緊緊把握空管安全文化的精髓，把“嚴格”貫穿安全生產(chǎn)全過程。

　　嚴格管理、嚴格要求是伴隨“安全是民航永恒主題”的長期行為，是民航業(yè)的性質(zhì)與特點所要求的管理理念，是民航長期實踐中不斷創(chuàng)造出的安全文化的精髓之一。

　　一是嚴格制度。作為集高科技和高風險于一身的民航空管業(yè)，嚴格制度不僅是保證空管安全以及各項工作正常運轉(zhuǎn)的必備條件，也是每個空管人員必備的基本素質(zhì)。因此，要與時俱進地在不斷完善規(guī)章的前提下，強化空管人員遵章守紀的意識，建立一套學習、檢查、考核的措施，把執(zhí)行制度的情況納入到對每個空管人員素質(zhì)的評價和晉級使用中去，促使制度的權(quán)威性和執(zhí)行的自覺性融入到每個空管人的頭腦和行動中去，使之感到嚴之平常、嚴之習慣，逐步成為常態(tài)。

　　二是嚴格標準。在嚴格安全管理的前提下，要嚴格空管運行的各項標準，不論是技術(shù)保障還是情報服務(wù)，都不能有絲毫的掉以輕心。尤其是飛行管制，在飛行大流量或繁忙時刻，在航班大面積延誤時，更要以嚴格的標準、嚴格的規(guī)范把控好空管工作的一言一行。

　　三是嚴密協(xié)調(diào)?？展軈f(xié)調(diào)的組織是否嚴密，不僅關(guān)系到飛行“正?！钡膯栴}，而且直接關(guān)系到防相撞工作的落實，對飛行安全的影響極大。為此，空管分局要與方方面面特別是與軍航方面制定詳細、便于操作的協(xié)調(diào)計劃，明確協(xié)調(diào)內(nèi)容，規(guī)定協(xié)調(diào)程序，區(qū)分協(xié)調(diào)責任，把整個協(xié)調(diào)工作納入到法制的軌道，真正實現(xiàn)空域資源共享。同時要不斷強化大民航的協(xié)調(diào)意識，不斷培育一種空管團隊精神，把強化協(xié)調(diào)意識融入到與民航共榮辱的強烈責任感和使命感之中。

　　四是嚴謹作風。由于航行管制客觀上存在著時間性、動態(tài)性、連續(xù)性和不確定性等方面的特點，以及作為常人又難免存在著隨意性和惰性等方面的因素，這就要求管制人員必須有良好的素質(zhì)，尤其是嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。一方面，要努力創(chuàng)造良好的環(huán)境文化，營造一種抓細微、抓落實的濃郁氛圍；另一方面，各級管理人員，要到一線、到崗位，加強現(xiàn)場管理，勤督、勤查，用自己的身體語言感染和引導員工，以自己關(guān)注細節(jié)、落實細節(jié)的嚴謹作風感染和影響廣大員工，這既是領(lǐng)導執(zhí)行力必須具備的素質(zhì)，也是一個單位良好作風培養(yǎng)、形成的根本途徑。

　　五是嚴格訓練。空管的專業(yè)性和技術(shù)性是很強的，因此，除加強上崗前和崗位上的基本技能培訓外，還需有計劃、分層次地進行理論教育、實際操作、英語能力以及觀察力、記憶力、判斷力、表述力和快速反應(yīng)等能力的訓練；樹立和實踐先進的培訓理念，從傳統(tǒng)的單純培訓個人，轉(zhuǎn)變到既培訓個人又重視培訓班組上來。在此基礎(chǔ)上，嚴格考核標準和技術(shù)等級的評定。特別是在克服與糾正“錯、忘、漏”方面，不但全行業(yè)需經(jīng)驗互補，合作攻關(guān)，而且要不斷創(chuàng)新增加其科技含量。

　　堅持空管安全文化的基本要求，把“及時、準確、果斷”的服務(wù)貫徹到運行的每個環(huán)節(jié)。

　　航空運輸業(yè)的飛速發(fā)展，空中交通流量不斷增加，空中情況愈加復雜，對空中交通管制提出了更高的要求?！凹皶r、準確、果斷”地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是對空管工作的基本要求，從當前的現(xiàn)狀看，尤其要重視并抓好以下幾個問題。

　　一是加強管制班組管理，提高現(xiàn)有人才資源的效能。針對其運行保障中存在的問題，要通過全面提高帶班主任綜合素質(zhì)和帶管能力、加強班組民主管理、完善班組激勵機制、創(chuàng)建學習型班組、注重班組思想政治工作、保持班組成員結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定等工作，使之發(fā)揮最大的潛能，從源頭上把握“基本要求”落實的可靠度。

　　二是嚴格通話程序、標準，提高陸空通話質(zhì)量。空中管制的直接手段就是管制員與飛行員的信息交流并提供服務(wù)。因此，除加強對管制人員指揮用語及其語言表達能力的訓練外，要嚴格通話用語標準化、規(guī)范化，真正做到及時準確、言簡意賅、干脆果斷。

　　三是對潛在突發(fā)情況要有先期的預見和應(yīng)急處置能力。管制工作最大的特點之一就是信息多變、具有很大的不確定性，無疑會影響“基本要求”的實現(xiàn)。因此，一方面，在一天工作之始，要針對當天的任務(wù)、天氣、保障環(huán)境和條件以及可能出現(xiàn)其他情況應(yīng)有一個基本的分析、預見并做相應(yīng)的準備，以防可能的突發(fā)情況發(fā)生后能處驚不亂、冷靜從容地指揮、協(xié)調(diào)；另一方面，在平時正常工作中要重視以科學方法優(yōu)化管制決策過程，以靈敏的思維和快速反應(yīng)面對各種復雜情況，從而不斷提高管制決策的安全性、有序性、可調(diào)性、和應(yīng)變性，從而不僅在平時，而且在應(yīng)急情況下也能及時、正確、果斷地決策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
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