福建省公共游泳場(chǎng)所管理辦法
發(fā) 文 號(hào):令2014年第145號(hào)
發(fā)布單位:福建省人民政府
發(fā)布日期:2014-06-28
實(shí)施日期:2014-08-01
第三章 服務(wù)和管理
第十三條 游泳場(chǎng)所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是該場(chǎng)所衛(wèi)生、安全的第一責(zé)任人,對(duì)場(chǎng)所的衛(wèi)生、安全管理負(fù)全面責(zé)任。
第十四條 公共游泳場(chǎng)所必須嚴(yán)格執(zhí)行溺水搶救操作規(guī)程、溺水事故處理制度、救生員定期培訓(xùn)制度以及治安保衛(wèi)、安全救護(hù)、衛(wèi)生檢查、設(shè)備維修、人員服務(wù)崗位責(zé)任制度等安全保障制度和措施,并確保開(kāi)辦過(guò)程中持續(xù)符合各項(xiàng)開(kāi)放條件。
第十五條 公共游泳場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制定包括預(yù)防傳染性疾病傳播、氯氣泄漏等健康危害事故和溺水傷亡事故在內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案。
發(fā)生傳染病、健康危害事故、臺(tái)風(fēng)、雷暴雨、水域受污染等不適宜游泳活動(dòng)的情形時(shí),公共游泳場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)停止開(kāi)放;正在開(kāi)放的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻游泳人員中止游泳活動(dòng),引導(dǎo)游泳人員進(jìn)入安全區(qū)域。
第十六條 公共游泳場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)將許可證、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、體育設(shè)施、設(shè)備、器材的使用說(shuō)明及安全檢查等制度,以及救生員、社會(huì)體育指導(dǎo)人員(游泳)姓名、照片和資質(zhì)信息張貼于游泳場(chǎng)所的醒目位置,并對(duì)游泳人員必須遵守的規(guī)定予以警示。
公共游泳場(chǎng)所提供游泳服務(wù)收取費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
第十七條 公共游泳場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法配備取得資格證書(shū)的游泳救生員。游泳救生員應(yīng)當(dāng)持證上崗,并佩戴能標(biāo)明其身份的醒目標(biāo)識(shí)。水面面積在250平方米及以下的游泳池,應(yīng)當(dāng)至少配備游泳救生員3人;水面面積在250平方米以上的游泳池,應(yīng)當(dāng)按面積每增加250平方米及以?xún)?nèi),增加1人的比例配備游泳救生員。天然游泳場(chǎng)所按每360平方米水面面積配備1人的比例配備游泳救生員。
存在建筑景觀(guān)或者樹(shù)木等物體阻擋游泳救生員視線(xiàn)的,按避免救生視覺(jué)盲點(diǎn)的原則增加救生員。
第十八條 公共游泳場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照人工游泳場(chǎng)所人均水面面積不低于2.5平方米,天然游泳場(chǎng)所人均水面面積不低于4平方米的標(biāo)準(zhǔn)控制入場(chǎng)游泳人數(shù)。
正在場(chǎng)內(nèi)游泳人員達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)時(shí),公共游泳場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止接納新的游泳人員入場(chǎng)。
第十九條 公共游泳場(chǎng)所必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:
(一)不得向游泳人員出租游泳衣、褲、鏡;
?。ǘ┎坏孟蛴斡救藛T出售含酒精的飲料,并應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置予以明示;
?。ㄈ┟刻爝M(jìn)行池水余氯、PH值、溫度等檢測(cè)并予以公布;
?。ㄋ模┘皶r(shí)維修、維護(hù)游泳設(shè)施設(shè)備;
?。ㄎ澹┩咨票9苡斡救藛T寄存的物品。
第二十條 公共游泳場(chǎng)所開(kāi)展游泳培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)依法配備取得相關(guān)資格證書(shū)的游泳教練員。游泳教練員每人每次所帶學(xué)員數(shù)量,初級(jí)班不得超過(guò)15人,中高級(jí)班不得超過(guò)20人。培訓(xùn)時(shí),游泳教練員應(yīng)當(dāng)做好學(xué)員的安全防范工作。
第二十一條 禁止肝炎、重癥沙眼、急性出血性結(jié)膜炎、中耳炎、腸道傳染病、精神病、性病等患者和飲酒者進(jìn)入公共游泳場(chǎng)所游泳。
12周歲以下或者身高未超過(guò)1.3米的未成年人須在成年人的陪同下方可進(jìn)入公共游泳場(chǎng)所游泳。
第二十二條 游泳人員在公共游泳場(chǎng)所游泳,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┓墓芾砣藛T指揮,在規(guī)定時(shí)間和區(qū)域內(nèi)活動(dòng);
?。ǘ┎坏檬褂媚_蹼或者劃手掌;
?。ㄈ┎坏眠M(jìn)行跳水、潛泳、打鬧等影響游泳安全的活動(dòng)。
游泳人員違反上述規(guī)定的,公共游泳場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)給予勸阻和制止;經(jīng)勸阻無(wú)效的,公共游泳場(chǎng)所可以要求游泳人員退場(chǎng)。
第二十三條 鼓勵(lì)公共游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者或者管理者依法投保有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。
鼓勵(lì)游泳人員依法投保意外傷害保險(xiǎn)。
鼓勵(lì)游泳協(xié)會(huì)等具備專(zhuān)業(yè)救助能力的社會(huì)團(tuán)體參與人道主義救助。
