答疑解惑

　　我國《民法通則》第134條規(guī)定了承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有10種。

　　適用于環(huán)境侵權(quán)責(zé)任的有停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復(fù)原狀、賠償損失等5種。學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為停止侵害、排除妨礙、消除危險3種責(zé)任形式是排除危害的具體化。《環(huán)境保護法》第41條規(guī)定:“造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對直接受到損害的單位或個人賠償損失。”因此，我國環(huán)境侵權(quán)責(zé)任的實現(xiàn)方式主要有恢復(fù)原狀、排除危害和賠償損失3種。

　　1.恢復(fù)原狀意在對造成環(huán)境功能結(jié)構(gòu)損害利益的彌補。涉及到不特定公眾乃至后代人的環(huán)境利益，造成環(huán)境損害者應(yīng)通過各種努力，以恢復(fù)環(huán)境的應(yīng)有功能和結(jié)構(gòu)狀況，以求代際平衡。

　　2.賠償損失金錢賠償通常發(fā)生于不能恢復(fù)原狀的情況下，在所生的環(huán)境權(quán)益不能恢復(fù)應(yīng)有狀況時，如造成財產(chǎn)損失、健康損害時，受害人可以要求以金錢彌補其損失。

　　3.排除危害它是一種積極預(yù)防性的救濟措施，目前還沒有專門的法律明確其具體責(zé)任形態(tài)和請求權(quán)主體等。

　　學(xué)習(xí)借鑒

　　美國環(huán)境損害賠償法律最大的特色，主要體現(xiàn)在損害賠償?shù)纳鐣壔?。美國《超級基金法》設(shè)立了“危險物質(zhì)信托基金”制度，它實際上是美國《綜合環(huán)境反應(yīng)賠償和責(zé)任法》規(guī)定的一種基金制度。制度規(guī)定，向基金請求賠償損失的人首先可以向責(zé)任人提出請求，如果沒有得到賠償，它可以向基金提出，然后基金就這一請求向責(zé)任者進(jìn)行追索。

　　超級基金制度的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在環(huán)境損害賠償?shù)姆謸?dān)方面。首先，環(huán)境損害賠償?shù)呢?zé)任人的范圍有所擴大，不只限于侵權(quán)行為人，而是幾乎囊括了所有與最后環(huán)境損害結(jié)果有因果關(guān)系的人；其次，關(guān)于歸責(zé)原則。上述的責(zé)任人即使對最終的環(huán)境損害結(jié)果的發(fā)生不存在過錯，也要分擔(dān)一些治理費用。

　　超級基金制度是針對環(huán)境利益這種公共利益受損的特殊對策，一方面，這一制度對環(huán)境損害進(jìn)行了社會化的分擔(dān)；另一方面，通過行政手段的干預(yù)，對社會利益進(jìn)行了再分配，有效地平衡了公平與正義。

?

　　2010年4月20日，英國石油公司在美國墨西哥灣的海上鉆井平臺發(fā)生爆炸，引發(fā)原油泄漏事故，4個半月后漏油事故才得到控制。漏油事故發(fā)生后，浮油面積超過數(shù)十萬平方公里，近海的漁業(yè)、船運、旅游業(yè)和生態(tài)造成了巨大的損失和破壞，威脅至少600種動物安全，漏油事故被稱為美國史上最大的生態(tài)災(zāi)難。

　　墨西哥灣漏油事故引來成千上萬受害者的起訴。原告涉及因事故而失業(yè)的漁民，參與油污清理致病的工人以及因漏油事件受到傷害的其他個人。訴訟事由包括:營業(yè)利潤的損失和個人收入的損失；對環(huán)境的破壞；漏油事件導(dǎo)致財產(chǎn)損失；石油和化學(xué)分散劑所帶來的健康問題和健康風(fēng)險；清理工作中的傷害和健康危險等。

　　2012年3月，英國石油公司與代表10萬多人的原告方達(dá)成和解協(xié)議，了結(jié)泄漏事件的集體訴訟，英國石油公司向受事件影響的個人支付總額大約78億美元的賠償。78億美元的賠償金額是美國歷史上涉及索賠金額最高的集體訴訟和解案例之一。這筆資金將由英國石油公司先前設(shè)立的200億美元賠償基金支付。

　　2012年11月，英國石油公司宣布已與美國司法部達(dá)成事故解決方案”，同意在5年內(nèi)向美國政府支付45.25億美元的賠償，用以解決漏油事故所引發(fā)的針對公司的所有刑事指控。英國石油公司為漏油事故支付的賠償很可能超過420億美元。