)行安全教育, 致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí), 安全操作水平低下, 安全意識(shí)淡薄, 自我防護(hù)能力極差。
4、工程大部分實(shí)行低價(jià)中標(biāo)。由于建筑市場(chǎng)是一種典型的賣方市場(chǎng), 僧多粥少, 競(jìng)爭(zhēng)激烈, 迫使施工單位互相攀比, 競(jìng)相壓價(jià),惡性循環(huán)。從目前開標(biāo)的結(jié)果看, 市政工程一般都低于標(biāo)底的 40%左右, 建筑工程大都在 20%~25%之間。雖然國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)不許低于成本價(jià), 但是對(duì)于成本價(jià)的界限不清楚, 實(shí)際投標(biāo)中也未重視這一條。現(xiàn)在實(shí)行的工程量清單計(jì)價(jià)辦法, 雖然安全措施費(fèi)在招標(biāo)時(shí)規(guī)定為一個(gè)固定數(shù)或者固定百分率單列, 不允許競(jìng)爭(zhēng), 但多數(shù)費(fèi)用太少, 加之中標(biāo)價(jià)過(guò)低, 施工企業(yè)要想維持正常經(jīng)營(yíng), 往往擠占安全費(fèi)用。這種做法給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大隱患。