污染之痛

　　“霧都”萬人死于

　　呼吸系統(tǒng)疾病

　　當(dāng)年英國最早進(jìn)行工業(yè)革命后，倫敦地區(qū)工廠煙囪密密麻麻，晝夜不停地燃燒煤炭，帶來了海量的粉塵和有毒氣體，使得一年中有四分之一的日子大霧籠罩，從而被稱為“霧都”。1952年12月，大量一氧化碳、二氧化硫和粉塵蓄積在大霧中，導(dǎo)致兩個月內(nèi)一萬二千人死于呼吸系統(tǒng)疾病，更多人患上了支氣管炎、冠心病、肺結(jié)核乃至癌癥。這讓古板的英國人痛下決心，行動起來。

　　措施 自行車代替汽車

　　1956年，英國頒布了《清潔空氣法案》，主要立足點在減少煤炭用量。為此，英國政府大規(guī)模改造城市居民的傳統(tǒng)爐灶，并在冬季采取集中供暖，將燒煤大戶發(fā)電廠和重工業(yè)遷往郊區(qū)。他們又頒布法令，要求工廠按更高標(biāo)準(zhǔn)建立煙囪。

　　到20世紀(jì)80年代，英國治理污染的重點為治理汽車尾氣。政府要求所有新車都必須加裝催化劑以減少氮氧化合物排放，又針對私家車征收天價的進(jìn)城費和停車費，控制私車流。同時，政府大力推動新能源汽車、公共交通和綠色交通。倫敦計劃在2015年前建立2.5萬套電動車充電裝置，電動汽車買主將享受高額返利，并免交汽車碳排放稅，甚至免費停車。自行車交通也被政府作為支柱，計劃建設(shè)12條自行車高速公路。英國的高官們都以身作則，控制公務(wù)用車。2009年的一天，首相卡梅倫騎自行車上班，而副首相克萊格則在坐地鐵。

　　措施 綠化帶是城市3倍

　　此外，加強綠化也是治理大氣污染的重要手段。在人口稠密的倫敦，人均綠化面積高達(dá)24平方米，城市外圍還建有大型環(huán)形綠化帶，面積達(dá)數(shù)千平方公里，幾乎是城市面積3倍。今日的倫敦，大霧天氣已經(jīng)從100余年前的每年90天，減少為不到10天。

　　措施 可用手機查污染

　　英國政府也重視將空氣質(zhì)量信息向民眾實時通報。官方網(wǎng)絡(luò)不但發(fā)布大倫敦地區(qū)實時空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)以及各污染物每小時的濃度和一周趨勢圖，還專門開發(fā)了google的地球圖層，民眾下載相關(guān)軟件后，即可直觀地看到英國本土所有監(jiān)測點各污染物的數(shù)值和趨勢。民眾既可通過PC機瀏覽，也可通過手機應(yīng)用軟件隨時查詢。

　　英國的治理污染經(jīng)驗，一定程度上代表歐洲國家的態(tài)度。比如自行車取代汽車出行，這在荷蘭、丹麥等國度，也都得到了倡導(dǎo)與落實。

　　誰來拯救我們的空氣——詳解霧霾天氣成因及對策

　　美國

　　污染之痛

　　短短數(shù)日幾百位老人死亡

　　作為最發(fā)達(dá)的國家，美國曾因工業(yè)排放、汽車尾氣等造成嚴(yán)重的大氣污染。20世紀(jì)中期，洛杉磯一帶大氣臭氧濃度很高，光化學(xué)煙霧(是一種淡藍(lán)色煙霧，由污染物質(zhì)光解產(chǎn)生)問題突出，在1952年和1955年兩次釀成短短數(shù)日內(nèi)幾百位老人死亡的慘劇。

　　措施 劃區(qū)域管理

　　美國采取區(qū)域環(huán)境管理框架，打破州的界限，依據(jù)地理和社會經(jīng)濟(jì)，將全國劃分成十個大的地理區(qū)域，設(shè)立區(qū)域辦公室，進(jìn)行統(tǒng)一管理。環(huán)保機構(gòu)有權(quán)進(jìn)行立法、執(zhí)法、處罰，并通過強制執(zhí)行手段和監(jiān)控、技術(shù)改進(jìn)等相結(jié)合的方式協(xié)調(diào)開展工作。比如加州一帶的環(huán)保機關(guān)，制定并推行空氣質(zhì)量管理計劃，借助排污許可、信息公開與公眾參與等方式，促進(jìn)減排，終于在八十年代降低了洛杉磯的臭氧濃度。

　　1990年，《清潔空氣法案》修正案通過，同時臭氧污染嚴(yán)重的各州聯(lián)合建立了“臭氧傳輸協(xié)會”，制定相關(guān)減排標(biāo)準(zhǔn)并督促實施，覆蓋美國20多個州和加拿大東部各省，取得了顯著的成果。