?、?確認(rèn)所采取的糾正及預(yù)防措施的有效性。
　　這些程序應(yīng)要求，通過(guò)實(shí)施前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程對(duì)所有擬定的糾正與預(yù)防措施進(jìn)行評(píng)審。任何旨在消除實(shí)際和潛在不符合原因的糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問(wèn)題的嚴(yán)重性和伴隨的風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。
　　對(duì)于糾正與預(yù)防措施引起對(duì)成文程序的更改，組織應(yīng)遵照實(shí)施并予以記錄。
　　一個(gè)組織即使建立了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，在其活動(dòng)過(guò)程中同樣還會(huì)發(fā)生事故、事件、不符合。組織在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生一定數(shù)量的事故、事件、不符合是正常的，但在事故、事件、不符合發(fā)生后，如何總結(jié)、分析經(jīng)驗(yàn)教育，采取糾正與預(yù)防措施避免或減少類似及其他的事故、事件、不符合的發(fā)生，是十分重要的。所以，組織應(yīng)建立并保持程序，以保證完成如下方面內(nèi)容的任務(wù)：
　?、?處理和調(diào)查事故、事件和不符合；
　?、?及時(shí)采取措施減少由事故、事件和不符合產(chǎn)生的影響；
　?、?及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施，避免或減少類似事故再次發(fā)生；
　?、?對(duì)所采取的糾正及措施的有效性進(jìn)行確認(rèn)。
　　對(duì)于某一具體的糾正與預(yù)防措施的實(shí)施，有可能會(huì)給組織增加新的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，要保證將新的風(fēng)險(xiǎn)控制在組織可接受的程度，在所在擬定的糾正與預(yù)防措施實(shí)施前，必須對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
　　組織內(nèi)所產(chǎn)生的各種事故、事件、不符合的問(wèn)題嚴(yán)重程度和伴隨的風(fēng)險(xiǎn)程度是不一樣的，所以針對(duì)特定的事故、事件、不符合所采取的糾正或預(yù)防措施，無(wú)論是行政、管理措施，還是技術(shù)措施，都要與其問(wèn)題的嚴(yán)重性和伴隨的風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。
　　對(duì)于組織所采取的糾正與預(yù)防措施，往往會(huì)引起對(duì)組織原有程序文件的修改，修改后的程序文件是組織的最新職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件，對(duì)其遵照實(shí)施也是實(shí)施糾正與預(yù)防措施過(guò)程的一部分。對(duì)程序文件的修改，組織要有記錄。
　?。?） 記錄及記錄管理
　　組織應(yīng)建立和保持程序，用來(lái)標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)安全衛(wèi)生記錄以及審核和評(píng)審結(jié)果。
　　職業(yè)安全衛(wèi)生記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確中并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。保存和管理的職業(yè)安全衛(wèi)生記錄應(yīng)便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定其保存期限并予記錄。
　　組織應(yīng)保存記錄，在對(duì)其體系及自身適宜時(shí)，用來(lái)證明符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。
　　記錄是組織開(kāi)展職業(yè)安全衛(wèi)生管理所不可缺少的客觀事實(shí)的文字或數(shù)字記載，有了記錄才使得職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系開(kāi)展過(guò)程更具可追溯性，從而獲得有益的經(jīng)驗(yàn)信息，更好地開(kāi)展職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作。記錄也是組織實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系提供第二方或第三方認(rèn)證審核的見(jiàn)證，通過(guò)記錄的審核可以具體地了解組織實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的符合性及有效性；可以協(xié)助組織在內(nèi)部審核時(shí)發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行當(dāng)中存在的問(wèn)題，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)而采取相應(yīng)的糾正與預(yù)防措施。
　　職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的運(yùn)行記錄包括：
　　（1） 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果清單；
　?。?） 組織適用的職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)及其他要求清單；
　　（3） 培訓(xùn)記錄；
　?。?） 協(xié)商與交流記錄和相關(guān)方投訴及處理記錄；
　?。?） 文件修訂記錄；
　?。?） 運(yùn)行過(guò)程記錄；
　?。?） 監(jiān)測(cè)記錄；
　?。?） 設(shè)備檢修校準(zhǔn)記錄；
　　（9） 緊急情況及應(yīng)急措施記錄；
　?。?0） 不符合、糾正與預(yù)防措施記錄；
　?。?1） 分供方、分承包方等合同文本及相關(guān)記錄；
　?。?2） 內(nèi)部審核記錄；
　　（13） 管理評(píng)審記錄。
　　對(duì)于記錄的管理，應(yīng)達(dá)到如下要求：
　?、?記錄應(yīng)按規(guī)定要求認(rèn)真填寫(xiě)，字跡清晰，不可涂抹，標(biāo)識(shí)明確，便于查閱；
　?、?根據(jù)記錄的內(nèi)容，落實(shí)保管單位，分別由專人保管，避免損壞、變質(zhì)或遺失；
　?、?確定記錄主管單位，統(tǒng)一造冊(cè)，規(guī)定保存期限，加強(qiáng)監(jiān)督管理，由授權(quán)人員進(jìn)行記錄的銷(xiāo)毀。
　?、?審核
　　組織應(yīng)建立并保持定期開(kāi)展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核的方案與程序，目的是：
　?、?判斷職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是否：