第二十四條 公共游泳場(chǎng)所發(fā)生溺水傷亡、傳染病或者健康危害事故時(shí),游泳場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急處置工作預(yù)案,并立即向所在地縣級(jí)以上人民政府體育、衛(wèi)生、公安和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即處置。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府體育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)行政管理部門(mén)制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處置公共游泳場(chǎng)所的突發(fā)事件。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府體育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度,依法對(duì)公共游泳場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以會(huì)同有關(guān)行政管理部門(mén)采取聯(lián)合檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄備查。
縣級(jí)以上人民政府體育行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),公共游泳場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十七條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法從事公共游泳活動(dòng)、體育行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)工作人員在對(duì)公共游泳場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查中有違法行為的,有權(quán)向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接受舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理?! ?br />
第四章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,未依法取得高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)公共游泳場(chǎng)所的,由縣級(jí)以上人民政府體育行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限責(zé)令改正;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;違法所得不足3萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的,并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;違法所得3萬(wàn)元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,開(kāi)放公益性公共游泳場(chǎng)所,未按要求備案的,由縣級(jí)以上人民政府體育行政主管部門(mén)予以警告,并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第三十條 違反本辦法規(guī)定,公共游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者取得高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證后,公共游泳場(chǎng)所不再符合本辦法規(guī)定條件但仍繼續(xù)開(kāi)放的,由縣級(jí)以上人民政府體育行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限責(zé)令改正;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;違法所得不足3萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的,并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;違法所得3萬(wàn)元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;拒不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,公共游泳場(chǎng)所在開(kāi)辦過(guò)程中有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府體育行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
?。ㄒ唬┪窗匆蟀才乓?guī)定數(shù)量和資質(zhì)的救生員上崗;
?。ǘ┪窗匆?guī)定進(jìn)行安全警示;
?。ㄈ┪窗匆?guī)定控制入場(chǎng)人數(shù);
(四)向游泳人員出租游泳衣、褲、鏡;
?。ㄎ澹┫蛴斡救藛T出售含酒精的飲料;
?。┏霈F(xiàn)不適宜游泳活動(dòng)的情形時(shí),未停止開(kāi)放;
?。ㄆ撸┯斡窘叹殕T未按規(guī)定開(kāi)展游泳培訓(xùn)。
第三十二條 公共游泳場(chǎng)所不符合條件擅自開(kāi)放,公共游泳場(chǎng)所負(fù)責(zé)人、工作人員違規(guī)操作或者未按照本辦法規(guī)定履行相應(yīng)義務(wù),對(duì)游泳人員造成損害的,公共游泳場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門(mén)的工作人員在公共游泳場(chǎng)所管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十四條 本辦法所稱(chēng)公益性公共游泳場(chǎng)所是指由各級(jí)人民政府舉辦或者社會(huì)力量舉辦的,向社會(huì)公眾開(kāi)放用于開(kāi)展游泳活動(dòng)的不以盈利為目的的公共游泳場(chǎng)所。
第三十五條 游樂(lè)嬉水池的開(kāi)放、管理參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條 本辦法自2014年8月1日起施行。