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防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

  
評(píng)論: 更新日期:2017年10月04日
8.3.2.4 職工食堂應(yīng)急措施
(1)聽到地震報(bào)警聲,要保持鎮(zhèn)定,聽從后勤人員指揮。
(2)在餐廳就餐的職工在后勤人員的組織下按離出口“就近不就遠(yuǎn)”的原則散離,即按座位自左到右,自前到后撤離到餐廳外安全地方。
(3)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(4)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(5)餐廳就餐震后撤離安置情況應(yīng)立即匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。
8.3.2.5 綠化人員應(yīng)急措施
(1)震時(shí)就近躲避,不可驚慌亂跑,首先關(guān)閉綠化專用設(shè)備。
(2)人員可撤離工作現(xiàn)場,盡可能作好自我防御的準(zhǔn)備,要鎮(zhèn)靜,應(yīng)該迅速離開煙筒、電線桿、圍墻及高大建筑,跑向比較開闊的地區(qū)躲避。
8.3.2.6 招待所、運(yùn)行公寓、單身公寓應(yīng)急措施
(1)服務(wù)員及時(shí)通知并組織房內(nèi)人員快速疏散到緊急避難場所避險(xiǎn)。
(2)人員下樓梯發(fā)生危險(xiǎn)時(shí),迅速躲避到樓梯的過道處。
(3) 來不及跑出去時(shí)可躲到衛(wèi)生間里和空間較小的房間??捎蒙嘲l(fā)靠背和柔軟的物品頂在頭頂上,躲在桌子下面或有較堅(jiān)硬支撐的物體下面。盡量躲在光線能射到的地方。
8.3.3 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)
8.3.3.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮部對(duì)事故的發(fā)展態(tài)勢及影響進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和評(píng)估,并隨時(shí)反饋給上級(jí)應(yīng)急管理部門,為應(yīng)急決策提供依據(jù),如升級(jí)達(dá)到啟動(dòng)高一級(jí)響應(yīng)程序條件,應(yīng)及時(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)界別、改變處置策略,同時(shí)向上級(jí)和社會(huì)救援力量求助。
8.3.3.2初步處理無效果或險(xiǎn)情擴(kuò)大時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配機(jī)動(dòng)突擊隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),同時(shí)向地方政府主管部門匯報(bào)、聯(lián)系,請(qǐng)求社會(huì)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
8.3.3.3經(jīng)應(yīng)急處置后,事態(tài)難以控制或有擴(kuò)大發(fā)展趨勢時(shí),應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定下達(dá)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)命令。
8.3.3.4現(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況,一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢,有可能超出自身的控制能力,應(yīng)立即向地方政府、調(diào)度和上級(jí)主管單位報(bào)告,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。
8.4 應(yīng)急結(jié)束?
當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害事件的緊急處置工作基本完成,地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除,經(jīng)震情趨勢判斷近期無發(fā)生較大地震的可能,災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序時(shí),由廠應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,思想政治工作部通過媒體、網(wǎng)站、公告等形式發(fā)布通知。
?應(yīng)急期間的臨時(shí)緊急措施,由歸口管理部門負(fù)責(zé)宣布解除。
9 后期處置?
9.1 善后處置?
因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無法歸還的,廠財(cái)務(wù)部門給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
9.2 地震災(zāi)害損失評(píng)定
?由廠設(shè)備部組織專家對(duì)地震現(xiàn)場災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估。
9.3 社會(huì)救助
廠部辦公室負(fù)責(zé)接受并安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)。
9.4 保險(xiǎn)和理賠
廠財(cái)務(wù)部應(yīng)積極督促商業(yè)保險(xiǎn)公司履行保險(xiǎn)責(zé)任,快速勘查,快速理賠。
9.5 調(diào)查和總結(jié)
廠部辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)地震災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查,總結(jié)地震應(yīng)急響應(yīng)工作并提出改進(jìn)建議,上報(bào)江蘇省公司,必要時(shí)報(bào)送地方政府有關(guān)部門。
10 應(yīng)急保障
10.1 應(yīng)急隊(duì)伍?