　　1） 符合職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作的計(jì)劃安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求；
　　2） 得到了正確的實(shí)施和保持；
　　3） 有效地滿足組織的方針和目標(biāo)；
　?、?評(píng)審以前審核的結(jié)果；
　?、?向管理者報(bào)送申核結(jié)果的信息。
　　組織的審核方案包括時(shí)間表，應(yīng)立足于組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以前審核的結(jié)果。
　　審核程序中應(yīng)包括審核的范圍、頻次、方法和能力，以及實(shí)施審核和報(bào)告結(jié)果的職責(zé)與要求。
　　如果可能，應(yīng)由與所考察活動(dòng)的直接責(zé)任人無(wú)關(guān)的人員來(lái)完成審核。（注：這里"無(wú)關(guān)的"并不是意味著來(lái)自組織外部）
　　組織的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系在運(yùn)行過(guò)程中，除了常規(guī)的績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)外，在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后，還要對(duì)其進(jìn)行一次系統(tǒng)、完整的判定，看其是否符合原定職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作的計(jì)劃安排和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，是否得到了正確的實(shí)施和保持，以及是否有效地滿足組織的方針和目標(biāo)。完成上述判定任務(wù)，需要一個(gè)采用一定方法的、程序化、系統(tǒng)化的經(jīng)驗(yàn)過(guò)程，即職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核。
　　職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系內(nèi)部審核是組織的自檢過(guò)程，其目的就是評(píng)價(jià)組織的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的符合性和有效性，向最高管理者報(bào)送審核結(jié)果，以此作業(yè)管理評(píng)審的依據(jù)。組織的內(nèi)部審核由內(nèi)部審核組來(lái)完成，內(nèi)部審核組成員一般由組織內(nèi)部挑選具備所需條件的人員，經(jīng)過(guò)有資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)后組成，也可以聘請(qǐng)外部人員來(lái)?yè)?dān)任。
　　組織的審核程序文件應(yīng)包含以下內(nèi)容：
　?、?確定審核目的和范圍，明確審核要求，為制定審核計(jì)劃提供依據(jù)；
　　② 規(guī)定審核的頻次，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，每年可進(jìn)行1~2次內(nèi)部審核，但其時(shí)間間隔最長(zhǎng)不要超過(guò)12個(gè)月，一般在建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系初期，其頻次可以多些；
　　③ 確定審核的方法，內(nèi)部審核一般有集中式，即每次內(nèi)部審核可集中一段時(shí)間進(jìn)行全部要素的審核；滾動(dòng)式審核，即按要素、逐部門(mén)地進(jìn)行審核，時(shí)間可以長(zhǎng)些；
　?、?制定審核計(jì)劃，其中包括編制審核工作文件，如檢查表、不符合報(bào)告表及跟蹤檢查表等有關(guān)文件；確定審核日程安排等；
　?、?明確實(shí)施審核的職責(zé)和權(quán)限；
　　⑥ 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施審核及跟蹤檢查；
　?、?向最高管理者提交審核報(bào)告，以供管理評(píng)審。
　　3． 2．6 管理評(píng)審
　　組織的最高管理者應(yīng)定期對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性。管理評(píng)審過(guò)程應(yīng)確保收集到必要的信息，供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)審工作應(yīng)形成文件。
　　管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核的結(jié)果、不斷變化的客觀環(huán)境和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾，指出可能需要修改的方針、目標(biāo)以及職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的其他要素。
　　為了保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的適用性、充分性和有效性，組織的最高管理者應(yīng)定期對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進(jìn)行評(píng)審和評(píng)價(jià)。
　　管理評(píng)審是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系運(yùn)行中重要的一環(huán)，是PDCA模式的改進(jìn)階段，是依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系運(yùn)行的結(jié)果來(lái)檢查和評(píng)價(jià)組織的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的實(shí)施的充分性、有效性及持續(xù)適用性，以便調(diào)整和改善職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，最終達(dá)到使組織的職業(yè)安全衛(wèi)生管理和職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)。管理評(píng)審實(shí)際上就是自我約束、自我完善、改善職業(yè)安全衛(wèi)生行為的過(guò)程，其評(píng)審的結(jié)果又是下一輪PDCA運(yùn)行模式的開(kāi)始。
　　標(biāo)準(zhǔn)對(duì)管理評(píng)審有如下一些要求：
　?。?） 管理評(píng)審是由組織的最高管理者召集，各職能和實(shí)施運(yùn)行部門(mén)的主管以及其他相關(guān)人員參加的評(píng)審與評(píng)價(jià)活動(dòng)，一般多以會(huì)議方式進(jìn)行?？梢耘c組織質(zhì)量管理體系或環(huán)境管理體系的管理評(píng)審以及組織其他相關(guān)活動(dòng)相結(jié)合。
　?。?） 管理評(píng)審應(yīng)定期進(jìn)行，其時(shí)間間隔不能超過(guò)1年。管理評(píng)審是在組織內(nèi)部審核結(jié)束后進(jìn)行，因?yàn)閮?nèi)部審核的結(jié)果是管理評(píng)審重要信息來(lái)源之一。
