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安徽省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

作者:皖應(yīng)急〔2021〕80號  來源:安徽省應(yīng)急管理廳 
評論: 更新日期:2021年12月08日

各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《安徽省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施。

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安徽省應(yīng)急管理廳

202171

安徽省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

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1????

1.1??編制目的

1.2??編制依據(jù)

1.3??適用范圍

1.4??工作原則

1.5??事故分級

2??組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1??省級層面組織指揮機(jī)制

2.2??省以下層面組織指揮機(jī)制

2.3??現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)

2.4??專家組

3??預(yù)防預(yù)警機(jī)制

3.1??預(yù)防

3.2??預(yù)警

3.3??事故信息報(bào)告

4??應(yīng)急響應(yīng)

4.1??先期應(yīng)急處置

4.2??分層級響應(yīng)與響應(yīng)分級

4.3??現(xiàn)場指揮

4.4??安全防護(hù)

4.5??信息發(fā)布

4.6??應(yīng)急結(jié)束

5??后期處置

5.1??善后處置

5.2??保險(xiǎn)

5.3??恢復(fù)重建

5.4??應(yīng)急處置評估

6??保障措施

6.1??通信保障

6.2??隊(duì)伍保障

6.3??資金保障

6.4??物資裝備保障

6.5??避難場所保障

6.6??技術(shù)保障

6.7??治安和交通運(yùn)輸保障

6.8??醫(yī)療衛(wèi)生保障

6.9??社會(huì)動(dòng)員保障

7??附則

7.1??預(yù)案管理

7.2??術(shù)語定義

7.3??預(yù)案實(shí)施時(shí)間

8??附件

8.1??預(yù)案編制依據(jù)

8.2??省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部成員單位及其職責(zé)


1???

1.1?編制目的

規(guī)范全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作機(jī)制,及時(shí)控制和消除突發(fā)性生產(chǎn)安全事故危害,最大限度減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2?編制依據(jù)

國家和省現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定(見附件8.1)。

1.3?適用范圍

本預(yù)案適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi),在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸過程中發(fā)生的下列危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作:

1)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故;

2)跨設(shè)區(qū)的市或跨多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的較大和社會(huì)影響大的生產(chǎn)安全事故;

3)超出事發(fā)地設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)急救援能力,需要增援的生產(chǎn)安全事故;

4)省人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的生產(chǎn)安全事故。

本省涉及危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案,要與本預(yù)案相協(xié)調(diào)。

1.4?工作原則

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作堅(jiān)持生命至上、安全第一,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級應(yīng)對,屬地為主、條塊結(jié)合,依法規(guī)范、科學(xué)處置的原則。

1.5?事故分級

按照《安徽省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

2?組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1省級層面組織指揮機(jī)制

2.1.1?領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,省人民政府是全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。在省長領(lǐng)導(dǎo)下,省政府對特別重大、重大危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作進(jìn)行研究、決策和部署。

2.1.2省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部

在省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱省危化應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,由省人民政府分管副省長任總指揮(另有規(guī)定的除外),省人民政府相關(guān)副秘書長、省應(yīng)急廳及事故相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)同志任副總指揮。

省?;瘧?yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。辦公室設(shè)在省應(yīng)急廳,辦公室主任由省應(yīng)急廳廳長兼任。

2.1.3省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部成員單位

省?;瘧?yīng)急指揮部成員單位由省政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和省有關(guān)部門、單位組成。其中負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工承擔(dān)所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,具體包括:編制管理危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、資源保障等工作。

省?;瘧?yīng)急指揮部成員單位及其職責(zé)分工見附件8.2。

2.2省以下層面組織指揮機(jī)制

2.2.1?市、縣級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

市、縣人民政府是本行政區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),在本級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)健全完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)體制和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)制,做好本行政區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。

2.2.2?市、縣級危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

在市、縣級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立市、縣級危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。

2.2.3?鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道及基層組織

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作職責(zé)。

村(居)民委員會(huì)協(xié)助做好本村(社區(qū))危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理相關(guān)工作。

2.2.4?危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)貫徹落實(shí)國家有關(guān)應(yīng)急工作要求,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備各項(xiàng)工作,依法落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急職責(zé)。

2.3?現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)