應(yīng)加強(qiáng)與社會(huì)應(yīng)急救援力量的溝通,人力資源部應(yīng)定期對(duì)消防員、醫(yī)療衛(wèi)生人員及工程搶險(xiǎn)人員進(jìn)行地震應(yīng)急技能的培訓(xùn)。
10.2 應(yīng)急物資與裝備
10.2.1 建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。
10.2.2 加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,防止儲(chǔ)備物資被盜用、挪用、流失和失效,對(duì)各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新;建立與其它單位和供貨商物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道,以備物資短缺時(shí),可迅速調(diào)入。
10.2.3 應(yīng)急救援物資的調(diào)用由應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),由設(shè)備部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)存、由廠辦及物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng)。
10.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
10.3.1人資部勞保專職負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)造成人員傷亡特點(diǎn),組織落實(shí)專用藥品和器材。
10.4治安保障
10.4.1保安人員負(fù)責(zé)門衛(wèi)警戒,事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重要物資和設(shè)備的保護(hù),維持現(xiàn)場秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)請(qǐng)求柳新派出所協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場治安警戒和治安管理。
10.5經(jīng)費(fèi)保障
10.5.1在年初資金預(yù)算中設(shè)應(yīng)急救援資金,從成本中列支,預(yù)算費(fèi)用。主要用于應(yīng)急物資的配備、預(yù)案演練、獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)生事故時(shí)的急用。
10.5.2會(huì)同省公司財(cái)務(wù)部做好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃,建立專項(xiàng)應(yīng)急科目,保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動(dòng)的開支。
10.5.3 發(fā)生重、特大事故時(shí),若江蘇省公司暫時(shí)無力承擔(dān),由集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決,保證有足夠的應(yīng)急救援資金。
10.6通信與信息保障
10.6.1 制定應(yīng)急通信支持保障措施,保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通,信息傳遞及時(shí)。
10.6.2 完善應(yīng)急指揮通信、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以移動(dòng)電話、固定電話、行政電話、調(diào)度電話、無線對(duì)講機(jī)為核心,建立有線和無線相結(jié)合的穩(wěn)定、可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。
10.6.3 公布應(yīng)急匯報(bào)電話,并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動(dòng)情況及時(shí)更新聯(lián)系方式,同時(shí)將聯(lián)系方式發(fā)放相關(guān)單位。
10.6.4應(yīng)急指揮部與應(yīng)急響應(yīng)人員以及與集團(tuán)公司、江蘇能監(jiān)辦、江蘇省公司、電網(wǎng)公司、地方政府辦公室、安監(jiān)局、公安局、消防支隊(duì)、氣象局、地震局、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等救援力量之間要通過有線電話、微波電話、手機(jī)等通信手段,確保24小時(shí)通訊暢通,并做到24小時(shí)有人值守。
10.6.5信息管理部門建立應(yīng)急救援指揮通信系統(tǒng)以及運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,并保障信息安全、可靠、及時(shí)傳輸,保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)和信息溝通的需要。
10.7交通運(yùn)輸保障
10.7.1廠辦在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。
10.8醫(yī)療衛(wèi)生保障
10.8.1人資部勞保專職負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)造成人員傷亡特點(diǎn),組織落實(shí)專用藥品和器材。
10.9其他保障
10.9.1成立以行政正職為組長的突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,以及突發(fā)事件專項(xiàng)小組的組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工、任務(wù)、目標(biāo)和運(yùn)作程序等。