　　（3） 管理評(píng)審實(shí)際上是組織最高管理層的決策會(huì)議，評(píng)審的范圍應(yīng)該全面，能覆蓋組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中所有職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題，但也不必在一次評(píng)審中涉及職業(yè)安全衛(wèi)生管理休系的所有要素，需要時(shí)評(píng)審過(guò)程可以持續(xù)一段時(shí)間。
　　管理評(píng)審的內(nèi)容主要包括：
　　（1） 評(píng)價(jià)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的適用性、充分性
　　可以根據(jù)下列一些方面來(lái)評(píng)價(jià)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的適用性、充分性，以判斷是否需要對(duì)體系進(jìn)行更改和完善。
　?、?職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)及其他要求的變化；
　?、?組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的變化；
　?、?科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展；
　?、?相關(guān)方愿望和要求的變化；
　?、?市場(chǎng)需求的變化；
　　⑥ 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系運(yùn)行中得到的嚴(yán)重經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；
　　⑦ 其他有關(guān)因素。
　　（2） 評(píng)審職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的有效性
　?、?評(píng)審是否滿足組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針要求，是否實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)要求，是否取得了預(yù)期的職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效；
　?、?評(píng)審內(nèi)部審核的發(fā)現(xiàn)，是否采取了糾正與預(yù)防措施，對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)全過(guò)程是否得到了改善，是否得到了有效的控制；
　?、?評(píng)價(jià)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是否已形成了自我約束、自我調(diào)節(jié)和自我完善的運(yùn)行機(jī)制，是否改善了職業(yè)安全衛(wèi)生行為，是否達(dá)到了持續(xù)改進(jìn)的目的。
　?。?） 管理評(píng)審的結(jié)果
　　職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系體現(xiàn)了持續(xù)改進(jìn)的管理思想。依據(jù)管理評(píng)審的結(jié)果：
　?、?確定改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的機(jī)遇，抓住關(guān)鍵因素，增強(qiáng)管理體系的適用性、充分性，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效；
　?、?分析原因，制定措施，改善職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系實(shí)施的有效性；
　　③ 提出或修訂職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系PDCA運(yùn)行模式新一輪的奮斗目標(biāo)；
　?、?最終結(jié)果應(yīng)形成文件。
　　3． 3 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)要素間的邏輯關(guān)系及系統(tǒng)化
　　職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)包含著實(shí)現(xiàn)不同管理功能的要素，每一要素都不是孤立存在獨(dú)立發(fā)揮作用的，要素間存在著相互作用，存在著一定的邏輯關(guān)系。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是一個(gè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)化的管理體系，所以各個(gè)管理要素綜合起來(lái)考慮，協(xié)調(diào)一致，系統(tǒng)地構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。
　　組織實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的目的，是辨識(shí)組織內(nèi)部存在的危險(xiǎn)源，控制其所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，從而避免或減少事故的發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)控制主要通過(guò)兩個(gè)步驟來(lái)實(shí)現(xiàn)，對(duì)于組織不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)目標(biāo)、管理方案的實(shí)施，來(lái)降低其風(fēng)險(xiǎn)；所有需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)都要通過(guò)運(yùn)行控制使其得到控制。職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)是否按要求得到有效控制，還需要通過(guò)不斷的績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)，對(duì)其進(jìn)行檢查，從而保證職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)除得到有效控制。因此，職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，目標(biāo)，職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案、運(yùn)行控制，績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)，這些要素成為職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的一條主線，其他要素圍繞這條主線展開(kāi)，起到支撐、指導(dǎo)、控制這條主線的作用。
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