發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)縣級以上人民政府根據(jù)事故應(yīng)對處置需要,設(shè)立由本級人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、應(yīng)急救援專家、應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人等人員組成的應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,指揮部總指揮由代表本級政府現(xiàn)場處置事故的最高行政負(fù)責(zé)同志擔(dān)任?,F(xiàn)場指揮部實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,按照本級人民政府的授權(quán)組織制定并實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援方案,協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和個(gè)人參加現(xiàn)場應(yīng)急救援。參加危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

根據(jù)應(yīng)對工作需要,重大、特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,省人民政府設(shè)立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu);較大危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,市級人民政府設(shè)立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu);一般危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,縣級人民政府設(shè)立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)。

2.4?專家組

縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家組,為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作提供技術(shù)支撐。

3.?預(yù)防預(yù)警機(jī)制

3.1?預(yù)防

各市、縣(市、區(qū))人民政府要對轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的兩重點(diǎn)一重大(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源)、重大事故隱患進(jìn)行普查,建立重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單,形成風(fēng)險(xiǎn)隱患、救援物資、專家隊(duì)伍、避難場所等應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫,按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》有關(guān)規(guī)定,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源登記建檔和檢測、監(jiān)控等工作,強(qiáng)化對存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)、裝置和崗位的重點(diǎn)管控。建立健全應(yīng)急救援配套體系,定期組織應(yīng)急救援演練;加強(qiáng)應(yīng)急教育培訓(xùn),使從業(yè)人員熟悉應(yīng)急措施,掌握防護(hù)裝備和救援設(shè)備的使用方法,提高應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的能力;與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,制定保護(hù)周邊群眾安全的防護(hù)措施。

遇惡劣天氣、重大活動(dòng)、重要節(jié)假日、交通事故、突發(fā)事件等,公安機(jī)關(guān)可以臨時(shí)限制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行,并做好告知提示。

3.2?預(yù)警

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及環(huán)境異常可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)布本單位安全生產(chǎn)預(yù)警,并及時(shí)向事發(fā)地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門報(bào)告。

縣級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警工作,當(dāng)研判可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)及時(shí)向涉險(xiǎn)單位發(fā)布預(yù)警信息,報(bào)告縣級人民政府并通報(bào)同級應(yīng)急管理部門;當(dāng)可能影響鄰近縣級區(qū)域時(shí),接到通報(bào)的應(yīng)急管理部門應(yīng)及時(shí)通報(bào)相鄰區(qū)域縣級應(yīng)急管理部門;當(dāng)可能發(fā)生的事故超過本級政府處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級人民政府及有關(guān)部門報(bào)告。接到報(bào)告的人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)研判、處置。

3.2.1?預(yù)警級別

按照危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,對可以預(yù)警的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的預(yù)警級別,分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)識,一級為最高級別。根據(jù)事態(tài)發(fā)展,發(fā)布單位可適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別并重新報(bào)告、通報(bào)和發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。安全生產(chǎn)預(yù)警分級按照《安徽省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

3.2.2?預(yù)警發(fā)布

預(yù)警信息要采取有效措施向可能受影響人群發(fā)布,要充分發(fā)揮安徽省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)作用,或通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、警報(bào)器、宣傳車、新媒體或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

預(yù)警公告內(nèi)容包括:預(yù)警原因、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對措施、發(fā)布機(jī)關(guān)等。

預(yù)警信息原則上由縣級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門發(fā)布;跨行業(yè)領(lǐng)域或跨行政區(qū)域的預(yù)警由應(yīng)急管理部門發(fā)布;超出縣級區(qū)域的,三、四級預(yù)警由相鄰縣級人民政府應(yīng)急管理部門聯(lián)合或分別發(fā)布,一、二級預(yù)警由事故影響地市級人民政府應(yīng)急管理部門發(fā)布;涉及跨市行政區(qū)域的一、二級預(yù)警,由省應(yīng)急廳同時(shí)組織發(fā)布。

3.2.3預(yù)警行動(dòng)和解除

預(yù)警信息發(fā)布后,預(yù)警區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位要采取有效預(yù)防措施預(yù)防事故發(fā)生。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵設(shè)施檢查監(jiān)測,采取有效措施做好防范應(yīng)對工作,必要時(shí)組織停產(chǎn)撤人;并組織應(yīng)急隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài),做好應(yīng)急準(zhǔn)備??h級以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)預(yù)警級別和實(shí)際情況以及分級負(fù)責(zé)的原則,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:

1)組織收集、分析事故險(xiǎn)情信息,研判影響范圍和危害程度,制訂預(yù)警行動(dòng)方案,建立并保持信息渠道暢通。

2)組織協(xié)調(diào)涉險(xiǎn)區(qū)域有關(guān)單位采取有效措施,防止發(fā)生事故或降低事故危害。必要時(shí)采取區(qū)域警戒和管制,疏散轉(zhuǎn)移和妥善安置可能受到危害的人員;限制使用或關(guān)閉易受事故危害的場所。

3)通知應(yīng)急隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài);通知相關(guān)單位做好應(yīng)急資源準(zhǔn)備。

4)及時(shí)發(fā)布事態(tài)信息,公布應(yīng)急措施,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,維護(hù)社會(huì)正常秩序。

當(dāng)安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,按照誰發(fā)布、誰解除的原則,由發(fā)布單位立即宣布解除警報(bào),終止預(yù)警行動(dòng),解除已采取的有關(guān)措施。

3.3?事故信息報(bào)告

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位(包括事故發(fā)生區(qū)域的管理單位,下同)現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。情況緊急時(shí),可直接向事發(fā)地縣級以上應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。遠(yuǎn)離單位的事故,事故單位現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撥打119報(bào)警。

事故單位負(fù)責(zé)人接報(bào)后,應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地縣級以上應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。需要政府提供應(yīng)急支援的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定向本級政府及應(yīng)急管理部門、上級主管部門報(bào)告事故,并通報(bào)可能受影響的地區(qū)、部門和單位;按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,需要上級支援的立即上報(bào)請求支援。

4?應(yīng)急響應(yīng)

4.1先期應(yīng)急處置

4.1.1?事故單位初期處置

事故發(fā)生后,事故單位要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在確保應(yīng)急救援人員人身安全和避免發(fā)生次生生產(chǎn)安全事故的前提下,立即組織開展關(guān)閥泄壓斷料、滅火控火防爆、緊急疏散人員、集結(jié)專業(yè)救援力量等初期應(yīng)急處置。

4.1.2?事發(fā)地政府先期處置

事發(fā)地市、縣(市、區(qū))政府接到事故報(bào)告后,立即啟動(dòng)相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處置:

1)核心區(qū)控制。對事故核心區(qū)實(shí)施現(xiàn)場控制。

2)核心區(qū)警戒隔離。根據(jù)化學(xué)品特性和泄漏、擴(kuò)散的情況及火災(zāi)、爆炸所涉及的范圍設(shè)立警戒區(qū),并對通往事故核心區(qū)的道路實(shí)行交通管制。

3)現(xiàn)場處置。迅速了解生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場情況,掌握所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、特性、狀態(tài)等信息,調(diào)集公安、消防、醫(yī)療、交通、生態(tài)環(huán)境、氣象、危險(xiǎn)化學(xué)品等相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、專家,開展現(xiàn)場應(yīng)急救援、醫(yī)療救治、環(huán)境監(jiān)測等工作?,F(xiàn)場救援人員應(yīng)根據(jù)事故危險(xiǎn)特性和危險(xiǎn)化學(xué)品處置方式,采取有效的防護(hù)措施。

4)人員撤離與安置。根據(jù)事故可能波及范圍,立即組織可能受到威脅的人員有秩序地向上風(fēng)、側(cè)風(fēng)向避難場所或安全地帶撤離。

4.2分層級響應(yīng)與響應(yīng)分級

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)遵循分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。當(dāng)事故超出事發(fā)地人民政府的處置能力時(shí),由上一級政府提供支援或組織應(yīng)對。較大、一般事故分別由市、縣級人民政府組織應(yīng)對。特別重大、重大事故,由省危化應(yīng)急指揮部組織應(yīng)對(涉及跨省行政區(qū)域的,或超出省人民政府處置能力的以及特別重大生產(chǎn)安全事故報(bào)請國務(wù)院及國家相關(guān)部門提供支援或組織指導(dǎo)應(yīng)對)。