10.9.2根據(jù)不同的突發(fā)事件建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),熟悉應(yīng)急知識(shí),充分掌握各類突發(fā)事件處置措施,提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。
10.9.3配置完善的應(yīng)急物資和技術(shù)裝備,建立并落實(shí)嚴(yán)密的日常檢查、維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,使各類事故處于可控狀態(tài),應(yīng)急系統(tǒng)處于完備狀態(tài)。
10.9.4對(duì)于可能發(fā)生的各種突發(fā)事件,針對(duì)每一類突發(fā)事件的特點(diǎn)進(jìn)行具體分析,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報(bào)大唐江蘇省公司備案。
10.9.5按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)重建。
11 培訓(xùn)和演練
11.1.1將應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使生產(chǎn)一線人員100%經(jīng)過心肺復(fù)蘇法培訓(xùn),100%經(jīng)過消防器材使用的培訓(xùn),電氣人員100%經(jīng)過觸電急救培訓(xùn)。
11.1.2每年至少組織一次應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)該包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況和針對(duì)不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。
11.1.3如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。
11.2預(yù)案演練
應(yīng)急預(yù)案的演練方式可以選擇實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練其中的一種,每年年度演練計(jì)劃制定,全廠應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于22次,其中實(shí)戰(zhàn)演練方式不少于4次,防汛類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中。
12 附則
12.1 術(shù)語和定義
12.2 預(yù)案備案
12.2.1本預(yù)案按照要求地方安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、南京安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、江蘇能監(jiān)辦等單位評(píng)審后備案。
12.2.2本預(yù)案自發(fā)布之日起至少三年修訂一次,有下列情形之一及時(shí)修訂,修訂后按照?qǐng)?bào)備程序重新備案:
(1)當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大調(diào)整;
(2)隸屬關(guān)系發(fā)生變化;
(3)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成重大危險(xiǎn)源;
(4)依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化;
(5)應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告提出整改要求;
(6)上級(jí)有關(guān)部門提出要求。
(7)本預(yù)案由物業(yè)公司負(fù)責(zé)解釋。
12.1 術(shù)語和定義?
12.1.1 地震
地震大小通常用字母M表示。地震愈大,震級(jí)數(shù)字也愈大,目前,世界上最大的震級(jí)為9.5級(jí)。目前國際上使用的地震震級(jí)——里克特級(jí)數(shù),是由美國地震學(xué)家里克特所制定,它的范圍在 1 — 10 級(jí)之間。它直接同震源中心釋放的能量(熱能和動(dòng)能)大小有關(guān),震源放出的能量越大,震級(jí)就越大。里克特級(jí)數(shù)每增加一級(jí),即表示所釋放的熱能量大了約32倍。假定第1級(jí)地震所釋放的能量為1,第2級(jí)應(yīng)為31.62,第3級(jí)應(yīng)為1000,依此類推,第7級(jí)為10億,第8級(jí)為316.2億,第9級(jí)則為10000億。按震級(jí)大小地震劃分為弱震、有感地震、中強(qiáng)震、強(qiáng)震四類。
12.1.2 弱震
震級(jí)小于3級(jí)。如果震源不是很淺,這種地震人們一般不易覺察。
12.1.3 有感地震
震級(jí)等于或大于3級(jí)、小于或等于4.5級(jí)。這種地震人們能夠感覺到,但一般不會(huì)造成破壞。
12.1.4 中強(qiáng)震
震級(jí)大于4.5級(jí)、小于6級(jí)。屬于可造成破壞的地震,但破壞輕重還與震源深度、震中距等多種因素有關(guān)。
12.1.5 強(qiáng)震
震級(jí)等于或大于6級(jí)。其中震級(jí)大于等于8級(jí)的又稱為巨大地震。
12.2 預(yù)案備案?
本預(yù)案報(bào)轄區(qū)地方政府有關(guān)單位和上級(jí)主管單位備案。
12.3 預(yù)案修訂?
本預(yù)案應(yīng)適時(shí)進(jìn)行修訂,最長期限不超過三年。
12.4 制定與解釋?
本預(yù)案由辦公室制定、歸口并負(fù)責(zé)解釋。
12.5 預(yù)案實(shí)施?
本預(yù)案自發(fā)布日起實(shí)施。
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