第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、商務部等四部委《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》(商改發(fā)〔2003〕341號)、云南省經(jīng)濟委員會、云南省建設廳《關(guān)于印發(fā)限期禁止城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土城市名單的通知》(云經(jīng)重工〔2007〕 252號)以及《云南省曲靖城市管理條例》等有關(guān)規(guī)定,為節(jié)約資源,保護環(huán)境,提高建設工程質(zhì)量,加快技術(shù)進步,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的預拌混凝土(也稱商品混凝土)是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑或摻合料等成份按一定比例,經(jīng)集中計量拌制后通過專用車輛在規(guī)定的時間內(nèi)運至施工現(xiàn)場,以商品形式提供給建設工程使用的混凝土拌合物。
第三條 本辦法所稱建設工程,包括工業(yè)與民用建筑、市政公用設施、公路、橋梁、堤壩、水利工程、人防工程等。
第四條 市經(jīng)委負責發(fā)展預拌混凝土的行政管理工作。曲靖市散裝水泥辦公室負責實施發(fā)展預拌混凝土的日常管理工作,其主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)預拌混凝土的法規(guī)、政策。
(二)制定我市預拌混凝土發(fā)展規(guī)劃,牽頭組織相關(guān)部門對從事預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督管理。
(三)牽頭組織相關(guān)部門對使用預拌混凝土的單位和個人進行監(jiān)督管理并依法制止和查處違反本辦法的行為。
第五條 發(fā)展改革、建設、規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、交通、環(huán)保、工商等部門依照各自的職責,共同做好預拌混凝土監(jiān)督管理工作。
第六條 本辦法適用于曲靖市中心城市規(guī)劃區(qū)。先在中心城區(qū)(麒麟?yún)^(qū))建成區(qū)內(nèi)試行,一年后在沾益縣、馬龍縣建成區(qū)內(nèi)實行,逐步擴大到整個規(guī)劃區(qū)。
第二章 混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設立和資質(zhì)管理
第七條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設置,應當統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、符合環(huán)保要求。
第八條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當依法取得相關(guān)資質(zhì)等級證書,并辦理有關(guān)批準手續(xù)后,方可生產(chǎn)供應預拌混凝土。
第九條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須按資質(zhì)等級從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得擅自越級或超營業(yè)范圍經(jīng)營。
第十條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)設置、新建、分立、合并、歇業(yè)、變更名稱、變更法人代表或技術(shù)負責人的,按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后,應在30日內(nèi)到市散裝水泥辦公室備案。
第三章 預拌混凝土的供應和使用
第十一條 自2008年1月1日起,曲靖市中心城區(qū)(麒麟?yún)^(qū))建成區(qū)范圍內(nèi)一次混凝土澆搗量100m3(含100m3)或建筑面積1000m2(含1000m2)以上的各類建設工程必須使用預拌混凝土,禁止現(xiàn)場攪拌。自2009年1月1日起,沾益縣、馬龍縣建成區(qū)范圍內(nèi)一次混凝土澆搗量100m3(含100m3)或建筑面積1000m2(含1000m2)以上的各類建設工程必須使用預拌混凝土,禁止現(xiàn)場攪拌。
第十二條 在控制區(qū)域內(nèi)有下列情形之一的建設工程,由建設(開發(fā))單位在招標前向市散裝水泥辦公室申報登記,經(jīng)現(xiàn)場核實后,可以在施工現(xiàn)場攪拌混凝土:
(一)因道路交通原因,運送預拌混凝土的專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的;
(二)因建設工程的特殊需要,預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的;
(三)其它確需在施工現(xiàn)場攪拌的。
第十三條 現(xiàn)場攪拌混凝土應當采取有效措施,確保質(zhì)量并符合有關(guān)環(huán)境保護和市容衛(wèi)生規(guī)定的要求。
第十四條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)用于生產(chǎn)預拌混凝土的水泥,應全部使用新型干法工藝生產(chǎn)的散裝水泥。禁止使用機立窯生產(chǎn)的散裝水泥。對使用預拌混凝土的建設工程,按照預拌混凝土使用量退返預繳散裝水泥專項資金。
第十五條 按規(guī)定應當使用預拌混凝土的建設工程,建設(開發(fā))、設計、施工單位在上報計劃、確定投資、編制概算、編制預算(標的、標函)時,均應按使用預拌混凝土的技術(shù)規(guī)范要求確定用量和工程造價。屬應當招標的工程,還須在招標文件上予以注明。監(jiān)理單位應將使用預拌混凝土列為監(jiān)理內(nèi)容。
第十六條 按規(guī)定應使用預拌混凝土的建設工程,在辦理施工許可證前,建設(開發(fā))、施工單位宜采用公開招標形式確定預拌混凝土生產(chǎn)(供應)單位,并報市散裝水泥辦公室備案。外地預拌混凝土生產(chǎn)(供應)單位在本市承接業(yè)務后的15日內(nèi),應向市散裝水泥辦公室登記備案。預拌混凝土供需合同采用標準文本,合同中應注明供應數(shù)量、設計標號、運輸操作規(guī)程、質(zhì)量責任、起止日期和其它技術(shù)參數(shù)、貨款結(jié)算方式、違約責任等有關(guān)內(nèi)容。