事故發(fā)生后,各級人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位等根據(jù)事故初判級別、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期響應(yīng)后果,綜合研判本層級響應(yīng)級別。對于事故本身比較敏感,或發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)或重大活動(dòng)期間的,可提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視情調(diào)整響應(yīng)級別。

發(fā)生特別重大、重大生產(chǎn)安全事故,市、縣級人民政府立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。省級應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為一級、二級、三級,根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控情況,啟動(dòng)相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng),并采取分級響應(yīng)措施。具體分級響應(yīng)措施如下:

1)對于涉及面廣、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)后果嚴(yán)重的危險(xiǎn)化學(xué)品較大事故或危險(xiǎn)化學(xué)品重大涉險(xiǎn)事故,由省?;瘧?yīng)急指揮部辦公室決定啟動(dòng)三級響應(yīng),同時(shí)上報(bào)省?;瘧?yīng)急指揮部總指揮,并通知相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)。

啟動(dòng)三級響應(yīng)后,省相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)同志(或其委托的負(fù)責(zé)同志)趕赴事故現(xiàn)場,指導(dǎo)、協(xié)助地方政府組織應(yīng)急救援,省應(yīng)急廳提供支持。

省相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)處置相關(guān)信息和事項(xiàng)。

2)對于死亡(或可能死亡)人數(shù)在20人以下的危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故,由省?;瘧?yīng)急指揮部決定啟動(dòng)二級響應(yīng),省應(yīng)急廳和相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)。

啟動(dòng)二級響應(yīng)后,省政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志率領(lǐng)省應(yīng)急廳和省相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場,組織應(yīng)急救援。

省?;瘧?yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)處置相關(guān)信息和事項(xiàng)。

3)對于死亡(或可能死亡)人數(shù)在20人以上的危險(xiǎn)化學(xué)品重大、特別重大事故,由省危化應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動(dòng)一級響應(yīng),省應(yīng)急廳和相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)。

啟動(dòng)一級響應(yīng)后,省政府主要負(fù)責(zé)同志(或分管應(yīng)急工作的負(fù)責(zé)同志)率領(lǐng)省應(yīng)急廳和相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)同志趕赴事故現(xiàn)場,組織應(yīng)急救援。

省危化應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門實(shí)行24小時(shí)值班,省應(yīng)急廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志在崗帶班,及時(shí)處置相關(guān)信息和事項(xiàng)。

4)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,省危化應(yīng)急指揮部辦公室作出如下處置,其中危險(xiǎn)化學(xué)品特別重大事故還應(yīng)根據(jù)國家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令進(jìn)行處置:

發(fā)布啟動(dòng)相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的指令;

對事發(fā)地市、縣人民政府提出事故應(yīng)急處置要求,指令省有關(guān)部門立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施;

向省委、省政府和應(yīng)急管理部報(bào)告,必要時(shí)請求應(yīng)急管理部給予支持,及時(shí)通報(bào)波及或可能波及的其他省應(yīng)急管理部門;

調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險(xiǎn)救援物資救援,必要時(shí)協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊(duì)給予支援;

啟動(dòng)一級、二級響應(yīng)后,派出工作組趕赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)助指揮救援;

對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的,及時(shí)上報(bào)省人民政府,同時(shí)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu);

貫徹落實(shí)國家和省委、省政府有關(guān)指示,進(jìn)一步采取相關(guān)處置措施。

市、縣級人民政府響應(yīng)等級可參照省級層面應(yīng)急響應(yīng)級別設(shè)置,結(jié)合本地實(shí)際情況予以明確。

4.3現(xiàn)場指揮

為統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,啟動(dòng)二級以上響應(yīng)后,成立由代表省政府現(xiàn)場處置事故的最高行政負(fù)責(zé)同志任總指揮,省有關(guān)部門、事發(fā)地市級人民政府主要負(fù)責(zé)同志以及救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、專家等人員參加的省?;瘧?yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施,指揮現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援,協(xié)調(diào)有關(guān)保障、支援工作,及時(shí)向省?;瘧?yīng)急指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

