一個(gè)國(guó)家要很好的生存和發(fā)展,就離不開一個(gè)好的安全環(huán)境,尤其是周邊安全環(huán)境。近年來(lái)我國(guó)的周邊安全形勢(shì)總體上來(lái)說(shuō)還是令人滿意的,但仍然存在著不少問(wèn)題,面臨著一定的威脅與挑戰(zhàn)。
一.分析我國(guó)周邊地理環(huán)境
我國(guó)地處亞太地區(qū)中心位置,陸地與東北亞、東南亞、南亞、中亞、北亞相連,海上瀕臨西太平洋。陸地與14個(gè)國(guó)家接壤,海上與8個(gè)國(guó)家相鄰。就領(lǐng)土和海洋權(quán)問(wèn)題上存在著很大的爭(zhēng)議,從戰(zhàn)略全局來(lái)看,周邊熱點(diǎn)潛在危機(jī)可能造成的影響,將成為我國(guó)安全的直接威脅。再加之我國(guó)周邊地區(qū)人口眾多,周邊鄰國(guó)政治制度及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大;我國(guó)人口眾多導(dǎo)致社會(huì)關(guān)系復(fù)雜,社主義與資本主義并存;各國(guó)奉行的國(guó)家安全戰(zhàn)略和外交政策不相同等,我國(guó)周邊安全面臨著一定威脅和挑戰(zhàn)。
二.當(dāng)前我國(guó)周邊安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)
1. 美國(guó)的霸權(quán)主義和冷戰(zhàn)思維對(duì)我國(guó)周邊安全的影響是綜合性的、長(zhǎng)期的。
美國(guó)的干預(yù)和影響滲透到了我國(guó)周邊的大多數(shù)地區(qū),中美關(guān)系時(shí)有變化,總是處在不斷的摩擦和碰撞之中,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中美之間的對(duì)抗將長(zhǎng)期存在,美國(guó)對(duì)我國(guó)安全將構(gòu)成長(zhǎng)期、嚴(yán)重的威脅。從美國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、戰(zhàn)略目標(biāo)、特別是兩極格局終結(jié)后的政策走向來(lái)看,其實(shí)質(zhì)都是企圖延緩中國(guó)成為世界強(qiáng)國(guó)的腳步。為此,美國(guó)對(duì)我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面,處處制造事端,甚至唆使我周邊國(guó)家與我對(duì)抗,從而成為我國(guó)周邊安全環(huán)境中對(duì)我潛在威脅最大的國(guó)家。
2. 日本將我國(guó)視為假想敵,對(duì)我國(guó)安全構(gòu)成的潛在威脅呈上升趨勢(shì)目前,中日摩擦的焦點(diǎn)集中在四個(gè)問(wèn)題上:臺(tái)灣問(wèn)題、歷史問(wèn)題、釣魚島問(wèn)題和日本擴(kuò)軍問(wèn)題。近年來(lái),隨著日本經(jīng)濟(jì)、軍事力量進(jìn)一步增強(qiáng)和政治野心的不斷膨脹,日本對(duì)我國(guó)安全構(gòu)成的潛在威脅呈不斷上升趨勢(shì)。
5. 我國(guó)與周邊國(guó)家尚存在諸多領(lǐng)土、領(lǐng)海、海洋權(quán)益的爭(zhēng)議
我國(guó)除與日、俄等存在領(lǐng)土爭(zhēng)議外,與周邊其他一些國(guó)家也存在領(lǐng)土、領(lǐng)海和海權(quán)爭(zhēng)議,急待制定并采取有效措施,以維護(hù)我國(guó)主權(quán)。
6. 臺(tái)灣與祖國(guó)統(tǒng)一面臨現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)
目前,臺(tái)灣問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的最大障礙。臺(tái)灣島內(nèi)的分裂勢(shì)力不會(huì)放棄在國(guó)際上制造“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”的陰謀,島外以美、日為首的西方敵對(duì)勢(shì)力利用臺(tái)灣問(wèn)題對(duì)我進(jìn)行牽制的圖謀,我國(guó)實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè),仍面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
四.如何應(yīng)對(duì)我國(guó)周邊安全環(huán)境問(wèn)題
1. 改善在亞太多邊關(guān)系中的現(xiàn)實(shí)處境