省危化應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部成立后,市、縣級人民政府先期設(shè)立的現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)納入省?;瘧?yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,在其的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織開展應(yīng)對工作?,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部要充分聽取專家意見建議,開設(shè)統(tǒng)一的救援隊(duì)伍集結(jié)點(diǎn)、物資接收點(diǎn)和分發(fā)點(diǎn)、新聞發(fā)布中心,提供必要的后勤保障。

到達(dá)事故現(xiàn)場的各方應(yīng)急力量要及時(shí)向現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)到、受領(lǐng)任務(wù),接受統(tǒng)一指揮調(diào)度,嚴(yán)格遵守現(xiàn)場管理、信息發(fā)布等工作要求,并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場情況和處置進(jìn)展情況。

省?;瘧?yīng)急救援現(xiàn)場指揮部在組織先期處置的市級人民政府現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,根據(jù)應(yīng)急處置需要,可調(diào)整或設(shè)立下列(不限于)工作組:

1)應(yīng)急處置組:由省相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門牽頭,應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、消防救援、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍等單位參加,組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置與救援。

2)醫(yī)療衛(wèi)生組:由省衛(wèi)生健康委牽頭,組織開展醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫等工作。

3)治安管理組:由省公安廳牽頭,組織協(xié)調(diào)實(shí)施現(xiàn)場警戒,維護(hù)治安秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場,實(shí)施事發(fā)地道路交通管制,依法偵查涉嫌犯罪行為等。

4)處置保障組:由事發(fā)地市級人民政府牽頭,應(yīng)急管理、糧食和儲(chǔ)備、財(cái)政、交通運(yùn)輸、能源、通信管理等單位參加,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置所需物資、裝備、資金、交通、通信、電力的供應(yīng),負(fù)責(zé)群眾緊急疏散安置以及應(yīng)急救援人員和疏散安置人員的生活保障等。

5)綜合組:由省應(yīng)急廳牽頭,新聞宣傳、相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門等單位和事發(fā)地市級人民政府參加,負(fù)責(zé)事故信息綜合整理及報(bào)送、發(fā)布以及媒體接待、事故處置綜合協(xié)調(diào)、重要事項(xiàng)記錄和相關(guān)檔案資料管理等工作。

6)專家組:由危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家組成,負(fù)責(zé)研究救援方案,提供技術(shù)咨詢論證,提出處置技術(shù)措施,供決策參考。

4.4安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定?,F(xiàn)場指揮部根據(jù)需要協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

省危化應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作。

1)督促事故發(fā)生單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾?yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的安全防護(hù)措施。

2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

3)指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。

4)啟動(dòng)應(yīng)急避難場所。

5)開展醫(yī)療、防疫和疾病控制工作。

6)負(fù)責(zé)治安管理。

4.5信息發(fā)布

省危化應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一組織事故信息發(fā)布工作,在同級黨委宣傳部的組織指導(dǎo)下,按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布相關(guān)信息。未經(jīng)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部批準(zhǔn),參與處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對外發(fā)布事故信息。

4.6應(yīng)急結(jié)束

在救援中發(fā)現(xiàn)可能直接威脅救援人員生命安全或者可能造成次生災(zāi)害等情況時(shí),應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部可以決定暫停救援,并應(yīng)采取措施消除隱患,化解風(fēng)險(xiǎn)。在隱患已經(jīng)消除后,繼續(xù)組織救援。

在確認(rèn)事故得到有效控制、危害已經(jīng)消除后(或者暫停救援不具備恢復(fù)應(yīng)急救援條件并經(jīng)科學(xué)論證后),省?;瘧?yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,結(jié)束響應(yīng)。各啟動(dòng)了應(yīng)急響應(yīng)的單位要及時(shí)終止響應(yīng)。

5?后期處置

5.1?善后處置

事發(fā)地市、縣人民政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。

5.2?保險(xiǎn)

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各類保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極履行保險(xiǎn)責(zé)任,迅速開展保險(xiǎn)理賠工作。

5.3?恢復(fù)重建

對受事故損害的公共區(qū)域,在應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后,由事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評估,制定生產(chǎn)安全事故造成財(cái)產(chǎn)和環(huán)境損害的恢復(fù)方案和計(jì)劃,并組織實(shí)施。

5.4應(yīng)急處置評估

履行事故調(diào)查職責(zé)的人民政府應(yīng)當(dāng)對事故應(yīng)對處置情況進(jìn)行分析評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施。