⑴.在東翼,穩(wěn)住朝鮮和日本
首先要穩(wěn)住朝鮮半島局勢(shì)。我們必須看到,中國(guó)在朝鮮半島有重大戰(zhàn)略利益。其次要穩(wěn)住中日關(guān)系。中日之間在經(jīng)貿(mào)利益與抵制美國(guó)方面可以找到若干共同點(diǎn)。
⑵.在西翼,努力發(fā)展中印關(guān)系
要加強(qiáng)兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交往,實(shí)現(xiàn)利益互補(bǔ)、共同發(fā)展;加強(qiáng)政治互信,擴(kuò)大雙方在國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上的共識(shí);本著互利互讓的原則,促進(jìn)邊界和領(lǐng)土問(wèn)題和平解決等。
3. 提升在亞太及世界大國(guó)中的戰(zhàn)略地位
⑵.必須加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)
多年的實(shí)踐告訴我們,在有外國(guó)勢(shì)力插手的復(fù)雜環(huán)境中,和平從來(lái)不能一廂情愿。立足于軍事解決的準(zhǔn)備,建立起軍事解決的實(shí)力,方能爭(zhēng)取到和平解決的可能。因此必須大力加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。
⑶.必須加強(qiáng)島內(nèi)工作
繼續(xù)堅(jiān)持寄希望于臺(tái)灣人民的方針,最大限度地爭(zhēng)取島內(nèi)民眾和各種政治力量,贏造有利于我解決臺(tái)灣問(wèn)題的島內(nèi)環(huán)境。積極發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)紐帶;擴(kuò)大兩岸文化交流,增強(qiáng)民族意識(shí)和文化認(rèn)同感;做好島內(nèi)各種反“臺(tái)獨(dú)”力量的工作,孤立“臺(tái)獨(dú)”陣營(yíng)。同時(shí),進(jìn)一步壓縮“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力、極端“臺(tái)獨(dú)”分子的國(guó)際生存空間,為我解決臺(tái)灣問(wèn)題創(chuàng)造條件。
4. 從全球利益角度構(gòu)建中美關(guān)系
(1)要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),主動(dòng)擴(kuò)大共識(shí),減少對(duì)抗
要充分運(yùn)用中國(guó)處于亞太地緣政治核心位置的有利條件,加強(qiáng)中美在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定中的合作,促使美國(guó)在防止朝鮮半島、臺(tái)灣海峽、南亞次大陸等方向出現(xiàn)沖突和危機(jī)中,更多發(fā)揮積極的正面作用。要充分運(yùn)用中國(guó)日益提高的國(guó)際影響力,加強(qiáng)中美兩國(guó)在處理重大國(guó)際問(wèn)題中的合作。
5. 推動(dòng)多極化格局和國(guó)際新秩序的形成
作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)歷來(lái)從廣大發(fā)展中國(guó)家獲得力量的淵源。雖然我們今天發(fā)展起來(lái)了,但廣大發(fā)展中國(guó)家仍然是我們最廣泛最可靠的朋友,是我們營(yíng)造國(guó)家安全環(huán)境的重要依托。
總之,兩極格局終結(jié)后,世界戰(zhàn)略形勢(shì)發(fā)生了一系列深刻變化。一超多強(qiáng)的新格局出現(xiàn)在世人面前,和平與發(fā)展已成為當(dāng)今世界的主題,和平與安全的因素進(jìn)一步增長(zhǎng),不穩(wěn)定、不確定和相互制約的因素增多,總的趨勢(shì)走向緩和。在世界形勢(shì)趨于緩和的環(huán)境中,我國(guó)周邊安全環(huán)境既有機(jī)遇,又有挑戰(zhàn),總的講機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要抓住機(jī)遇,利用和爭(zhēng)取一個(gè)較長(zhǎng)的和平環(huán)境,集中精力發(fā)展我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),增強(qiáng)綜合國(guó)力,在復(fù)雜的國(guó)際斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán),使我國(guó)周邊安全環(huán)境形成更有利于我的局面。