應(yīng)急工作結(jié)束后,省?;瘧?yīng)急救援現(xiàn)場指揮部將事故處置有關(guān)檔案資料移交省應(yīng)急廳歸檔。

6?保障措施

6.1通信保障

省人民政府及各市、縣(區(qū))人民政府和有關(guān)部門要建立健全本地區(qū)本部門本單位事故應(yīng)急通信保障體系,應(yīng)急值班電話應(yīng)24小時(shí)暢通;省危化應(yīng)急救援指揮部成員單位負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)相關(guān)信息收集、分析和處理,按規(guī)定向省?;瘧?yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)送;各級各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)掌握本區(qū)域內(nèi)所有應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門的通信聯(lián)系方式;通信主管部門要保障應(yīng)急期間的通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞。

6.2?隊(duì)伍保障

省人民政府負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立本行業(yè)的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。

6.3?資金保障

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的,由事發(fā)地市、縣級人民政府協(xié)調(diào)解決。

6.4?物資裝備保障

省有關(guān)部門、縣級以上人民政府和相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備應(yīng)急救援裝備。省人民政府有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)建立完善應(yīng)急物資、裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)調(diào)用。

6.5?避難場所保障

各級人民政府應(yīng)確定一批設(shè)施完備、布局合理、能夠滿足重大、特別重大事故發(fā)生時(shí)的人員緊急疏散需要的應(yīng)急避難場所,建立維護(hù)和使用保障制度,保證疏散安置人員的基本生活需要。

6.6?技術(shù)保障

省應(yīng)急廳及省相關(guān)部門應(yīng)建立省級危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專家?guī)?,完善專家管理和?lián)系制度,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障;加強(qiáng)與危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域事故應(yīng)急救援裝備設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營單位的溝通聯(lián)系,對相關(guān)緊缺技術(shù)的發(fā)展給予大力支持;充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)和專家的作用,組織研發(fā)專業(yè)處置技術(shù),加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備。

6.7?治安和交通運(yùn)輸保障

發(fā)生特別重大、重大事故后,事故現(xiàn)場應(yīng)實(shí)施治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),維持現(xiàn)場秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散群眾,保持社會(huì)治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)需要及時(shí)對現(xiàn)場和相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,確保救災(zāi)物資、器材和人員的運(yùn)送,形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)。

6.8?醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)做好人員院前急救、轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)救治及有關(guān)衛(wèi)生防疫工作;紅十字會(huì)等社會(huì)救援組織積極配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍參與救援工作。

6.9?社會(huì)動(dòng)員保障

各級人民政府根據(jù)處置工作需要,可以調(diào)集、征用國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)以及個(gè)人的物資、裝備,應(yīng)急工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)返還。財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的,應(yīng)給予補(bǔ)償。鼓勵(lì)、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì)組織為應(yīng)對事故災(zāi)難提供物資、資金以及人力支援,逐步形成以政府管理部門和專業(yè)隊(duì)伍為主體、志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織為補(bǔ)充的應(yīng)急救援動(dòng)員機(jī)制。

7?附則

7.1?預(yù)案管理

本預(yù)案由省人民政府辦公廳會(huì)同省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)解釋。

省有關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)制訂相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故部門應(yīng)急預(yù)案(或方案),并抄送省應(yīng)急廳備案。

7.2?術(shù)語定義

本預(yù)案表述中,以上含本數(shù),以下不含本數(shù)。

7.3?預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

8?附件

8.1預(yù)案編制依據(jù)

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

3.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)

4.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第708號)

5.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第645號)

6.《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013101號)

7.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號公布,根據(jù)2019711日應(yīng)急管理部令第2號修正)

8.《安徽省安全生產(chǎn)條例》

9.《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》

10.《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

11.?《安徽省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》

12.《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2015版)

8.2省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部成員單位及其職責(zé)

省委宣傳部:負(fù)責(zé)事故新聞報(bào)道和信息發(fā)布工作;及時(shí)掌握輿情,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)。

省發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)安排重大救災(zāi)基建項(xiàng)目。

省教育廳:負(fù)責(zé)院校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理和事故防范、應(yīng)急處置;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)校園師生等做好應(yīng)急疏散和中毒防護(hù)工作。

省科技廳:負(fù)責(zé)科研所(院)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理和事故防范、應(yīng)急處置;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)科研所(院)科研人員等做好應(yīng)急疏散和中毒防護(hù)工作。

省經(jīng)濟(jì)和信息化廳:負(fù)責(zé)現(xiàn)行醫(yī)藥儲(chǔ)備體系應(yīng)急藥品的調(diào)撥供應(yīng)。

省公安廳:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理和事故防范、應(yīng)急處置;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)事發(fā)地的現(xiàn)場治安管理、道路交通管制、涉嫌犯罪行為的依法偵查、重點(diǎn)設(shè)施目標(biāo)的安全保衛(wèi)等工作。

省民政廳:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)遇難人員處置等相關(guān)事務(wù)。

省財(cái)政廳:負(fù)責(zé)應(yīng)由省級財(cái)政承擔(dān)的事故應(yīng)急資金保障工作。

省人力資源社會(huì)保障廳:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)統(tǒng)籌地區(qū)對事故災(zāi)難傷亡人員的工傷認(rèn)定和工傷保險(xiǎn)待遇支付工作,并參與善后處理工作。

省自然資源廳:負(fù)責(zé)對涉及地質(zhì)災(zāi)害的事故應(yīng)急救援提供相關(guān)技術(shù)支撐。

省生態(tài)環(huán)境廳:負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)因危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測,分析研判事故現(xiàn)場污染狀況及趨勢;負(fù)責(zé)做好應(yīng)對次生環(huán)境事件的環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生因事故引發(fā)環(huán)境污染,根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急處置。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)因事故造成受損建(構(gòu))筑物的評估、鑒定、處置工作,指導(dǎo)事故所在地開展城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的處置和恢復(fù)重建工作。

省交通運(yùn)輸廳:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸及水路運(yùn)輸工具和港區(qū)(口)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方管理水域水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故、港區(qū)(口)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急工作;參與道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故、長江干流水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)對處置工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急期間道路和內(nèi)河運(yùn)輸?shù)谋U瞎ぷ?;協(xié)助調(diào)集、征用救援車輛等,做好事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員運(yùn)送工作。

省衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫及災(zāi)民心理康復(fù)工作。

省應(yīng)急廳:承擔(dān)省應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé);向省?;瘧?yīng)急救援指揮部提出應(yīng)急處置建議;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用(屬于國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類規(guī)定的化工、醫(yī)藥行業(yè))、經(jīng)營(指從事列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營,包括倉儲(chǔ)經(jīng)營)企業(yè)的安全管理和事故防范、應(yīng)急處置;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍參與應(yīng)急處置;

省國資委:負(fù)責(zé)督促省屬危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備和開展事故應(yīng)急處置。

省市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案,對事故救援現(xiàn)場所需特種設(shè)備提供技術(shù)支持。

省糧食和物資儲(chǔ)備局:組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)對處置相關(guān)生活類應(yīng)急救災(zāi)物資保障。

省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警安徽省總隊(duì):按照有關(guān)規(guī)定和程序,組織所屬部隊(duì)和民兵力量參加事故的搶險(xiǎn)救援和轉(zhuǎn)移群眾等工作。

省消防救援總隊(duì):參與組織事故搶險(xiǎn)救援,組織指揮火災(zāi)撲救、人員搜救等。

省氣象局:負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場或者現(xiàn)場附近的天氣情況實(shí)時(shí)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)等氣象服務(wù)。

安徽銀保監(jiān)局:負(fù)責(zé)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)及保險(xiǎn)合同約定做好保險(xiǎn)理賠工作。

事發(fā)地設(shè)區(qū)的市人民政府:按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向省危化應(yīng)急救援指揮部辦公室及省直有關(guān)主管部門報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況,?并在第一時(shí)間采取應(yīng)急處置措施,開展應(yīng)急救援工作,做好轉(zhuǎn)移人員生活安置工作,為省?;瘧?yīng)急指揮部組織應(yīng)急救援提供保障。省?;瘧?yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急工作方案。各成員單位與省?;瘧?yīng)急指揮部辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,保證信息通暢,做到信息和資源共享。其他有關(guān)部門和單位根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的需要,在省危化應(yīng)急指揮部的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。


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